新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理的創(chuàng)新思考

張小紅

財務(wù)管理是行政單位運(yùn)行中重要管理內(nèi)容，也是行政單位在新會計準(zhǔn)則背景下想要繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展的首要優(yōu)化內(nèi)容，則對于行政單位來說，如何創(chuàng)新財務(wù)管理在新會計準(zhǔn)則中應(yīng)用和實踐是一項重要內(nèi)容。本文將以新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理為主要內(nèi)容，結(jié)合實際財務(wù)管理在新會計準(zhǔn)則下的運(yùn)行情況下，分析影響新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理優(yōu)化、創(chuàng)新的阻礙因素，并相應(yīng)的提出有效的改善措施，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理能力水平的提升。

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)市場水平的不斷提升，巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使得大批量的中小性企業(yè)迅速發(fā)現(xiàn)和發(fā)展，同時大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理也逐漸成熟，則為了更好控制和推進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展，政府部門出臺了一系列新會計準(zhǔn)則制度和政策方案，使得企業(yè)內(nèi)部高層管理者開始重視財務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展，故，本文將對新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理的創(chuàng)新措施進(jìn)行詳細(xì)分析，展現(xiàn)目前財務(wù)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變中的不足之處，促使企業(yè)財務(wù)管理技術(shù)水平提升，緊跟經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的腳步，保障企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

二、新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理問題

（一）注重程度不足

相較于國外財務(wù)管理發(fā)展，我國財務(wù)管理起步較晚，本身整體發(fā)展水平較低，造成目前行政單位中財務(wù)管理的應(yīng)用并沒有很深入;再加上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，行政單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益收入，更是忽略了單位內(nèi)部各項管理制度的應(yīng)用和完善，進(jìn)一步造成行政單位內(nèi)部對于財務(wù)管理的不重視，甚至是錯誤認(rèn)知，將其簡單認(rèn)為成會計賬面計算，在這種情況下，財務(wù)管理本身重視程度就不高，更別說對于新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理創(chuàng)新制度和模式的落實了，進(jìn)而阻礙行政單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）管理模式落后

長期運(yùn)行和管理以來，基于行政單位對于財務(wù)管理的不重視，行政單位內(nèi)部的相關(guān)財務(wù)管理制度和模式也較為落后，要么是在行政單位發(fā)展初期所制定的管理內(nèi)容，幾十年如一日，制度和模式?jīng)]有較大的改變和調(diào)整，要么是直接照抄照搬國外管理模式，短期內(nèi)確實能夠創(chuàng)新，但是長期發(fā)展行政單位即沒有足夠資金也沒有專業(yè)人才，總之就是沒有真正適合行政單位現(xiàn)狀發(fā)展和未來規(guī)劃的管理模式，那又如何能夠保障財務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實性和準(zhǔn)確性，自然逐漸被不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場所拋棄，也無法進(jìn)行新會計準(zhǔn)則下的創(chuàng)新和優(yōu)化。

（三）風(fēng)險種類增加

經(jīng)濟(jì)市場逐漸向著經(jīng)濟(jì)全球化和多樣化趨勢不斷發(fā)展，行政單位財務(wù)管理中所涉及的資金來源途徑增加了，給予行政單位進(jìn)一步發(fā)展一定的資金基礎(chǔ)，但是同時金融途徑的增加，也代表著所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也就會更多，然而就目前行政單位財務(wù)管理人員專業(yè)能力和經(jīng)驗，并沒有足夠的能力和經(jīng)驗來應(yīng)對這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險帶來的財務(wù)管理難題，且自身管理操作并不是很規(guī)范，更是引發(fā)各類管理問題，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險帶來的不確定性，影響行政單位財務(wù)管理創(chuàng)新制度的落實和發(fā)展。

三、新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理的創(chuàng)新措施

（一）樹立正確管理價值觀

新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理的首要創(chuàng)新措施就是樹立正確的管理價值觀，因為管理價值觀內(nèi)容是直接展現(xiàn)著一個行政單位內(nèi)部管理思想和文化，雖然行政單位文化基本遵守原則不會輕易改變，但是整體價值觀會隨著經(jīng)濟(jì)市場變化及現(xiàn)代思想環(huán)境而做出改變，則面對新會計準(zhǔn)則下的財務(wù)管理發(fā)展，行政單位管理高層要意識到每一次財務(wù)決策所展現(xiàn)出的價值觀、對于未來行政單位發(fā)展的影響，從管理高層開始樹立正確、積極的財務(wù)管理價值觀，增強(qiáng)管理團(tuán)隊整體的知識能力水平和涉及范圍，從行政單位未來發(fā)展全局上進(jìn)行財務(wù)管理創(chuàng)新，避免過分注重當(dāng)前利益而無視員工利益、財務(wù)管理，將被動發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)展，并利用各種宣傳渠道和知識普及途徑，強(qiáng)化對行政單位員工的正確管理價值觀和知識能力提升的力度，使得員工在潛移默化中注重對于知識理念、管理制度的學(xué)習(xí)，在財務(wù)管理中形成一種知識共享交流模式，為財務(wù)管理奠定了堅實的綜合性知識基礎(chǔ)和積極管理價值觀，提升行政單位綜合性能力的快速提升，保障未來發(fā)展決策的科學(xué)性和合理性。

