國(guó)際大豆市場(chǎng)背景下我國(guó)大豆貿(mào)易格局分析

呂冰　周脈伏

摘要：我國(guó)大豆消費(fèi)量逐年提升，大豆產(chǎn)量變化幅度較小，主要通過進(jìn)口滿足大豆需求，貿(mào)易依存度較高。建議應(yīng)積極制定鼓勵(lì)我國(guó)大豆生產(chǎn)的政策，增加財(cái)政補(bǔ)貼，形成流通體制，減少中間環(huán)節(jié)，構(gòu)建合適的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

Abstract： China's soybean consumption has increased year by year， and the output of soybean has changed little， mainly through imports to meet the demand for soybeans， with a high degree of trade dependence. It is recommended to actively formulate policies to encourage soybean production in China， increase financial subsidies， form a circulation system， reduce intermediate links， and build appropriate technical trade barriers.

關(guān)鍵詞：大豆;貿(mào)易經(jīng)濟(jì);供求關(guān)系

Key words： soybean;trade economy;supply-demand relationship

中圖分類號(hào)：F713.33? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）12-0088-03

0? 引言

大豆是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，兼具糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物雙重屬性，含有豐富的植物蛋白，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高[1]。作為替代性較低的油料作物，大豆在我國(guó)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)揮重要作用。

1? 各國(guó)大豆貿(mào)易的發(fā)展情況

1.1 其他國(guó)家大豆發(fā)展情況

大豆原產(chǎn)于中國(guó)，后傳播到世界各地。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，大豆在全球的分布范圍廣，已擴(kuò)展至一百多個(gè)國(guó)家。世界范圍內(nèi)大豆生產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)了逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從1997年的1.44噸增長(zhǎng)到2016年的3.3億噸，增長(zhǎng)了8.43倍;以全球貿(mào)易的視角來(lái)看，各個(gè)國(guó)家大豆總出口總量從1996年的3496萬(wàn)噸增加到2016年的1.34億噸。

1.1.1 大豆生產(chǎn)情況

美國(guó)大豆產(chǎn)量從1996年的6478萬(wàn)噸躍升到2016年的11721萬(wàn)噸，在世界大豆產(chǎn)量的比重卻有所下降，這也與其他國(guó)家大豆產(chǎn)量的提升有關(guān)。巴西的大豆產(chǎn)量從1996年的2317萬(wàn)噸躍升到2016年的9630萬(wàn)噸，占世界大豆產(chǎn)量比重上升。阿根廷大豆產(chǎn)量在1996年占世界比重為9.56%，2006年上升到17.56%，中國(guó)大豆生產(chǎn)份額3.57%。各個(gè)國(guó)家地理位置不同，大豆收獲期也不同，南美國(guó)家如巴西、阿根廷大豆收貨期集中在早春;中國(guó)美國(guó)的大豆收獲期集中在秋冬季節(jié)，秋冬時(shí)節(jié)流通的大豆主要來(lái)自美國(guó)、中國(guó)。

1.1.2 大豆消費(fèi)情況

大豆具有豐富的植物蛋白質(zhì)，可為人類和動(dòng)物提供優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，是植物油和動(dòng)物飼料重要來(lái)源[2]。世界豆油消費(fèi)量逐年升高，各國(guó)人均豆油消費(fèi)量差異較大，發(fā)達(dá)國(guó)家人均豆油消費(fèi)量遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。在1993年，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的豆油消費(fèi)量為18.13千克每人每年，亞洲國(guó)家的13.43倍，非洲國(guó)家的16.63倍，到了2013年北美發(fā)達(dá)國(guó)家的人均消費(fèi)量是21.53千克每年，亞洲國(guó)家的10.93倍，非洲國(guó)家的15.06倍。

1.2 國(guó)際大豆貿(mào)易市場(chǎng)格局分析

1.2.1 國(guó)際大豆出口市場(chǎng)格局

國(guó)際大豆出口量的前三位是美國(guó)、巴西和阿根廷，從出口量上看，1996年美國(guó)、巴西、阿根廷的出口量分別為2596萬(wàn)噸、364.7萬(wàn)噸和205.5萬(wàn)噸，2016年美國(guó)、巴西、阿根廷的出口量分別增長(zhǎng)2.23倍、14.17倍和4.36倍。美國(guó)出口份額呈下降趨勢(shì)，巴西和阿根廷的出口量逐年上升，全球大豆出口格局正在改變。

