“一帶一路”背景下高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)供給側(cè)改革研究

張 惠

(無錫開放大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理系，江蘇 無錫 214000)

“一帶一路”倡議是我國(guó)今后一段時(shí)期內(nèi)三大戰(zhàn)略(“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化)的核心戰(zhàn)略，是基于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩、國(guó)內(nèi)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和國(guó)際市場(chǎng)新格局重建而實(shí)施的。在“一帶一路”倡議布局中，江蘇省處于海陸通道的交匯處，特殊的區(qū)位給江蘇省對(duì)外貿(mào)易帶來新的機(jī)遇和變革，這些變化也影響著江蘇省外貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)從業(yè)人員的需求，外貿(mào)人才需求的新常態(tài)倒逼外貿(mào)類專業(yè)人才與之對(duì)接。

高等職業(yè)院校的外貿(mào)類專業(yè)應(yīng)與“一帶一路”建立耦合關(guān)系，通過向江蘇省外貿(mào)行業(yè)供給更優(yōu)質(zhì)的外貿(mào)人才，助力“一帶一路”倡議的穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí)，“一帶一路”倡議增進(jìn)了沿邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化交流，也為高職院校外貿(mào)專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了國(guó)際視野，增進(jìn)了國(guó)際交流。為實(shí)現(xiàn)這種耦合關(guān)系，外貿(mào)類專業(yè)高職教育需要進(jìn)行供給側(cè)改革，推動(dòng)外貿(mào)人才需求端和供給端的良性互動(dòng)。

通過調(diào)研，江蘇省高職院校開設(shè)的外貿(mào)類專業(yè)主要有：國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、報(bào)關(guān)與貨運(yùn)代理、跨境電子商務(wù)等，其中報(bào)關(guān)與貨運(yùn)代理專業(yè)目前在江蘇省有20家高職院校開設(shè)。文章將以報(bào)關(guān)與貨運(yùn)代理專業(yè)作為研究高職外貿(mào)類專業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)，以江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)為載體，調(diào)研與江蘇外貿(mào)環(huán)境變化相適應(yīng)的外貿(mào)人才的新需求，并以此作為報(bào)關(guān)與貨運(yùn)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析， 研究該專業(yè)供給側(cè)改革的路徑。本研究旨在“一帶一路”倡議背景下，為江蘇省其他高職院校的外貿(mào)類專業(yè)建設(shè)提供有效、精準(zhǔn)、可借鑒的改革路徑。

1 “一帶一路”倡議背景下江蘇省外貿(mào)人才需求的新常態(tài)

1.1 持續(xù)增長(zhǎng)的進(jìn)出口規(guī)模引發(fā)江蘇省外貿(mào)人才需求量穩(wěn)步增加

自“一帶一路”倡議提出后，江蘇對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，如表1所示的2016—2018年江蘇省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口總額不斷增長(zhǎng)，2019年1～9月江蘇省對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，同期江蘇省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口6 901.4億元，增長(zhǎng)10.7%，高出全省整體增速9.1%，占江蘇省進(jìn)出口總額的24.4%。貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，帶來外貿(mào)崗位人才需求的持續(xù)缺口。前期的調(diào)研分析也印證了這一點(diǎn)，通過對(duì)江蘇省120家外貿(mào)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)江蘇省各層次的外貿(mào)崗位人才需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，存在一定的人才缺口，外貿(mào)行業(yè)的基礎(chǔ)崗位更注重實(shí)際操作能力，因此很多用人單位出于用工成本的考慮，樂于招收專業(yè)過硬、素質(zhì)優(yōu)秀的高職畢業(yè)生。因此,江蘇省高職院校外貿(mào)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前景較為明朗。

1.2 江蘇企業(yè)“走出去”亟需一批具有小語種優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)人才

“一帶一路”倡議下，江蘇省企業(yè)如內(nèi)中江集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、徐工集團(tuán)等企業(yè)均結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，紛紛“引進(jìn)來”“走出去”，通過直接投資、并購、技術(shù)交流、工程承包等方式打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入沿線國(guó)家大型項(xiàng)目建設(shè)。自2014年至2018年，“一帶一路”沿線國(guó)家在江蘇累計(jì)投資項(xiàng)目共計(jì)1 087項(xiàng)，投資額達(dá)65.3億美元,江蘇赴沿線國(guó)家投資項(xiàng)目累計(jì)1 596項(xiàng)，協(xié)議投資總額達(dá)141.1億美元。 “一帶一路”倡議“五通”，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，其中貿(mào)易暢通為核心。江蘇企業(yè)“走出去”的同時(shí)，為更好地與當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)“五通”，僅憑借英語是不夠的，亟需具有小語種優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)人才。

