高質(zhì)量發(fā)展的“河北方案”

文/供圖

戴為民

河北省交通運(yùn)輸廳副廳長

呂慧哲

河北省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長

Q1：

推進(jìn)京津冀交通一體化是交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，請問河北在這方面取得了什么進(jìn)展？2020年有什么工作安排？

A：

呂慧哲：

2019年，我們堅(jiān)持以疏解首都交通壓力為“牛鼻子”，推進(jìn)京津冀交通一體化格局基本成型。

一是規(guī)劃一體不斷深化。積極爭取交通運(yùn)輸部支持，加強(qiáng)與京津交通部門溝通銜接，在全國率先出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)＜交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>高質(zhì)量譜寫交通強(qiáng)國河北篇章的若干措施》。與交通運(yùn)輸部和京津兩地聯(lián)合簽署首都地區(qū)環(huán)線高速調(diào)整方案備忘錄，與交通運(yùn)輸部和天津市聯(lián)合印發(fā)《津冀沿海錨地布局方案》，與京津兩地簽署公路、水路、民航合作協(xié)議7個(gè)。圍繞服從服務(wù)北京城市副中心和大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深入開展區(qū)域重要對接路、疏解路研究，完成區(qū)域綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃編制。

二是政策一體不斷深入。規(guī)范性文件交叉?zhèn)浒?，立法工作相互征詢意見。編制完成?米以下小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。研究起草超限非現(xiàn)場執(zhí)法操作細(xì)則，聯(lián)合開展治超“百日會戰(zhàn)”。建立交通應(yīng)急保障聯(lián)動機(jī)制，防汛除雪等應(yīng)急處置收效明顯。

三是建設(shè)一體不斷同步。京張、崇禮鐵路通車運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全部通高鐵的期盼。唐廊高速公路與天津連通，新機(jī)場北線高速廊坊段主體建成，國道105線京冀和國道205線津冀接線段、國道228線滄州段開工建設(shè)。

四是運(yùn)輸一體不斷拓展。開通唐山、廊坊、保定至北京大興國際機(jī)場的公路客運(yùn)班線，陸側(cè)運(yùn)輸服務(wù)保障體系不斷完善。石家莊機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)130.3萬人次，同比增長15%，其中北京旅客占比30%。冀津港口干支聯(lián)動、相互喂給，新增內(nèi)陸港7個(gè)、達(dá)到34個(gè)。

2020年，我們將聚焦疏解首都交通壓力，落實(shí)與京津新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，提升合作層次，基本形成京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈。一是優(yōu)化協(xié)同機(jī)制。完善“四個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)合作“三地如一地”，健全交通組織等協(xié)同機(jī)制。推動交通運(yùn)行監(jiān)測和數(shù)據(jù)資源共享，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動合作。二是深化規(guī)劃同圖。落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃（2019-2035年）》，加快制定實(shí)施方案，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、重大設(shè)施布局合作研究，將重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作納入立體網(wǎng)規(guī)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)實(shí)施通州區(qū)與廊坊北三縣、大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃。三是強(qiáng)化政策同調(diào)。開展高速公路入口稱重檢測規(guī)范區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)研究，出臺高速公路工程質(zhì)量聯(lián)合督查辦法，做好取消省界收費(fèi)站后路網(wǎng)運(yùn)行保障。四是推進(jìn)建設(shè)同步。服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，推進(jìn)國道102北移改線項(xiàng)目前期工作。完善北京大興國際機(jī)場集疏運(yùn)體系，新機(jī)場北線高速廊坊段、國道105京冀接線段建成通車。推進(jìn)互聯(lián)互通，開工建設(shè)承平高速公路、密涿高速公路三河平谷交界段、省道320禮賢連接線，加快京秦高速公路遵秦段、國道205線津冀接線段、國道228線滄州段建設(shè)。五是推動“兩群”建設(shè)。著眼打造世界級港口群，落實(shí)《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》，推動轉(zhuǎn)型升級，拓展集裝箱運(yùn)輸航線，加快LNG、油品、游輪游艇等碼頭建設(shè)；著眼打造世界級機(jī)場群，落實(shí)《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》，強(qiáng)化石家莊機(jī)場區(qū)域航空樞紐功能，建成邢臺軍民合用機(jī)場主體工程。

