新時(shí)期下林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作存在的問題及建議

羅文輝

摘要? ? 為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，對林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作提出了更高的要求。本文結(jié)合圍場國有林場的實(shí)踐，主要分析了新時(shí)期林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題，并針對性地提出了建議，以期滿足新時(shí)期對林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的需求。

關(guān)鍵詞? ? 林業(yè)財(cái)務(wù)管理;問題;建議

中圖分類號? ? F302.6;F326.2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）09-0264-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

當(dāng)前，各級林業(yè)部門承擔(dān)著全國各地林業(yè)資源的管理、保護(hù)與開發(fā)利用等工作。目前，我國林業(yè)資源在管理利用上還比較粗放，存在很大的問題，如亂砍濫伐、過度利用等，對我國林業(yè)資源的進(jìn)一步發(fā)展極為不利。為了實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源的可持續(xù)利用，必須對林業(yè)發(fā)展中各類資金的使用情況進(jìn)行合理管控，確保用活資金、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資金利用效率的最大化。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的需求，財(cái)務(wù)會計(jì)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，也對財(cái)務(wù)會計(jì)人員提出了更高的要求。目前，我國林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中還存在一些問題。現(xiàn)結(jié)合圍場國有林場的實(shí)踐，對林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作存在的問題展開探討。

1? ? 新時(shí)期林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題

1.1? ? 未建立較為健全的林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算

目前，我國林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在一定的核算體系不完善等問題，主要可以從以下2個(gè)方面分析：一是核算的對象不夠全面。當(dāng)前，林業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要內(nèi)容還是林業(yè)資源的交易，財(cái)務(wù)會計(jì)工作一般是林業(yè)交易業(yè)務(wù)的相關(guān)收益處理，但是林業(yè)系統(tǒng)承擔(dān)的責(zé)任比較重大，包括保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、改善林業(yè)環(huán)境和優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面內(nèi)容，財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)有時(shí)會忽視這方面的數(shù)據(jù)，而且林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動會或多或少地破壞、消耗林業(yè)環(huán)境，而這些成本都沒有被財(cái)務(wù)會計(jì)納入到林業(yè)活動的成本中，導(dǎo)致對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體效益進(jìn)行衡量時(shí)會出現(xiàn)與實(shí)際情況存在較大差異的情況。二是林業(yè)資金的保全方面存在一定的問題。目前，我國育林基金主要由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，實(shí)施統(tǒng)籌管理，此種方式增加了生產(chǎn)中林業(yè)結(jié)構(gòu)的維護(hù)難度，而且很多工作人員計(jì)量成本時(shí)只對最開始的投資成本進(jìn)行核算，忽略了貨幣時(shí)間價(jià)值，因而在資本的保全方面有所欠缺。

1.2? ? 未建立起較為完善的林業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

目前，我國林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)中相關(guān)監(jiān)督體系普遍缺乏。隨著《會計(jì)法》的推廣實(shí)施，規(guī)定了財(cái)務(wù)人員的職責(zé)以及在參與經(jīng)濟(jì)活動中的監(jiān)督作用。但是，目前在很多林業(yè)系統(tǒng)中，尤其在一些基層，內(nèi)部的監(jiān)督管理制度不完善，有的即使內(nèi)部監(jiān)管制度較為完善，但是卻在執(zhí)行、落實(shí)過程中存在一定的問題，對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督管理的質(zhì)量產(chǎn)生影響[1]。此外，目前林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作中監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)有所欠缺，導(dǎo)致出現(xiàn)職責(zé)混淆、分工不明確等問題，很大程度上降低了財(cái)務(wù)會計(jì)工作的效率[1]。

1.3? ? 財(cái)務(wù)會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有所欠缺

結(jié)合當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)際情況來看，財(cái)務(wù)會計(jì)體系中普遍存在專業(yè)人才缺乏的情況，財(cái)務(wù)會計(jì)人員在業(yè)務(wù)方面的專業(yè)性和認(rèn)知度整體不高。對財(cái)務(wù)會計(jì)人員未建立起階段性的專業(yè)培訓(xùn)制度，無法確保其在會計(jì)業(yè)務(wù)中的規(guī)范性、核算的有效性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益在核算時(shí)存在很大隱患。目前，我國明確規(guī)定了財(cái)務(wù)會計(jì)人員每年需要培訓(xùn)的時(shí)間，但是由于各種原因，很多財(cái)務(wù)工作人員忽視了此項(xiàng)工作，甚至有的還會找其他人代替自己去培訓(xùn)或者考試，導(dǎo)致其對新會計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)章制度等缺乏了解。財(cái)務(wù)管理仍然采用原來的準(zhǔn)則，容易造成林業(yè)專項(xiàng)資金的流失[2]。

2? ? 建議

2.1? ? 完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系

為了有效推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的開展，需要加大財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系的建設(shè)力度，不斷完善相關(guān)的制度[3]。可以結(jié)合林業(yè)管理中的相關(guān)要求，不斷地改進(jìn)、完善林業(yè)會計(jì)分類核算體系，合理地對不同類型的林業(yè)資源進(jìn)行劃分，如公益林、商品林等，針對每種類型針對性地制定出相應(yīng)的會計(jì)核算方法，以形成更加高效、系統(tǒng)的核算體系[3]。在此過程中，需要注意的是必須在充分結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的核算職能，確保核算信息的真實(shí)有效。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員在核算時(shí)不僅要考慮到林業(yè)資源的貨幣屬性，還要考慮到林業(yè)資源的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。對于商品林的管理，財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理要在銷售利潤、分配、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等方面開展針對性的處理，實(shí)施階段性的核算，以保證林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益[2];對于公益林、再造林，財(cái)務(wù)會計(jì)管理的工作重點(diǎn)是有效使用專項(xiàng)資金，確保資金使用數(shù)據(jù)的公開透明，還需要評估公益林、再造林的環(huán)境效益[3]。

2.2? ? 加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督管理

新時(shí)期為了確保財(cái)務(wù)會計(jì)人員嚴(yán)格按照要求實(shí)施財(cái)務(wù)管理，必須對財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作加強(qiáng)監(jiān)督管理，因而需要建立和完善林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，在資金管理、使用方面建立起明確的制度，按照制度實(shí)施[1];要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的督查，以形成一定的約束力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)資金在使用過程中存在的不合理等問題[3];此外，在林業(yè)國有資產(chǎn)的管理方面，要建立起完善的制度，就資產(chǎn)使用、購置等工作進(jìn)行明確規(guī)定，盡量避免國有資產(chǎn)的浪費(fèi)[4]。

2.3? ? 重視對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)

加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)中財(cái)務(wù)會計(jì)人員對教育培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識，要求財(cái)務(wù)會計(jì)人員定期按照《會計(jì)人員繼續(xù)教育執(zhí)行規(guī)定》的要求主動接受專業(yè)培訓(xùn)。林業(yè)部門要為財(cái)務(wù)會計(jì)人員提供定期參加教育培訓(xùn)的機(jī)會，聘請專業(yè)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)會計(jì)人員來為林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)工作人員開展業(yè)務(wù)方面的講座，提高林業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。在條件允許的情況下，可以輸送一些財(cái)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)深造，以滿足新時(shí)期對林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的需求[4]。

3? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 馬維宏.關(guān)于新時(shí)期下做好林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的思考[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（11）：261.

[2] 鄭英明.關(guān)于新時(shí)期下做好林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的探討[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2016（20）：109.

[3] 李宇.論新形勢下如何做好林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013（2）：137.

[4] 陳國清.淺析新形勢下如何做好林業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014（9）：210.