1.2.2 國(guó)際大豆進(jìn)口市場(chǎng)格局

全球大豆進(jìn)口市場(chǎng)份額占據(jù)較大的是歐盟、中國(guó)、日本。各國(guó)進(jìn)口份額呈現(xiàn)較大波動(dòng)，日本和歐盟處于下降趨勢(shì)，在1996年日本和歐盟進(jìn)口份額為14.82%和44.02%，到2016年，則分別下降到了2.4%和12.11%，中國(guó)大豆進(jìn)口市場(chǎng)份額上升顯著，從1996年的11.7%增加到2016年的64.9%。

2? 我國(guó)大豆情況分析

2.1 我國(guó)大豆生產(chǎn)情況分析

產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國(guó)大豆種植影響較大。在我國(guó)大豆種植業(yè)發(fā)展較為緩慢，大豆種植面積從1997年的9454.1千公頃減少到2014年的6799.9千公頃。近幾年我國(guó)大豆單位面積產(chǎn)量反而下滑，說(shuō)明我國(guó)大豆種植技術(shù)沒有顯著性進(jìn)步，和美國(guó)等國(guó)家還有較大差距。由于我國(guó)大豆單位面積產(chǎn)量呈下降態(tài)勢(shì)，種植面積也在減少，我國(guó)大豆產(chǎn)量處于較低水平，占世界大豆產(chǎn)量比重呈山峰型，先增后減，增長(zhǎng)率在4%上下波動(dòng)。

2.2 大豆消費(fèi)情況

大豆是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐。從1993年到2013年，我國(guó)大豆的消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)，占世界消費(fèi)量的比重也由2013年的11.52%上升到到2013年的67%，比1993年上升了近12倍，隨著壓榨技術(shù)的提升和下游養(yǎng)殖行業(yè)的強(qiáng)勁需求，對(duì)大豆需求量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在大豆相關(guān)產(chǎn)品中，豆粕一直是重要的副產(chǎn)品，從1993年到2013年，我國(guó)的豆粕消費(fèi)量從484萬(wàn)噸上升到4746噸，豆粕的重要性證明了我國(guó)對(duì)大豆的剛性需求。

2.3 中國(guó)大豆進(jìn)出口對(duì)外貿(mào)易政策

2.3.1 大豆進(jìn)口稅率與配額政策

我國(guó)對(duì)最惠國(guó)的進(jìn)口稅率是3%，而普通進(jìn)口稅率高達(dá)180%，在2017年，我國(guó)實(shí)行更加寬松的大豆貿(mào)易政策，將大豆的進(jìn)口增值稅從13%降到10%，這也是大豆進(jìn)出口產(chǎn)生貿(mào)易逆差的原因。在1996年以前進(jìn)口配額曾發(fā)揮較大作用，但加入WTO后，進(jìn)口配額對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)作用逐漸式微，從2006年起，我國(guó)取消了貿(mào)易保護(hù)政策。我國(guó)大豆進(jìn)出口貿(mào)易格局也在寬松的貿(mào)易政策中改變。

2.3.2 技術(shù)性貿(mào)易措施

技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是我國(guó)對(duì)于大豆貿(mào)易保護(hù)的另一類措施，包括對(duì)進(jìn)口大豆轉(zhuǎn)基因管理措施，這項(xiàng)政策的頒布對(duì)大豆進(jìn)口量產(chǎn)生了較大的影響。我國(guó)在2002年頒布了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，其中關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品制定了嚴(yán)格的規(guī)定，需要明確標(biāo)注，更好的將大豆信息傳遞給消費(fèi)者，控制大豆進(jìn)出口[4]。

3? 我國(guó)大豆貿(mào)易現(xiàn)狀分析

3.1 我國(guó)大豆貿(mào)易逆差加大

我國(guó)大豆種植面積在逐年縮減，相應(yīng)的，大豆產(chǎn)量也在不斷減少，這嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)大豆供給，造成不多大豆貿(mào)易逆差額增大的現(xiàn)實(shí)狀況。由表1可知我國(guó)進(jìn)口大豆一直保持著逐年增長(zhǎng)狀態(tài)，僅在2011年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而反觀我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆情況，產(chǎn)量也呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3.2 大豆進(jìn)口來(lái)源國(guó)

