淺析新疆高校學(xué)生黨支部建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

摘 要：現(xiàn)階段，新疆高校依然將學(xué)生黨支部組織作為推動(dòng)思想政治教育工作的核心，除了組織設(shè)置和支部活動(dòng)以外，新疆高校學(xué)生黨支部在整體與制度建設(shè)等方面仍待改進(jìn)。本文圍繞學(xué)生黨支部展開(kāi)論述，一方面針對(duì)建設(shè)中的問(wèn)題提出合理意見(jiàn)，另一方面結(jié)合實(shí)踐持續(xù)優(yōu)化舉措與教育途徑，以期達(dá)到提升新疆高校思想政治教育工作質(zhì)量的目的。

關(guān)鍵詞：新疆高校;學(xué)生黨支部;建設(shè)途徑

黨的十九大再次明確了全面“從嚴(yán)治黨”的重要地位，并通過(guò)“不忘初心 牢記使命”教育活動(dòng)加大變革力度，新疆高校積極響應(yīng)號(hào)召，將學(xué)生黨支部組織作為發(fā)展核心，通過(guò)提升創(chuàng)新性與高品質(zhì)的方式，在強(qiáng)化思想政治教育與增強(qiáng)大學(xué)生黨員管理的同時(shí)，也為夯實(shí)理想信念教育提供大力支持。

目前，新疆高校嚴(yán)格遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大學(xué)生黨建工作者積極踐行有關(guān)課題，將學(xué)生黨支部組織作為新時(shí)期推動(dòng)思想政治教育工作的核心，通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)與加強(qiáng)創(chuàng)新等方式，達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生黨支部影響力的目的。

一、當(dāng)前新疆高校學(xué)生黨支部建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

（一）理論指導(dǎo)與學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)

高校并未對(duì)學(xué)生黨支部工作給予充分支持，既未專設(shè)學(xué)生黨支部教育和管理崗位，也未強(qiáng)調(diào)學(xué)生黨支部工作的重要性與關(guān)鍵性，無(wú)法有效推進(jìn)學(xué)生黨支部管理工作。截至目前，新疆諸多高校的輔導(dǎo)員直接擔(dān)任學(xué)生黨支部書記一職，不僅難以在事務(wù)性學(xué)生工作的同時(shí)兼顧學(xué)生黨支部建設(shè)，而且輔導(dǎo)員缺乏全面的黨的理論知識(shí)，既無(wú)法為學(xué)生支部建設(shè)提供可行的建設(shè)意見(jiàn)，也不能給予規(guī)范引導(dǎo)。與此同時(shí)，學(xué)生黨員缺乏全面有效的政治理論學(xué)習(xí)。從思想層面來(lái)講，部分學(xué)生黨員并未高度重視政治理論學(xué)習(xí)，缺乏主動(dòng)性與積極性;從學(xué)習(xí)層面來(lái)講，不僅缺乏主動(dòng)性與整體性，而且相關(guān)指導(dǎo)缺失有效性與深入性，導(dǎo)致不少學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)流于形式。

（二）黨員管理機(jī)制不夠完善

新黨章對(duì)黨員發(fā)展作出明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)黨的支部的重要性，在遵循個(gè)別吸收原則的基礎(chǔ)上，對(duì)黨員發(fā)展提出更高要求。結(jié)合新疆高校學(xué)生黨支部黨員發(fā)展現(xiàn)況發(fā)現(xiàn)，各個(gè)支部并未就學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見(jiàn)，除了專業(yè)成績(jī)與實(shí)踐能力以外，部分高校還側(cè)重于學(xué)生的活動(dòng)積極性，并未將政治意識(shí)作為衡量學(xué)生黨員的核心，學(xué)生黨員既缺乏宗旨觀念，也缺失黨性觀念，除了業(yè)務(wù)知識(shí)和教育管理以外，還需進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)并創(chuàng)新教育方式。支部學(xué)習(xí)氛圍不足的原因主要包括兩點(diǎn)，一是學(xué)生黨員缺乏深刻理解，二是未能活學(xué)活用。相較于入黨前的教育而言，學(xué)生黨員入黨后的管理與教育嚴(yán)重缺失，不僅未能設(shè)置監(jiān)督機(jī)制，而且沒(méi)有強(qiáng)調(diào)制度管理，導(dǎo)致學(xué)生黨員整體質(zhì)量下降。

