公路工程項(xiàng)目施工中的成本管理及其控制

蘇建斌

公路是國(guó)家交通的重要部分，想要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，便必須做好公路的建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)交通行業(yè)也有了極大的進(jìn)步，公路是非常重要和常見(jiàn)的交通形式，公路工程施工行業(yè)也隨之有了較快的發(fā)展。公路施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，施工單位想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，便必須做好成本管理工作，嚴(yán)格控制施工管理的要點(diǎn)，只有這樣才能夠在保證公路施工質(zhì)量滿(mǎn)足實(shí)際需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、公路工程施工項(xiàng)目成本管理重要性分析

對(duì)于公路項(xiàng)目和施工企業(yè)而言，進(jìn)行工程項(xiàng)目管理是非常重要的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，也提高了對(duì)于工程項(xiàng)目施工管理的要求。做好項(xiàng)目工程施工成本管理工作，不但會(huì)給項(xiàng)目正常進(jìn)行造成影響，還會(huì)給公路施工企業(yè)的效益造成較大的影響。

1.做好公路工程施工項(xiàng)目成本管理能夠幫助企業(yè)更好地控制成本。對(duì)于公路施工企業(yè)而言，做好施工項(xiàng)目成本管理工作不但能夠保證公路工程能夠在預(yù)定工期內(nèi)順利的完成，還能夠及時(shí)的找到工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題找到解決策略，從而盡量避免工程施工中失誤的出現(xiàn)，幫助公路施工企業(yè)降低公路工程施工的成本。

2.做好公路工程施工項(xiàng)目成本管理能夠提高公路工程的綜合效益。在公路工程施工的時(shí)候，項(xiàng)目成本管理和施工管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著直接關(guān)系，進(jìn)行項(xiàng)目管理能夠給施工成本造成直接的影響。所以，公路施工企業(yè)做好施工成本管理，才能夠給公路工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，保證工程能夠在預(yù)定時(shí)間交付，能夠切實(shí)提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效益。

3.做好公路工程施工項(xiàng)目成本管理能夠保證公路建設(shè)正常進(jìn)行。公路工程項(xiàng)目本身包含的投資項(xiàng)目比較多，投資的規(guī)模也非常大，需要的工期也較長(zhǎng)，為了保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)能夠進(jìn)行的比較順利，保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行項(xiàng)目成本管理計(jì)劃的制定，并嚴(yán)格的執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃。若是公路工程施工建設(shè)的時(shí)候，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，那么很容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度延后，給工程施工質(zhì)量和其綜合效益的提高造成較大的影響。

二、公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

1.施工企業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)欠缺。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)公路工程施工企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)，進(jìn)行工程項(xiàng)目施工管理的時(shí)候，往往不夠重視成本和利潤(rùn)，比較重視工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。很多公路工程施工企業(yè)不需要擔(dān)心生存發(fā)展問(wèn)題，也不擔(dān)心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這也導(dǎo)致了很多公路工程施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較差。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變以及國(guó)有體制改革，公路工程施工企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷地增加。為了企業(yè)和員工更好的生存和發(fā)展。公路工程施工企業(yè)必須全面的了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，了解自身的情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，將工程項(xiàng)目建設(shè)放在中心的位置，切實(shí)提高全體員工特別是項(xiàng)目管理人員本身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，施工成本管理的實(shí)際情況會(huì)直接給項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益造成較大影響，甚至?xí)o整個(gè)企業(yè)的發(fā)展造成較大影響。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，還是有些施工成本管理人員沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)環(huán)境有一個(gè)全面的了解，盲目自信，不夠了解市場(chǎng)行情，若是出現(xiàn)較大的市場(chǎng)變化，這些施工企業(yè)往往沒(méi)有做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，項(xiàng)目管理工作很難正常的進(jìn)行，這會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目管理成本增加，這些問(wèn)題的出現(xiàn)和施工人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)欠缺有著直接關(guān)系。

2.施工企業(yè)成本管理體制不夠完善。公路成本管理的時(shí)候，公路工程管理體制是其重要表現(xiàn)形式。公路施工的時(shí)候，給施工成本管理造成影響的因素比較多。所以，我們必須根據(jù)實(shí)際情況和需要來(lái)進(jìn)行合理公路工程成本管理制度的建設(shè)。受到當(dāng)前管理體制的影響，我國(guó)很多公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的相關(guān)制度很完善，但有些沒(méi)能得到有效落實(shí)。較為簡(jiǎn)單的把公路工程項(xiàng)目成本管理的責(zé)任交給項(xiàng)目成本管理的主管，并沒(méi)有將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員身上。并且，在進(jìn)行成本管理實(shí)施的時(shí)候，獎(jiǎng)懲制度不夠有效，這也很難將施工人員的工作積極性激發(fā)出來(lái)，這也會(huì)給項(xiàng)目成本管理更好的進(jìn)行造成影響。還有些公路項(xiàng)目施工的時(shí)候，施工企業(yè)制定的相關(guān)制度沒(méi)有得到較好的落實(shí)，甚至僅僅是擺設(shè)。出現(xiàn)上述情況的原因主要有兩點(diǎn)。第一是進(jìn)行項(xiàng)目施工管理的時(shí)候，不夠重視成本管理，思想錯(cuò)誤，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理工作的必要性;第二是成本管理工作中制定的相關(guān)制度不符合實(shí)際的需要，可行性較差，施工人員和管理人員工作的時(shí)候抵制這些制度。