我國(guó)的大豆進(jìn)口市場(chǎng)來(lái)源國(guó)集中在美國(guó)、巴西和阿根廷這三個(gè)國(guó)家。我國(guó)大豆進(jìn)口產(chǎn)量逐年創(chuàng)造新紀(jì)錄，但國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量增長(zhǎng)速度與國(guó)際相比差距較大，導(dǎo)致我國(guó)大豆進(jìn)口依存度高，這也增加我國(guó)大豆進(jìn)口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)程度。

由表2可知，我國(guó)大豆進(jìn)口貿(mào)易依存度較高，在1997年到2016年，貿(mào)易依存度指數(shù)增加一倍，這也是國(guó)內(nèi)對(duì)大豆需求量大，國(guó)內(nèi)供給缺口大，供需不平衡等綜合因素所導(dǎo)致的。我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，大豆自給率低，這也對(duì)糧食安全體系建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。

3.3 控制大豆進(jìn)口貿(mào)易

外商壟斷依舊是我國(guó)大豆貿(mào)易面臨的最大威脅，在大豆市場(chǎng)開放初期，美國(guó)的幾家行業(yè)巨頭就進(jìn)入到我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)，隨著大豆行業(yè)外商投資的增加，也是我國(guó)面臨著大豆外商壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)條件持續(xù)惡化

為了更好的衡量我國(guó)貿(mào)易條件，本文使用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，以更好的表現(xiàn)我國(guó)大豆行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

由貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)計(jì)算公式指數(shù)可知，當(dāng) NTB越接近1的時(shí)候，就表明大豆產(chǎn)品有更強(qiáng)的出口導(dǎo)向性質(zhì)，而當(dāng) NTB越接近-1的時(shí)候，就表明大豆產(chǎn)品有更強(qiáng)的進(jìn)口導(dǎo)向性質(zhì)[5]。本文根據(jù)1997年到2016年我國(guó)大豆進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，得出我國(guó)大豆貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，如表3所示。

由表3可看出，在1997年到2016年鑒，我國(guó)大豆貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一直處于下滑趨勢(shì)，從2014年開始，我國(guó)大豆貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)趨近于-1，這也表明，從2014開始我國(guó)大豆一直處于進(jìn)口為主的態(tài)勢(shì)，從實(shí)質(zhì)上講，我國(guó)大豆生產(chǎn)效率低于國(guó)際水平，貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重。

4? 政策建議

4.1 大豆生產(chǎn)

我國(guó)的大豆種植存在成本高，收益低以及農(nóng)戶相對(duì)分散的狀況，導(dǎo)致我國(guó)大豆在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力小，我國(guó)的NTB指數(shù)逐漸趨于-1，因此我國(guó)應(yīng)積極制定鼓勵(lì)我國(guó)大豆生產(chǎn)的政策，增加財(cái)政補(bǔ)貼，將我國(guó)大豆非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大，是我國(guó)大豆能夠更積極參與世界大豆市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展。

4.2 大豆流通

形成流通體制，減少中間環(huán)節(jié)，與國(guó)外農(nóng)戶企業(yè)直接溝通，推廣長(zhǎng)期供貨合同，進(jìn)一步形成我國(guó)的大豆行業(yè)龍頭企業(yè)，集中采購(gòu)，降低成本，發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)邁上新的臺(tái)階，打破外商壟斷地位。

4.3 大豆進(jìn)口

我國(guó)進(jìn)口大豆的不合格現(xiàn)象較為普遍，大豆進(jìn)口過程中發(fā)生的霉變，病蟲害問題也較為突出，應(yīng)加快大豆產(chǎn)品認(rèn)證體系的建立，保證大豆質(zhì)量，確保我國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆的行業(yè)地位，加快大豆行業(yè)產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，為企業(yè)帶來(lái)專業(yè)人才，以技術(shù)為支撐帶來(lái)行業(yè)升級(jí)。

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