表1 2016—2018年江蘇省出口“一帶一路”沿線情況

1.3 海關(guān)通關(guān)政策的不斷優(yōu)化需外貿(mào)人才能及時(shí)響應(yīng)通關(guān)政策的更新

為響應(yīng)“一帶一路”倡議，海關(guān)不斷改革通關(guān)政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為報(bào)關(guān)單位提供快捷、便利的通關(guān)流程。在關(guān)檢融合下，海關(guān)總署發(fā)布2018年第60號(hào)公告，2018年8月1日起全國(guó)所有關(guān)區(qū)開始全面執(zhí)行新版《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》，在新《規(guī)范》中，過去的報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合二為一，融合為一張新報(bào)關(guān)單，內(nèi)容也進(jìn)行了簡(jiǎn)化，其中，在申報(bào)項(xiàng)目方面，原報(bào)關(guān)、報(bào)檢共229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡(jiǎn)為105項(xiàng)。在隨附單證、監(jiān)管證件方面，海關(guān)將原報(bào)關(guān)、報(bào)檢的74項(xiàng)隨附單據(jù)合并整合為10項(xiàng)，102項(xiàng)監(jiān)管證件合并簡(jiǎn)化為64項(xiàng)。此外，海關(guān)申報(bào)系統(tǒng)和QP客戶端的使用方式也發(fā)生改變。過去海關(guān)申報(bào)系統(tǒng)端為單一窗口(報(bào)關(guān))、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”和QP，而檢驗(yàn)檢疫申報(bào)系統(tǒng)端為單一窗口(報(bào)檢)、九城、信誠(chéng)通和榕基，而關(guān)檢融合后，現(xiàn)階段合并統(tǒng)一為單一窗口和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”。上述海關(guān)新政在大大壓縮報(bào)關(guān)單位通關(guān)時(shí)間、提高貿(mào)易便利性的同時(shí)，也對(duì)報(bào)關(guān)員等外貿(mào)從業(yè)人員迅速更新報(bào)關(guān)技能提出更高要求。

隨著“一帶一路”倡議的深入，海關(guān)通關(guān)政策也面臨著通關(guān)快捷化、檢驗(yàn)檢疫要求等變革的壓力，僅2018年海關(guān)就發(fā)布了包括稅收征管、減免稅及原產(chǎn)地管理、審價(jià)歸類、監(jiān)管通關(guān)、報(bào)關(guān)單填制、加工貿(mào)易、企業(yè)管理、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物及食品檢疫、商品檢疫等10個(gè)范疇的200余條海關(guān)公告。這都要求外貿(mào)從業(yè)人員理解海關(guān)管理的基本邏輯，具備相當(dāng)?shù)淖晕覍W(xué)習(xí)能力，能迅速更新知識(shí)、響應(yīng)新政策，適應(yīng)崗位需求的變化。

1.4 對(duì)于江蘇省的出口強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品需具備一定產(chǎn)品知識(shí)

“一帶一路”倡議下，江蘇新興產(chǎn)業(yè)如新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年1～8月江蘇省機(jī)電產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口保持增長(zhǎng)。機(jī)電產(chǎn)品出口11 641.3億元,增長(zhǎng)6.2%,占江蘇省出口總值的65.4%。其中,集成電路、便攜式電腦和太陽能電池分別出口1 096.8億元、921億元和320.3億元,分別增長(zhǎng)14.5%、1.7%和66.2%。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口3 012.5億元,增長(zhǎng)8.1%。其中紡織服裝和塑料制品分別出口2 218.5億元和315.6億元,分別增長(zhǎng)4.7%和21.4%。

在《江蘇省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》中列名的12個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與重點(diǎn)項(xiàng)目中，新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等位列前三。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，增強(qiáng)了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這也要求外貿(mào)從業(yè)人員具有一定的產(chǎn)品基礎(chǔ)知識(shí)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品背景知識(shí)的缺失阻礙了外貿(mào)人才進(jìn)入附加值高的新興產(chǎn)品行業(yè)。

