淺談“公務(wù)之家”差旅電子憑證網(wǎng)上報銷平臺及使用心得

谷凱迪

【摘要】“公務(wù)之家”差旅電子憑證網(wǎng)上報銷平臺，實現(xiàn)了公務(wù)人員從出差申請審批、到車票酒店預(yù)訂、再到費用支付記賬的全流程電子化管理，實現(xiàn)了全方位記錄，全過程留痕，更好地推動了中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。截止目前已有10個省市和10個中央部委開始使用，河北省在2019年底實現(xiàn)了預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報銷試點“全覆蓋”，我單位作為我市試點單位，使用該平臺已經(jīng)有一年多的時間，本文講述了我單位使用“公務(wù)之家”實現(xiàn)差旅電子憑證網(wǎng)上報銷的使用情況及心得體會，供大家參考。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)之家 差旅電子憑證 網(wǎng)上報銷

2018年10月，我市啟動了差旅電子憑證網(wǎng)上報銷試點工作，公務(wù)之家是基于互聯(lián)網(wǎng)的軟件平臺。普通公務(wù)人員和審批領(lǐng)導(dǎo)日常僅需用手機APP，財務(wù)人員審核報銷申請時用財務(wù)PC端。我單位由于信息化及財務(wù)管理基礎(chǔ)較好，被選為試點單位。接到通知后，我單位積極參加財政局舉辦的相關(guān)培訓(xùn)工作，在得到局領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定后，財務(wù)部門迅速進(jìn)行了各項準(zhǔn)備工作，并對單位同事進(jìn)行培訓(xùn)，盡快的開展了差旅電子憑證網(wǎng)上報銷。本文就前期準(zhǔn)備工作，“公務(wù)之家”使用流程和心得體會，這三個方面進(jìn)行了總結(jié)。

一、前期準(zhǔn)備工作

（一）聯(lián)系銀行，為所有工作人員辦理公務(wù)卡

在與銀行簽訂批量辦理公務(wù)卡協(xié)議之后，銀行上門現(xiàn)場為我單位辦理了公務(wù)卡，大部分人都成功辦理了公務(wù)卡，少數(shù)人由于系統(tǒng)審核不過或者沒有及時接聽回訪電話等原因而沒有申請成功，在使用公務(wù)之家系統(tǒng)時可以臨時使用其他信用卡代替。

（二）單位財務(wù)人員的準(zhǔn)備工作

申請開通了“公務(wù)之家”財務(wù)管理PC端管理員賬戶，申領(lǐng)了U-KEY數(shù)字證書，數(shù)據(jù)擺渡盤和電子憑證柜，登陸PC端安裝驅(qū)動程序和瀏覽器插件。U-KEY數(shù)字證書是個人身份電子令牌，用于財務(wù)PC端的安全便捷登錄，各單位根據(jù)用戶數(shù)量自行采購。數(shù)據(jù)擺渡盤是文件跨網(wǎng)安全轉(zhuǎn)移工具，用于從公務(wù)之家財務(wù)PC端將電子憑證文件及支付文件安全轉(zhuǎn)移到財政專網(wǎng)。電子憑證柜是桌面一體化電子憑證存儲管理設(shè)備，用于完成電子憑證文件的低成本安全可靠存儲管理。財務(wù)人員還要進(jìn)入電腦端設(shè)置部門，將單位所有部門錄入系統(tǒng)。

（三）通知所有人下載手機APP進(jìn)行注冊

該APP可在各大應(yīng)用商店下載安裝。系統(tǒng)提供了批量注冊和個人注冊兩種方式，我單位使用的是個人注冊財務(wù)在PC端審核的方式。如果一個人需要在兩個單位報銷，可在兩個單位分別注冊。需要填寫個人基本信息，所屬部門及公務(wù)卡卡號和工資卡卡號。

（四）財務(wù)人員進(jìn)行信息初始化設(shè)置

主要設(shè)置權(quán)限，職級差標(biāo)，出差類型，預(yù)算信息，單位報銷審批。對于不同的出差類型，有不同的計算補助的規(guī)則，“培訓(xùn)”和“會議”只計算首尾兩天補助，“調(diào)研”全程有補助，單位財務(wù)人員還可以根據(jù)本單位的實際情況，自己設(shè)定出差類型，遇到新的出差類型時可有隨時調(diào)整。對于審批流程系統(tǒng)提供了三種方式，申請人自選審批人，申請人僅自選內(nèi)部機構(gòu)審批人財務(wù)審批人由單位財務(wù)預(yù)設(shè)，單位財務(wù)預(yù)設(shè)審批人申請人無需選擇審批人。由于我單位不同的出差地點有不同的審批流程，所以出差審批由出差人自選審批人，而報銷審批由財務(wù)人員預(yù)設(shè)。

