加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)提升石油企業(yè)人才隊伍水平

赫鄭紅

我國正處于深化改革的攻堅克難時期，人才需求量巨大。為實(shí)現(xiàn)我國人力資源與社會發(fā)展的高度匹配，各行業(yè)在深化改革背景下，結(jié)合行業(yè)實(shí)際需求以及行業(yè)未來發(fā)展方向，不斷提升完善相關(guān)政策和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對高層次人才的培養(yǎng)、選拔和任用。石油行業(yè)已進(jìn)入提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅階段，高層次人才作為現(xiàn)代石油企業(yè)人力資源重要組成部分，對其進(jìn)行隊伍建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性意義的系統(tǒng)工程。開展高層次人才隊伍建設(shè)，有利于充分發(fā)揮人才的自身優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力，推動行業(yè)發(fā)展。然而現(xiàn)有高層次人才管理過程中仍存在諸多問題，制約石油企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、深化改革內(nèi)涵及高層次人才隊伍建設(shè)理論

1.石油行業(yè)深化改革內(nèi)涵。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，石油行業(yè)改革已取得初步成效，實(shí)現(xiàn)對新階段的快速適應(yīng)。近年來，針對石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)油氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家相關(guān)部門提出深化石油行業(yè)改革若干意見，引領(lǐng)石油行業(yè)進(jìn)入新一輪的全面深化改革階段。在現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)之上，通過對既定制度的調(diào)整和對未來發(fā)展方向的重新布局，從而規(guī)避和解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的大量矛盾以及風(fēng)險。

2.高層次人才隊伍建設(shè)理論。高層次人才由于其所從事的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)領(lǐng)域擁有較高程度的專業(yè)知識或技能，是企業(yè)不可或缺的資源和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的不竭動力。現(xiàn)代高層次人力資源管理是在需求層次理論、雙因素理論等理論的指導(dǎo)下，通過政策制定、績效評估和方案實(shí)施等方面對高層次人才資源的開發(fā)和管理，發(fā)揮高層次人才隊伍領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。需求層次理論解釋了人類需求發(fā)展的基本規(guī)律，赫茨伯格認(rèn)為影響員工績效的主要因素歸納為使人得到滿足和激勵因素以及容易產(chǎn)生意見和消極行為的保健因素。因此，石油企業(yè)在管理過程中需充分了解員工需求，在基本滿足保健因素前提下，提升激勵因素占比，最大程度激發(fā)員工工作積極性。

二、石油行業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.石油行業(yè)高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。加快高層次人才隊伍建設(shè)，是石油企業(yè)面對當(dāng)前嚴(yán)峻的行業(yè)形勢和日益激烈的市場化競爭態(tài)勢。企業(yè)積極與高校合作，通過產(chǎn)學(xué)研一體化合作模式，制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高層次人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，促進(jìn)高校為企業(yè)培養(yǎng)出滿足企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展所需的各類高層次人才。企業(yè)內(nèi)部成立了專業(yè)的培訓(xùn)部門，聘請行業(yè)專家為學(xué)員開展形式多樣的專題講座和討論會，提升員工綜合技能。為充實(shí)企業(yè)人才隊伍，國內(nèi)大型石油企業(yè)結(jié)合具體崗位以及工作性質(zhì)，創(chuàng)新和改進(jìn)人才引進(jìn)機(jī)制和政策，從系統(tǒng)外部、國內(nèi)外人才市場引進(jìn)高層次人才。

2.石油行業(yè)高層次人才的選拔與任用。為保證高層次人才質(zhì)量，企業(yè)聘請行業(yè)專家和企業(yè)核心骨干成立高級專家委員會和高級技師協(xié)會，采用個人自薦、單位推薦、職能部門初審、專家委員會評審、評審結(jié)果公示等多步驟，嚴(yán)格控制人員數(shù)量以及設(shè)置選拔標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用多種考核方式，評選企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干、專業(yè)技師骨干以及學(xué)科帶頭人等不同類型高層次人才。采用雙向選擇模式任用高層次人才，高層次人員根據(jù)自身職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃選擇發(fā)展路徑，企業(yè)結(jié)合公司發(fā)展需求安排具體崗位。高層次人才其對成長環(huán)境的要求較為嚴(yán)苛，部分企業(yè)給予高層次人才較高自由度的實(shí)踐創(chuàng)造空間，支持高層次人才組建個人團(tuán)隊以及對團(tuán)隊的優(yōu)化配置，組織高層次人才參與和負(fù)責(zé)企業(yè)重大型項目、參加國際性會議。