2 “一帶一路”背景下江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)SWOT分析

江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)自2005年開設(shè)以來，已經(jīng)培養(yǎng)報(bào)關(guān)專業(yè)人才約510人，就業(yè)率達(dá)到98%，根據(jù)往屆畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，約76%的畢業(yè)生從事外貿(mào)相關(guān)行業(yè)，95%的畢業(yè)生在江蘇省內(nèi)就業(yè)，作為培養(yǎng)外貿(mào)應(yīng)用型人才的陣地，為地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的新鮮血液。

在“一帶一路”倡議深入的背景下，作為培養(yǎng)外貿(mào)人才的供給側(cè)，為更好地與外貿(mào)人才需求側(cè)相耦合，結(jié)合以上江蘇省外貿(mào)人才需求的新常態(tài)，對(duì)江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)現(xiàn)階段報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，見表2。

表2 江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 專業(yè)開設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，教學(xué)資源積累較為豐富在師資方面，報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)目前“雙師型”教師達(dá)到100%，積累的各類系列微課、精品課程資源等教學(xué)成果較為豐碩；在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施方面，報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)室軟件配置世格外貿(mào)流程實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、世格單證實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、遠(yuǎn)恒報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、遠(yuǎn)恒貨代模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等軟件；在校外實(shí)訓(xùn)基地方面，目前有6家校企合作實(shí)習(xí)單位，企業(yè)類型包括民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等。

2.1.2 向行業(yè)輸送大量外貿(mào)類人才，具有一定社會(huì)影響力在社會(huì)影響力方面，該專業(yè)畢業(yè)生很多已經(jīng)成為外貿(mào)行業(yè)內(nèi)各類公司的業(yè)務(wù)骨干、部門經(jīng)理，并且具備一定資源反哺母校，為本專業(yè)學(xué)弟學(xué)妹傳遞行業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、提供實(shí)習(xí)崗位。

2.1.3 教學(xué)載體多樣化，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)的教學(xué)過程從課堂、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，延伸到海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)關(guān)單位、外貿(mào)企業(yè)，通過體驗(yàn)式教學(xué)，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為崗位技能。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，課程資源的開發(fā)與時(shí)俱進(jìn)，通過微課、藍(lán)墨云班課等新型教學(xué)載體，構(gòu)建多樣化的教學(xué)載體，以適應(yīng)移動(dòng)終端時(shí)代學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 師資結(jié)構(gòu)單一專業(yè)教師雖具備“雙師”資質(zhì)，也可利用寒暑期下企業(yè)鍛煉，但實(shí)習(xí)時(shí)間具有局限性，因此欠缺外貿(mào)行業(yè)一線工作經(jīng)歷，在教學(xué)過程中說服力不夠。加之近期海關(guān)通關(guān)政策的頻繁改革，非一線的外貿(mào)從業(yè)人員掌握這些新政仍具有時(shí)滯性。

此外，“一帶一路”沿線小語種專業(yè)老師欠缺。與“一帶一路”沿線貿(mào)易主要商品(如光伏產(chǎn)品、機(jī)電類產(chǎn)品等)相關(guān)的課程只能由學(xué)校理工類教師承擔(dān)。

2.2.2 校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足雖然目前有數(shù)家校企合作單位，但是鑒于外貿(mào)行業(yè)企業(yè)規(guī)模和人才需求的特點(diǎn)，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，同期外貿(mào)人才的需求量一般僅為2～10人，這就給校企合作輸送所有學(xué)生下企業(yè)實(shí)習(xí)增加了難度。需要學(xué)校主動(dòng)出擊，與報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、海關(guān)等建立聯(lián)系，作為紐帶與橋梁，建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)供需平臺(tái)，與多家外貿(mào)類企業(yè)建立校企合作關(guān)系。

2.2.3 跨境電商類課程開設(shè)不足在跨境電商發(fā)展的契機(jī)下，企業(yè)需求側(cè)要求外貿(mào)人才具備一定的電商平臺(tái)基本操作能力，如阿里速賣通、Amazon、敦煌網(wǎng)、Eaby等跨境電商平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等。目前,在報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)的課程設(shè)置中，跨境電商類課程尚未滿足人才需求側(cè)的要求?！耙粠б宦贰背h給江蘇省跨境電商發(fā)展帶來契機(jī)，跨境電商行業(yè)人才需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)今后的就業(yè)崗位包括跨境電商企業(yè)，因此，應(yīng)在學(xué)習(xí)“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”等課程后，增加跨境電商理論及實(shí)訓(xùn)課程。

2.3 機(jī)會(huì)