Q2：

雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)備受社會關(guān)注，請介紹一下這方面取得的工作成績和下一步工作計(jì)劃。

A：

呂慧哲：

2019年，我們不斷完善部省工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，扎實(shí)推動對外骨干路網(wǎng)由規(guī)劃轉(zhuǎn)入建設(shè)階段。

一是規(guī)劃體系基本形成。廣泛開展咨詢論證，研究提出的“四縱三橫”高速公路網(wǎng)和網(wǎng)格化普通干線公路網(wǎng)及27個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部納入《河北雄安新區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》。省政府批復(fù)《黃驊港總體規(guī)劃（2016-2035年）》，打造雄安新區(qū)重要出?？?。編制《河北雄安新區(qū)智能交通專項(xiàng)規(guī)劃》。制定雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)項(xiàng)目總體實(shí)施方案和三年實(shí)施方案、2019年“1+4”專項(xiàng)實(shí)施方案。

二是有力爭取國家支持。雄安新區(qū)列入全國第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，省政府批準(zhǔn)實(shí)施方案，全面啟動打造貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)、區(qū)域交通一體化樣板區(qū)、現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系試驗(yàn)區(qū)工作。爭取國家創(chuàng)新政策資金支持實(shí)現(xiàn)歷史性突破。促請交通運(yùn)輸部修訂《內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》，推動白洋淀水域污染治理。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。成立建設(shè)指揮部，協(xié)調(diào)各方力量，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。津石高速公路加快建設(shè)，京雄、榮烏新線、京德高速公路一期工程和容易、安大、國道230普通干線公路按計(jì)劃陸續(xù)開工建設(shè)，為雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段寫下濃墨重彩的一筆。

2020年，我們將全力打造雄安新區(qū)交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū)。按照加快交通強(qiáng)國建設(shè)要求，落實(shí)試點(diǎn)方案，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展樣板。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。印發(fā)雄安新區(qū)智能交通專項(xiàng)規(guī)劃并制定實(shí)施方案，編制雄安新區(qū)現(xiàn)代綜合交通樞紐規(guī)劃、郵政快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物流體系布局專項(xiàng)規(guī)劃。制定雄安新區(qū)綠色出行指導(dǎo)意見、汽車和船舶管理使用政策，推進(jìn)白洋淀營運(yùn)船舶升級改造。研究高速公路橋下空間綜合利用試點(diǎn)方案。二是打造樣板工程。按照打造便捷舒適高效暢行、安全耐久品質(zhì)示范、綠色生態(tài)資源節(jié)約、智能運(yùn)維車路協(xié)同和路域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展“五個(gè)樣板路”目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)、智能建造和新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化施工方案，加大推進(jìn)力度，確保津石高速公路、國道230京冀接線段建成通車，京雄、榮烏新線、京德高速公路一期工程和容易、安大線主體建成。

Q3：

交通運(yùn)輸與群眾生活密切相關(guān)，請問2020年，河北省交通運(yùn)輸廳將打造哪些民心工程？

A：

戴為民：

2020年，我們將聚焦群眾煩心事、操心事、揪心事，重點(diǎn)辦好六件實(shí)事。一是深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成4000公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村公路路長設(shè)置率達(dá)到100%，養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算的縣達(dá)到100%，推進(jìn)建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。深化“四好農(nóng)村路”示范縣、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建活動。二是新改建普通干線公路服務(wù)區(qū)停車區(qū)35處，達(dá)到200處以上。建成“司機(jī)之家”15個(gè)。三是積極推進(jìn)全省公交示范城市創(chuàng)建，完成石家莊等9個(gè)第一批公交示范城市評估工作，新增及更換新能源公交車比重達(dá)到85%以上。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化示范縣創(chuàng)建，縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到80%，基本完成農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到60%，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站10個(gè)、候車亭（牌）290個(gè)以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行國家通行費(fèi)減免政策和省優(yōu)惠政策，開展ETC智慧停車城市創(chuàng)建，優(yōu)化貨車不停車快捷通行。六是加快汽車維修電子健康檔案推廣應(yīng)用，推進(jìn)道路運(yùn)輸電子客票應(yīng)用。