二、報銷流程

（一）出差申請

報銷人進(jìn)入出差申請頁面后，選擇出差類型，然后選擇出差地點、出發(fā)時間、返回時間、經(jīng)費列支渠道（報銷人不能確定經(jīng)費列支渠道時，可以選擇“待定”，提交報銷后由財務(wù)人員制定）、人員和交通工具（如果交通工具選擇了公車，報銷單中交通補助為零），最后選擇審批人，報銷人可以自己選擇串行審批還是并行審批，下一步審批人將收到短信和APP通知提醒，審批人通過待我審批進(jìn)行同意，退回和不同意三種審批操作。出差申請審批通過之后，就可以通過公務(wù)之家預(yù)訂機票、火車票、酒店、汽車票。

（二）報銷申請

出差回來后，報銷人就可以填寫報銷申請，通過公務(wù)之家平臺預(yù)訂的火車票，系統(tǒng)會自動從12306平臺獲取相關(guān)電子憑證，如果有紙質(zhì)發(fā)票需要手動拍照上傳，遇到特殊事項，則需要先審批特殊事項，待特殊事項審批完成后，再繼續(xù)報銷審批。

（三）支付

報銷申請通過以后，財務(wù)工作人員在PC端點擊批量生成電子報銷數(shù)據(jù)或者生成報銷數(shù)據(jù)，點擊導(dǎo)出按鈕，導(dǎo)出兩種報銷數(shù)據(jù)文件，支付數(shù)據(jù)文件和原始憑證冊文件，使用數(shù)據(jù)擺渡盤將支付數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入河北財政信息系統(tǒng)一體化平臺，完成報銷費用的支付，支付完成后將原始憑證冊文件導(dǎo)入電子憑證柜進(jìn)行保存。

三、幾點心得

（1）對于報銷人來講，最大的好處就是，不再“跑簽”和“貼票”。傳統(tǒng)的紙質(zhì)貼票審批變?yōu)锳PP網(wǎng)上審批，沒有時間地點的限制，報銷人提交出差和報銷申請之后，審批人將收到提醒，及時審批，不用再一張張的粘貼發(fā)票，也不用再逐級找審批人簽字了，大大減少了工作量，提高了報銷效率。

（2）對于審批人來講，由人工審核變?yōu)樽詣踊瘜徍?，超?biāo)、逾期、地址不符、行程沖突都有提示，對于網(wǎng)上支付產(chǎn)生的電子發(fā)票也不用再查驗發(fā)票真?zhèn)?。但是對于?guī)模較大單位，由于出差審批單較多，系統(tǒng)暫時沒有批量審核的功能。對于超標(biāo)、逾期、地址不符等特殊事項審批目前也只能在手機APP審核，電腦端無法審核，影響了審批效率。在實際應(yīng)用中，由于有借調(diào)、臨時幫助工作的同志，系統(tǒng)提供了選擇單位的功能，一個人可以到兩個單位注冊，進(jìn)入APP時通過選擇單位進(jìn)行切換，系統(tǒng)可以自動識別同一人同一天重復(fù)報銷的情況，給出提示，不予報銷，但是同一人在不同單位重復(fù)報銷，系統(tǒng)暫時無法識別。

（3）對于單位來講，由于出差人線下消費變?yōu)榫W(wǎng)上支付，出差費用更加透明，提高了單位的管理水平。但是通過公務(wù)之家平臺預(yù)訂火車票會產(chǎn)生火車票代理商收取的訂票費，對于規(guī)模比較大，出差人員比較多的單位，也是一筆不小的開支。

四、結(jié)束語

我單位使用該平臺已經(jīng)有一年多的時間，各位同事已經(jīng)基本可以熟練的使用這個平臺報銷差旅費，財務(wù)人員也利用這個平臺提高了工作效率，縮短了差旅費報銷周期。但是平臺強大的分析功能還沒得到充分利用，目前系統(tǒng)主要提供差旅分布、單位經(jīng)費分析、個人經(jīng)費分析和報銷統(tǒng)計。希望在以后的工作中，進(jìn)一步利用本平臺的大數(shù)據(jù)分析功能，客觀的展現(xiàn)差旅費報銷情況，進(jìn)一步提高單位的管理水平。