（三）支部活動(dòng)形式和內(nèi)容不夠豐富

在學(xué)生黨支部活動(dòng)形式方面，新疆高校缺乏創(chuàng)新性，除了“三會(huì)一課”與民主生活會(huì)以外，還多延用以往的主題黨日活動(dòng)等方式;除了召開(kāi)支部會(huì)議以外，學(xué)生黨員多通過(guò)集體學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神完成黨組織生活的建設(shè)，既沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝?shí)況，也沒(méi)有聯(lián)系學(xué)生發(fā)展需求，未能切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨組織生活的作用。在長(zhǎng)期單調(diào)乏味的活動(dòng)形式中，黨員逐漸喪失學(xué)習(xí)興趣，難以達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)效果。在組織生活內(nèi)容方面，除參觀考察外，多數(shù)支部將休閑娛樂(lè)活動(dòng)作為黨支部生活的主要內(nèi)容，不僅未能高度重視學(xué)習(xí)、報(bào)告等活動(dòng)，而且存在缺失服務(wù)以及批評(píng)等活動(dòng)的情況。

（四）黨支部的設(shè)置不夠合理，黨團(tuán)組織相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展不夠

當(dāng)前，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”是新疆高校學(xué)生黨支部現(xiàn)存的主要問(wèn)題，除了學(xué)校黨委組織部以外，還要被學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)。從學(xué)院來(lái)講，受部門分割的影響，團(tuán)建與黨建工作難以協(xié)作推進(jìn)，黨團(tuán)組織缺乏有效溝通與正面促進(jìn);受條塊分割的影響，管理體制無(wú)法為黨建工作提供有效支持;受團(tuán)學(xué)活動(dòng)的影響，難以直接體現(xiàn)黨建工作的重要性，缺乏協(xié)作性與互動(dòng)性;在推動(dòng)學(xué)生黨支部建設(shè)的同時(shí)，并未對(duì)其他學(xué)生組織一視同仁。從高校來(lái)講，既未推進(jìn)黨團(tuán)文化建設(shè)，也未展開(kāi)學(xué)生黨團(tuán)組織特色建設(shè)，黨團(tuán)組織成員不僅無(wú)法構(gòu)建有效溝通，而且難以統(tǒng)一價(jià)值觀，不能達(dá)到增加黨團(tuán)組織建設(shè)集體榮譽(yù)感的目的，導(dǎo)致組織活動(dòng)發(fā)揮作用，無(wú)法全面且充分展示學(xué)生黨團(tuán)組織實(shí)力。

（五）組織監(jiān)督力度不夠，考核體系不健全

受組織監(jiān)督力度不足的影響，新疆高校依然無(wú)法統(tǒng)一和優(yōu)化學(xué)生黨支部工作的考核體系。除了個(gè)人職責(zé)和具體事務(wù)以外，部分學(xué)生黨支部書記甚至不具備推進(jìn)工作和解決問(wèn)題的能力。無(wú)論是開(kāi)展活動(dòng)還是學(xué)生黨員管理，考核內(nèi)容都存在量化與細(xì)化不足的問(wèn)題，加之系統(tǒng)考核較為困難，無(wú)法通過(guò)具體考核獲得精準(zhǔn)判定。

二、加強(qiáng)新疆高校學(xué)生黨支部建設(shè)的改進(jìn)對(duì)策探析

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范支部建設(shè)

高校學(xué)生黨支部的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是引導(dǎo)學(xué)生踐行黨的路線方針政策，二是全力推動(dòng)完成黨的任務(wù)。目前，重視并優(yōu)化高校學(xué)生黨支部建設(shè)尤為關(guān)鍵，一方面，既能滿足提升高?；鶎狱h組織生機(jī)活力的需要，又能實(shí)現(xiàn)既定的黨的建設(shè)目標(biāo);另一方面，既要符合黨的教育方針，又要遵循立德樹(shù)人的教育任務(wù)，達(dá)到高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目的。對(duì)新疆高校而言，必須大力改進(jìn)學(xué)生黨支部組織結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)性與有效性，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織的正確引導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化并完善組織管理，構(gòu)建并優(yōu)化制度建設(shè)。對(duì)黨支部而言，必須確保支部設(shè)置的科學(xué)性與合理性，以學(xué)生黨員數(shù)量為依據(jù)構(gòu)建黨支部，實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生黨支部組織的建設(shè)目標(biāo);對(duì)黨支部書記而言，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用，擔(dān)起學(xué)生支部的重任，正確引導(dǎo)并大力培育學(xué)生黨員。除了政治素養(yǎng)以外，黨員發(fā)展還受到支部書記業(yè)務(wù)能力的直接影響。在確認(rèn)學(xué)生支部相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，學(xué)生支部書記還要清晰理論相關(guān)目標(biāo)，積極開(kāi)展主題教育，提升工作有效性與創(chuàng)新性，增加學(xué)生黨員和支部工作的協(xié)作性與創(chuàng)造性，充分施展思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