2.3.1 專業(yè)供給側(cè)資源的稀缺性2019年江蘇省約20所高職院校開設(shè)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)，其中無錫市僅有無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)3所高職院校開設(shè)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)，人才需求尚未飽和，具體見表3。

表3 江蘇省報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)開始學(xué)校情況

2.3.2 江蘇省民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)為畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位報(bào)關(guān)與貨運(yùn)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向?yàn)橥赓Q(mào)行業(yè)，從業(yè)務(wù)范圍劃分來看，就業(yè)單位涉及報(bào)關(guān)行、貨代企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)關(guān)咨詢公司、保稅倉庫、跨境電商企業(yè)等，近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入與海關(guān)改革的深化，跨境電商行業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類別來看，畢業(yè)生主要進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)，也有少數(shù)進(jìn)入外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，這與江蘇省民營(yíng)企業(yè)活力強(qiáng)有關(guān)，2019年前三季度，江蘇民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額占江蘇省進(jìn)出口總額的三成以上。從企業(yè)地域來看，畢業(yè)生就業(yè)地點(diǎn)主要分布在江蘇省，其中無錫市本土企業(yè)占80%以上，為無錫市乃至江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，源源不斷地輸送專業(yè)人才，提供助力。

2019年江蘇省外貿(mào)規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，其中，江蘇省民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)增速迅猛，2019年上半年江蘇民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口7 570億元,增長(zhǎng)10.6%。作為高職報(bào)關(guān)與貨運(yùn)人才的主要需求側(cè)，江蘇省外貿(mào)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，為外貿(mào)類專業(yè)人才提供了更多的崗位需求。同時(shí)，江蘇省作為全國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份之一，處于 “一帶一路”交匯點(diǎn)，今后與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流潛力巨大，無論是傳統(tǒng)的進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，還是“走出去，引進(jìn)來”的外資、跨國(guó)投資的增加，都為江蘇省外貿(mào)人才需求的增長(zhǎng)提供源動(dòng)力。

2.4 威脅

2.4.1 隨著海關(guān)深化改革新政變化，學(xué)生實(shí)訓(xùn)軟件更新滯后為響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，海關(guān)不斷改革通關(guān)政策，2018年8月1日，海關(guān)啟用新版報(bào)關(guān)單系統(tǒng)，過去的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“雙報(bào)關(guān)”變?yōu)椤皢我淮翱凇鞭k理，提速通關(guān)。而大部分高職院校的報(bào)關(guān)實(shí)訓(xùn)模擬軟件仍是關(guān)檢融合前的模式，還未來得及跟上海關(guān)的步伐?！皥?bào)關(guān)實(shí)務(wù)”作為一門實(shí)操性極強(qiáng)的課程，實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)是學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)融合貫通并與崗位對(duì)接的關(guān)鍵，實(shí)訓(xùn)軟件的更新滯后，導(dǎo)致在《中華人民共和國(guó)企業(yè)信用管理辦法》及AEO認(rèn)證、“單一窗口”關(guān)檢融合報(bào)關(guān)單統(tǒng)一申報(bào)操作實(shí)務(wù)、“單一窗口”貨物申報(bào)報(bào)文導(dǎo)入規(guī)范及稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)等內(nèi)容上，學(xué)生理解不夠直觀，實(shí)訓(xùn)過程與崗位實(shí)際操作存在差異。

2.4.2 普通高中的擴(kuò)招政策引發(fā)五年制高職生源下降，學(xué)生英語基礎(chǔ)薄弱普通高中的持續(xù)擴(kuò)招政策，致使五年制高職生的錄取分?jǐn)?shù)線下降，報(bào)關(guān)與貨運(yùn)專業(yè)的新生英語水平整體下降，在原有英語課程和培養(yǎng)體系不變的情況下，大學(xué)英語四級(jí)、六級(jí)的通過率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。而外貿(mào)行業(yè)對(duì)外貿(mào)類人才的基本要求就是良好的英語聽說讀寫能力，大學(xué)英語四、六級(jí)成績(jī)是佐證該專業(yè)英語能力的主要證書，英語基礎(chǔ)薄弱為報(bào)關(guān)與貨運(yùn)專業(yè)畢業(yè)生順利求職增加了難度。

3 江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)專業(yè)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)供給側(cè)改革路徑分析