3.石油行業(yè)高層次人才的激勵與約束。建立一支專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)且人員構(gòu)成相對穩(wěn)健的高層次人才隊伍，企業(yè)需制定更具吸引力的激勵機(jī)制和采取更具約束力的管理手段。為鼓勵更多高層次人才充分發(fā)揮自身才能，有條件的石油企業(yè)對高層次人才制定了適當(dāng)?shù)膬A斜政策。參照國際人才市場同類崗位標(biāo)準(zhǔn)，為其提供有競爭力的薪酬。除提供良好的工作環(huán)境、生活條件以及常規(guī)的獎勵外，企業(yè)根據(jù)高層次人才實(shí)際情況，予以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和條件支持，針對表現(xiàn)優(yōu)異者提供重大獎勵，杰出者提供國家級人才評選協(xié)助。針對高層次人才管理，實(shí)施高層次人才績效考核制度和動態(tài)管理制。企業(yè)以固定年限為考核周期，企業(yè)內(nèi)部多層級相互配合共同對高層次人才崗位目標(biāo)完成度、專業(yè)知識水平等方面做出客觀的評價并將考核成績記錄在冊。針對工作表現(xiàn)優(yōu)異的高層次人才進(jìn)行及時表彰，對考核結(jié)果較差的高層次人才給予協(xié)助或進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整。

三、石油行業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)存在的問題

1.人力資源管理工作待提升。我國石油行業(yè)人才培訓(xùn)處于起步階段，各企業(yè)現(xiàn)行培訓(xùn)體系尚未完善。人力資源管理部門開展培訓(xùn)時，培訓(xùn)對象主要為企業(yè)普通員工，對高層次員工培訓(xùn)力度較小。培訓(xùn)內(nèi)容主要為通用性知識，缺乏專業(yè)領(lǐng)域知識引導(dǎo)或?qū)I(yè)知識的講解度較淺，未達(dá)到激發(fā)人力資源潛能的目的。隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營所必須解決的新課題是使企業(yè)管理適應(yīng)國際化要求。在不同國家開展經(jīng)營活動考驗(yàn)著企業(yè)的國際化經(jīng)營能力，同時也考驗(yàn)著企業(yè)的跨國跨文化管理水平。我國石油企業(yè)人力資源管理工作適應(yīng)能力較差，仍局限于本土區(qū)域人力資源管理，在吸引全球優(yōu)秀智力資源加入我國石油隊伍、融合不同文化背景員工等跨文化人力資源管理工作方面有較大的改進(jìn)空間。

2.高層次人才存在流失現(xiàn)象。為適應(yīng)發(fā)展需要，企業(yè)不斷加大內(nèi)部高層次后備人才的開發(fā)和培養(yǎng)。受企業(yè)外部環(huán)境影響和內(nèi)部條件制約，短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)對企業(yè)高層次儲備人才的及時培養(yǎng)和使用。企業(yè)結(jié)合公司發(fā)展需求對現(xiàn)有高層次人才進(jìn)行崗位安排且對高層次人才的使用主要集中于解決企業(yè)當(dāng)前重大項目等短期規(guī)劃，忽略了高層次人才更高層次的需求。高層次人才對自身發(fā)展具有較為嚴(yán)格的規(guī)劃，當(dāng)企業(yè)實(shí)際發(fā)展與人才職業(yè)發(fā)展匹配度較低時，部分高層次人才選擇從企業(yè)外部獲得發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)薪酬激勵制度亦是導(dǎo)致石油企業(yè)高層次人才流失的重要原因?？v觀石油行業(yè)，其整體薪資水平處于中游，與現(xiàn)有新興行業(yè)薪資水平相比具有較大差距，導(dǎo)致各行業(yè)高層次人才傾向于選擇后者。