（二）完善黨員管理制度，全面提高學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)

新疆高校要嚴(yán)格遵循黨的十九大精神，全面執(zhí)行黨員干部管理工作標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)生政治素質(zhì)教育在學(xué)生黨建工作與素質(zhì)教育中的重要性與關(guān)鍵性，高?；鶎訉W(xué)生黨支部負(fù)責(zé)人需準(zhǔn)確明晰職責(zé)內(nèi)容，全面引導(dǎo)支部建設(shè)，積極舉行多類組織活動(dòng)，為學(xué)生黨支部的組織與政治生活提供有力支持，保障支部發(fā)展的健康性與規(guī)范性。與此同時(shí)，全面了解并掌握學(xué)生黨員現(xiàn)況，創(chuàng)立形勢(shì)政治課堂，探究并參與支部活動(dòng)。

（三）豐富黨支部活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式

新疆高校必須與時(shí)俱進(jìn)，引導(dǎo)學(xué)生黨支部關(guān)注并重視“00后”學(xué)生黨員的主要特征，除了優(yōu)化思路與途徑以外，還要提升支部活動(dòng)的多樣性，通過(guò)強(qiáng)化黨支部吸引力的方式，達(dá)到培育學(xué)生黨員思想政治觀念的目的。除了專業(yè)學(xué)習(xí)以外，黨支部活動(dòng)還要重視時(shí)事政治學(xué)習(xí)，提升相關(guān)活動(dòng)的持續(xù)性與有效性，增強(qiáng)規(guī)劃性與針對(duì)性，不僅可以舉辦知識(shí)競(jìng)賽和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且能夠借助黨支部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和主題教育活動(dòng)等途徑強(qiáng)化學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)效果，不斷豐富個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備，為學(xué)生黨支部溝通提供平臺(tái)支持。由此以來(lái)，實(shí)現(xiàn)大幅提升大學(xué)生黨員隊(duì)伍活力的目標(biāo)，契合高校學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求，滿足新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新需求。

（四）加強(qiáng)支部建設(shè)，筑牢民族團(tuán)結(jié)

目前，民族團(tuán)結(jié)教育工作是新疆高校的發(fā)展核心，關(guān)乎和諧校園建設(shè)的具體進(jìn)程，無(wú)論是民族進(jìn)步或是民族團(tuán)結(jié)，都是黨的民族理論政策的核心內(nèi)容。因此，在學(xué)生黨支部建設(shè)中融入民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容尤為關(guān)鍵，通過(guò)民族團(tuán)結(jié)一家親、三進(jìn)兩聯(lián)一交友活動(dòng)等方式塑造社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅能夠強(qiáng)化學(xué)校培育成果，在為新疆高校黨建工作發(fā)展提供動(dòng)力的同時(shí)，也為高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定基礎(chǔ)。對(duì)新疆高校而言，重視并強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育更符合新時(shí)期的發(fā)展需求，并能達(dá)到提升學(xué)生黨支部建設(shè)科學(xué)化水平的最終目的。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督力度，完善考核制度

以新黨章要求為依據(jù)，得出支部考核及評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。從學(xué)生支部角度來(lái)講，既要重視思想建設(shè)，又要關(guān)注組織建設(shè)，著重強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)程的積極性與主動(dòng)性，除了思想政治教育和培養(yǎng)與發(fā)展以外，支部考核還要強(qiáng)化學(xué)生黨員管理以及支部建設(shè)創(chuàng)新，結(jié)合相關(guān)目標(biāo)實(shí)時(shí)對(duì)照考核內(nèi)容，在既定時(shí)間內(nèi)達(dá)成目標(biāo)，及時(shí)找出并解決問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)生支部建設(shè)。此外，全面綜合目標(biāo)管理與激勵(lì)機(jī)制，利用科學(xué)且規(guī)范的手段對(duì)支部建設(shè)做出評(píng)價(jià)并有效管理黨員，最終實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，新疆高校要將學(xué)生黨支部建設(shè)作為諸多黨員思想政治教育工作的核心，所以，既要切實(shí)踐行黨的治疆方略，又要嚴(yán)格貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷推動(dòng)大學(xué)生黨支部建設(shè)和學(xué)生黨員發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化管理監(jiān)督和黨員教育途徑，為隊(duì)伍建設(shè)提供全面支持，積極宣揚(yáng)好大學(xué)生黨員的模范性與帶頭性，構(gòu)建并發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，步履不停踐行“中國(guó)夢(mèng)”，為中華民族的偉大復(fù)興不斷努力。

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作者簡(jiǎn)介：馬依然·買買提（1987—），女，維吾爾族，碩士，研究方向：思想政治教育。