通過對(duì)現(xiàn)階段江蘇城市職業(yè)學(xué)院無錫辦學(xué)點(diǎn)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行SWOT分析，以需求側(cè)的新常態(tài)作為報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)建設(shè)改革的依據(jù)和標(biāo)桿，無錫開放大學(xué)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)的供給側(cè)改革路徑分析如下。

3.1 課程體系設(shè)置

3.1.1 加強(qiáng)英語課程群的建設(shè)為促進(jìn)學(xué)生順利通過大學(xué)英語四、六級(jí)，使學(xué)生英語綜合能力滿足外貿(mào)從業(yè)人員國(guó)際化發(fā)展要求，鑒于目前生源英語基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)狀，學(xué)校需根據(jù)現(xiàn)階段高職生源的特點(diǎn)，對(duì)英語課程群教學(xué)模式進(jìn)行改革，教學(xué)內(nèi)容既要圍繞外貿(mào)行業(yè)各工作崗位，側(cè)重實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)英語和工作溝通英語，展開日常英語實(shí)訓(xùn)教學(xué)，又要結(jié)合大學(xué)英語四、六級(jí)考試，提高學(xué)生應(yīng)試能力；教學(xué)方法要結(jié)合工作、日常溝通場(chǎng)景，創(chuàng)設(shè)情境，采用沉浸體驗(yàn)式教學(xué)等多種教學(xué)法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和信心。

3.1.2 開設(shè)第二外語及小語種選修課在加強(qiáng)專業(yè)課和英語學(xué)習(xí)的同時(shí)，可針對(duì)性地開設(shè)“一帶一路”沿線小語種如俄語、西班牙語、葡萄牙語、希臘語、土耳其語等選修課程，滿足基本的交流需求，提高跨語言溝通能力，加強(qiáng)深度交流，使外貿(mào)人才更大程度地“走出去”。

3.1.3 調(diào)整優(yōu)化專業(yè)課設(shè)置隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，外貿(mào)行業(yè)分工更加細(xì)化，專業(yè)化程度更高，用人單位對(duì)學(xué)生單項(xiàng)技能要求更精、更高，原有一些課程設(shè)置已不能滿足現(xiàn)今“寬口徑、復(fù)合型”外貿(mào)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，需進(jìn)行整體優(yōu)化，通過“刪、減、并、增”的思路進(jìn)行調(diào)整。如隨著關(guān)檢融合，“報(bào)檢業(yè)務(wù)操作”這門課可以刪除；“報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)操作”應(yīng)與 “關(guān)務(wù)水平測(cè)試專業(yè)資格考試”和實(shí)際業(yè)務(wù)工作結(jié)合，拆分為“報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)”“報(bào)關(guān)技能”“進(jìn)出口商品歸類”等三門互相聯(lián)系又各有側(cè)重的專業(yè)課。既能滿足企業(yè)對(duì)外貿(mào)類人才需求，也能讓學(xué)生的知識(shí)更扎實(shí)、技能水平更高。

3.1.4 增設(shè)強(qiáng)勢(shì)商品通識(shí)課程充分挖掘?qū)W校工科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開設(shè)“一帶一路”背景下江蘇強(qiáng)勢(shì)商品通識(shí)選修課，在“商品歸類”的教學(xué)中，增加熱門章節(jié)商品專題，并結(jié)合報(bào)關(guān)社團(tuán)活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生調(diào)研新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，彌補(bǔ)學(xué)生對(duì)商品知識(shí)的缺失。

3.1.5 博雅教育、傳統(tǒng)文化、綜合管理課程“三駕馬車”提升學(xué)生綜合素養(yǎng)在傳統(tǒng)的“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”課程設(shè)置基礎(chǔ)上，能夠增加推進(jìn)博雅教育的課程，培育學(xué)生高雅、健康的審美。增設(shè)開拓學(xué)生國(guó)際視野、綜合素養(yǎng)的課程，如管理、溝通、國(guó)際商務(wù)禮儀、“一帶一路”沿線歷史人文等，提高學(xué)生商務(wù)綜合素養(yǎng)、跨文化溝通能力。此外，增加傳統(tǒng)文化課程，體現(xiàn)大國(guó)文化自信， 增進(jìn)“一帶一路”沿邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化深度交流。

3.2 師資與課程資源建設(shè)