3.高層次人才技能未充分發(fā)揮。企業(yè)相關(guān)配套資源的獲取能力、擁有能力以及使用能力密切關(guān)聯(lián)著企業(yè)高層次人才潛能的發(fā)揮。為保障國家石油的安全生產(chǎn)供應(yīng)，各大石油企業(yè)積極探索，組織多項重大項目。因企業(yè)經(jīng)營管理能力有限，石油產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)重大項目開展數(shù)量差距較大，各重大項目高層次人才數(shù)量配置不夠均衡，導(dǎo)致一部分高層次人才過度使用以及另一部分部分高層次人才的簡單使用。企業(yè)為高層次人才提供豐富的施展平臺和對高層次人才進(jìn)行大力支持，能夠幫助高層次人才發(fā)揮其專業(yè)特長和技能，從而提升企業(yè)綜合競爭力。我國石油企業(yè)對人才使用統(tǒng)籌管理存在偏差，使得所提供的平臺和支持力度無法有效支持高層次人才的實(shí)際需要。

四、提升石油企業(yè)人才隊伍水平的對策

1.完善高層次人才專項培養(yǎng)規(guī)劃。在現(xiàn)有人才培養(yǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足于石油企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定人才使用計劃，創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提升企業(yè)競爭實(shí)力的重要手段。高層次人才的有效培養(yǎng)是企業(yè)人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，制定和完善高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃有利加強(qiáng)石油企業(yè)高層次人才隊伍建設(shè)。針對高層次人才培養(yǎng)，石油企業(yè)應(yīng)全面深入分析企業(yè)高層次人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及各類高層次人才事業(yè)發(fā)展需求，借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)高層次人才管理經(jīng)驗(yàn)和做法，改革現(xiàn)行培養(yǎng)機(jī)制，制定專業(yè)培養(yǎng)路線，兼顧具體崗位特點(diǎn)設(shè)定不同的培養(yǎng)方案，分階段多步驟地推進(jìn)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)總量和質(zhì)量與企業(yè)高層次人才結(jié)構(gòu)目標(biāo)的統(tǒng)一。

2.優(yōu)化高層次人才柔性流動機(jī)制。高層次人才掌握企業(yè)重要資源或負(fù)責(zé)重大項目，高層次人才的流失即使在可控比例內(nèi)也將對企業(yè)的發(fā)展造成較為嚴(yán)重的影響。高層次人才流動機(jī)制的優(yōu)化能夠?yàn)槠髽I(yè)吸引、激勵和挽留優(yōu)秀高層次人才，同時篩選和淘汰不合格高層次人才。為建立有效的人才流動機(jī)制，石油企業(yè)應(yīng)鼓勵有優(yōu)秀的高層次人才在擔(dān)任原有職務(wù)的同時通過競聘等方式在企業(yè)內(nèi)部各部門流動，鼓勵企業(yè)退休高層次人才返聘兼職其他非固定崗位。通過考核篩選出的不合格的高層次人才，企業(yè)對其設(shè)定整改期限并提供相應(yīng)的幫助，或調(diào)整個人負(fù)責(zé)項目內(nèi)容。高層次人才擁有高度的自我選擇權(quán)力，企業(yè)內(nèi)部高層次人才結(jié)合自身意愿在不同的區(qū)域、部門或崗位進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配和解聘，企業(yè)外部高層次人才可通過擔(dān)任咨詢顧問、掛職等方式加入企業(yè)高層次人才隊伍，既能滿足企業(yè)用人需求，又可幫助自身積累更多的經(jīng)驗(yàn)和資源。

3.加大高層次人才建設(shè)要素投入。良好的氛圍和環(huán)境能夠激發(fā)高層次人才的創(chuàng)新能力。企業(yè)可進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才工作條件和工作環(huán)境的改善力度，如項目攻克實(shí)際需要為高層次人才配備相關(guān)領(lǐng)域的科研助手，及時添置相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備等。企業(yè)還需積極提供高層次人才工作所需的各項資源。通過設(shè)立高層次人才專項資金，用于支持高層次人才在石油技術(shù)的創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化。積極與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，在機(jī)構(gòu)內(nèi)投資設(shè)立石油企業(yè)專屬研發(fā)團(tuán)隊并選派企業(yè)內(nèi)部具有可塑性的優(yōu)秀人才外出深造。主動與政府等相關(guān)部門保持良好的關(guān)系，為企業(yè)高層次人才職稱評定和成果評選及時提供相關(guān)政策信息和所需的條件幫扶。設(shè)立石油領(lǐng)域高層次人才交流平臺，通過石油專項技術(shù)競賽、學(xué)術(shù)交流等方式，強(qiáng)化高層次人才責(zé)任感和提升高層次人才工作積極性。

（作者單位：陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）