3.施工企業(yè)不重視外部環(huán)境的變化。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，公路工程施工企業(yè)外部環(huán)境也發(fā)生了極大的變化，公路施工單位在面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，怎樣抓住機(jī)遇是施工企業(yè)做好成本管理的重點(diǎn)。但是在工作的時(shí)候，施工企業(yè)不夠重視施工項(xiàng)目成本管理工作，沒(méi)有全面的考慮到外部環(huán)境因素，這也給施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理更好的進(jìn)行造成了嚴(yán)重的影響。

三、做好公路工程項(xiàng)目施工成本管理和控制的策略分析

1.完善工程項(xiàng)目成本管理制度。公路施工企業(yè)想要做好項(xiàng)目成本管理，必須對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行完善，若是制度不夠完善，很容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，管理混亂的情況出現(xiàn)，會(huì)給工作人員的管理工作開(kāi)展造成較大的影響，影響施工的進(jìn)度，甚至?xí)o企業(yè)信譽(yù)和形象造成較大的影響。想要企業(yè)更好的發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況和需要來(lái)完善工程項(xiàng)目成本管理制度，保證制度的科學(xué)性和可行性，將其作用真正的發(fā)揮出來(lái)。

2.在施工組織設(shè)計(jì)階段做好項(xiàng)目成本管理。公路工程投標(biāo)前，施工單位必須根據(jù)項(xiàng)目來(lái)完成施工組織設(shè)計(jì)的工作才能夠參與到投標(biāo)中去。施工單位中標(biāo)后，必須根據(jù)中標(biāo)的價(jià)格，再一次的審核整個(gè)公路工程的成本，嚴(yán)格的控制整個(gè)工程的施工流程。需要從技術(shù)出發(fā)來(lái)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌和管理，保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全，在技術(shù)達(dá)標(biāo)的情況下，必須保證施工的整體性，確保施工環(huán)節(jié)真正的連貫。連貫的施工環(huán)節(jié)不但會(huì)保證公路工程施工的效率，還能夠縮短施工工期，降低成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.工程投標(biāo)過(guò)程中做好施工成本管理。隨著時(shí)程競(jìng)爭(zhēng)的加劇，公路行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，這也導(dǎo)致了公路施工企業(yè)面臨的生存壓力比較大，一些違反規(guī)則的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)存在不公平現(xiàn)象。進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候，施工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理投標(biāo)價(jià)格是非常重要的。而想要做到這點(diǎn)，施工單位便必須提高投標(biāo)人員本身的綜合素質(zhì)，全面的考慮到施工各個(gè)方面的成本，做好工程投標(biāo)施工管理，只有這樣企業(yè)中標(biāo)率才會(huì)提高，成本管理的效果也會(huì)提高。

4.通過(guò)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理來(lái)進(jìn)行工程施工成本管理。管理工程項(xiàng)目責(zé)任成本的時(shí)候主要包含了四個(gè)重要方面，分別是人工費(fèi)管理、材料費(fèi)用管理、機(jī)械使用費(fèi)用管理以及直接費(fèi)用的管理。進(jìn)行人工費(fèi)用管理的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該完善并落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，只有這樣工作人員工作積極性才能夠提高，讓工作人員真正的認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，避免出現(xiàn)施工浪費(fèi)的情況。進(jìn)行機(jī)械使用費(fèi)用管理的時(shí)候，需要確保施工機(jī)械設(shè)備選擇的合理性，及時(shí)的維修和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，確保機(jī)械設(shè)備真正的完整，這樣能夠降低因?yàn)闄C(jī)械故障導(dǎo)致的維修費(fèi)用增加和工期延緩增加成本的情況出現(xiàn)。進(jìn)行材料費(fèi)用管理要求做好材料的采購(gòu)、材料的運(yùn)輸、材料的保管工作，從這些環(huán)節(jié)出發(fā)來(lái)對(duì)成本進(jìn)行控制，減少材料浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，節(jié)約材料費(fèi)用，幫助公路施工企業(yè)降低成本。直接費(fèi)用管理指的是公路施工的時(shí)候出現(xiàn)的費(fèi)用，通過(guò)有效管理直接費(fèi)用，能夠切實(shí)降低施工成本，從而提高成本管理的實(shí)際效果。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各個(gè)行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都在不斷地加劇，公路施工企業(yè)想要更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，便必須做好公路工程施工成本管理工作。筆者主要分析了公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題，并從問(wèn)題出發(fā)找到了一些問(wèn)題解決策略，希望能夠做好整個(gè)工程施工過(guò)程的成本管理工作，從而幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（作者單位：中鐵十六局集團(tuán)第一工程有限公司）