（二）創(chuàng)新和完善管理模式

新會計準(zhǔn)則下的財務(wù)管理創(chuàng)新是行政單位內(nèi)部管理發(fā)展的必經(jīng)之路，財務(wù)高層管理除了樹立正確價值觀、 強(qiáng)化財務(wù)知識學(xué)習(xí)以外，還要從行政單位管理結(jié)構(gòu)和財務(wù)運(yùn)行體系上入手，推翻原有管理制度中照抄照搬的內(nèi)容，學(xué)習(xí)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的管理模式和管理理念，并基于國家相關(guān)制度和法律法規(guī)內(nèi)容基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理模式和制度進(jìn)行完善，以及重要財務(wù)管理工作方式的創(chuàng)新，從單一化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性管理，明確細(xì)化行政單位財務(wù)管理中各項環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)內(nèi)容，系統(tǒng)化管理人員、資金和設(shè)備操作使用，強(qiáng)力推進(jìn)新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政單位內(nèi)部各個部門之間的工作合作和數(shù)據(jù)交流，保障財務(wù)人員能夠得到一手資料，以保障所做出的財務(wù)處理措施的準(zhǔn)確性和低風(fēng)險;另外，還應(yīng)建立起相應(yīng)的監(jiān)督體系，定期對財務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行審核，將數(shù)據(jù)信息公開化、透明化展現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上，提升財務(wù)人員的責(zé)任意識，有效推進(jìn)財務(wù)管理的創(chuàng)新制度落實。

（三）培養(yǎng)專業(yè)性人才

除了以上兩種新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理創(chuàng)新措施以外，還有就是培養(yǎng)專業(yè)性人才。就目前行政單位財務(wù)人員綜合水平和人員數(shù)量上來說，不僅無法滿足新會計準(zhǔn)則下對財務(wù)管理創(chuàng)新的需求和標(biāo)準(zhǔn)，就是日常財務(wù)工作中也常會出現(xiàn)一人多職、多人一職的問題，面對這種情況下，行政單位要明確培養(yǎng)專業(yè)性人才的重要性，不再隨意進(jìn)行財務(wù)管理人才調(diào)配，一則同政府人才管理部門進(jìn)行合作，調(diào)配更多的經(jīng)驗型財務(wù)人才，強(qiáng)化行政部門和政府之間合作深度，以更好獲取更多準(zhǔn)確、全面的財務(wù)信息;另一則同各個高等院校進(jìn)行定向性人才培養(yǎng)項目合作，分配專項資金用于建立財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)，為行為績效和專業(yè)成績優(yōu)異者提供一定數(shù)量的財務(wù)崗位進(jìn)行挑選，即為行政單位增添多樣化的新力量、新思想，也能夠增強(qiáng)行政單位發(fā)展的影響力和知名度，進(jìn)而吸引更多的專業(yè)型人才和經(jīng)驗型人才加入財務(wù)管理團(tuán)隊，有效提升行政單位的綜合實力水平，并同時也針對新會計準(zhǔn)則下存在的財務(wù)操作問題，制定好相關(guān)人員管理制度，嚴(yán)格規(guī)范化財務(wù)人員的技能操作流程，同時為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和實踐平臺，積累自身財務(wù)工作經(jīng)驗，減少由于人為因素造成的財務(wù)管理問題，促進(jìn)新會計準(zhǔn)則下行政單位財務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語

財務(wù)管理本身就是決定行政單位基礎(chǔ)資金運(yùn)行、分配和使用的重要管理內(nèi)容，是影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐力量，則新會計準(zhǔn)則下創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展即是財務(wù)管理其自身進(jìn)一步發(fā)展的必然途徑，也是保障行政單位可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型有足夠資金重要內(nèi)容，因此，其內(nèi)部要積極主動面對財務(wù)管理中存在的問題，利用現(xiàn)代管理手段的技術(shù)，建立完善的人才培養(yǎng)體系和管理監(jiān)督體系，加速新會計準(zhǔn)則下的財務(wù)管理制度優(yōu)化和應(yīng)用，為行政單位進(jìn)一步發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。（作者單位：康?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）