3.2.1 外聘外貿(mào)行業(yè)的企業(yè)導(dǎo)師實(shí)行“雙導(dǎo)師制”現(xiàn)有專業(yè)課教師雖通過專業(yè)資格考試具備“雙師”資質(zhì)，也可在寒暑假下企業(yè)實(shí)習(xí)，但與外貿(mào)一線從業(yè)人員相比，在實(shí)踐操作中仍處于弱勢(shì)。報(bào)關(guān)與貨運(yùn)專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)注重提高師資的專業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，一方面鼓勵(lì)教師跟崗實(shí)習(xí)，另一方面聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干合作，承擔(dān)部分學(xué)生實(shí)訓(xùn)課教學(xué)工作，或開設(shè)如“半月談”等了解行業(yè)前沿的講座、座談。

3.2.2 教學(xué)資源校校、校企共建共享由報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)牽頭，集結(jié)高職院校、外貿(mào)行業(yè)各類企業(yè)，實(shí)行靈活、多樣、開放的資源管理模式，具體實(shí)施可由校內(nèi)教師、校外業(yè)界骨干，發(fā)揮自身專長(zhǎng)，結(jié)合地方特色，建設(shè)專題學(xué)習(xí)資源,可采取多種形式，如業(yè)務(wù)實(shí)操方面的專題微課、實(shí)務(wù)案例、真實(shí)單證模板等，理論考證方面的模擬題庫、理論知識(shí)材料等。

此外，各高職院校在課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教材建設(shè)和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地共建等方面也可進(jìn)行深度交流，使資源的建設(shè)更加具有系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，盡可能避免資源重復(fù)建設(shè)，提高資源建設(shè)的效率。

3.3 實(shí)訓(xùn)的設(shè)計(jì)與實(shí)施方面

3.3.1 設(shè)計(jì)多層次專業(yè)實(shí)踐根據(jù)實(shí)踐水平，將專業(yè)實(shí)踐劃分為外貿(mào)基礎(chǔ)技能、提高技能、系統(tǒng)綜合運(yùn)用技能三個(gè)層面。其中基礎(chǔ)技能層面主要以正確、快速繕制單證、錄入QP系統(tǒng)等為主，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)業(yè)務(wù)中相關(guān)單證的繕制展開實(shí)訓(xùn)，助力學(xué)生取得國(guó)際商務(wù)單證員證書。提高技能層面，主要包括報(bào)關(guān)單的填制、通關(guān)方案的設(shè)計(jì)、商品歸類、跨境電商實(shí)踐、貨代操作能力等難度系數(shù)更高的業(yè)務(wù)技能。系統(tǒng)綜合運(yùn)用技能，要求學(xué)生能夠?qū)Ω黜?xiàng)業(yè)務(wù)熟稔于心，能操作完成一整套進(jìn)出口外貿(mào)流程、通關(guān)流程、貨代操作流程等，建立系統(tǒng)概念。

3.3.2 通過聯(lián)合開發(fā)等方式更新軟件實(shí)訓(xùn)資源基于目前校內(nèi)報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)軟件更新滯后的情況，學(xué)校報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)軟件亟需更新，結(jié)合海關(guān)新政的背景，訂購“單一窗口”報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)軟件并非一勞永逸，還需根據(jù)“一帶一路”背景下海關(guān)新政的調(diào)整，在短期內(nèi)不斷升級(jí)更新，確保課堂教學(xué)與崗位實(shí)操的可銜接和一致性。目前學(xué)校使用的軟件為上海遠(yuǎn)恒電子工程有限公司和上海海關(guān)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的“遠(yuǎn)恒報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”，更新較為滯后。為緊跟海關(guān)新政的實(shí)時(shí)軟件更新，高?？蛇x擇與其他多個(gè)高校聯(lián)合開發(fā)報(bào)關(guān)模擬實(shí)訓(xùn)軟件，降低開發(fā)成本，可以與軟件開發(fā)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，滿足實(shí)時(shí)更新的需求。

3.3.3 基于創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)訓(xùn)提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)校應(yīng)開設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，借助阿里巴巴國(guó)際站、速賣通、敦煌網(wǎng)等跨境電商平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)學(xué)生以創(chuàng)業(yè)小組為單位，或發(fā)掘周邊或網(wǎng)絡(luò)資源，或聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行校企合作，尋找優(yōu)質(zhì)貨源，建立外貿(mào)銷售實(shí)踐平臺(tái)，自主創(chuàng)業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，使同學(xué)們真正參與到商品優(yōu)化、詢盤交易、客戶維護(hù)等工作中，融會(huì)貫通地運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、跨境電商、報(bào)關(guān)與貨運(yùn)等相關(guān)專業(yè)技能，提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的信心。