市政工程造價(jià)的影響因素與控制措施

薛麗璐

摘?要： 由于我國(guó)的高速發(fā)展，加快了城市化進(jìn)程的推進(jìn)，全國(guó)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃投資建設(shè)也越來越多。當(dāng)前人們的生活水平越來越高，對(duì)生活的訴求開始向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，追求便捷、衛(wèi)生安全的城市環(huán)境是每一個(gè)居民的基本訴求。這就對(duì)市政工程的建設(shè)提出了更高的要求。城市的規(guī)劃需要滿足未來發(fā)展的需求，因而當(dāng)前面臨的主要問題正是滿足未來生產(chǎn)生活需求的高標(biāo)準(zhǔn)市政工程造價(jià)一直居高不下，這直接阻礙了城市與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，如何控制好市政工程造價(jià)，成為當(dāng)前市政工程企業(yè)首要考慮的問題。

關(guān)鍵詞： 市政工程;建筑企業(yè);造價(jià)管理;控制策略

【中圖分類號(hào)】TU99?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）03-0105-02

引言：做好造價(jià)控制對(duì)于建筑企業(yè)來講，關(guān)系著其生存與發(fā)展。市政道路建設(shè)，對(duì)于城市的發(fā)展以及人民的生活都有著密切的聯(lián)系，不僅具有較高的質(zhì)量要求，同時(shí)所耗費(fèi)的成本也是非常巨大的，而且因?yàn)槭姓缆饭こ瘫旧淼奶攸c(diǎn)，在建設(shè)過程中，因?yàn)槎喾矫娴囊蛩?，?dǎo)致超概算問題的出現(xiàn)，進(jìn)而增加成本。

1?市政工程造價(jià)的影響因素

1.1?工程設(shè)計(jì)因素影響

在對(duì)市政工程進(jìn)行造價(jià)評(píng)估時(shí)，預(yù)算編制和設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的依據(jù)。許多在實(shí)際施工中暴露出來的問題都是由于設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是時(shí)間最短的一個(gè)環(huán)節(jié)，由于要追求快和好，就容易忽視資金層面的因素，導(dǎo)致在后續(xù)實(shí)際施工的中對(duì)資金的需求量明顯增多，最終出現(xiàn)資金供給不足的情況。因此需要高度重視工程設(shè)計(jì)工作，以使工程造價(jià)管理與評(píng)估結(jié)果更加合理、科學(xué)。

1.2?政策法規(guī)的因素

在眾多影響因素中，政策法規(guī)對(duì)市政工程造價(jià)影響最大。政策的變動(dòng)通常直接決定了工程造價(jià)的高低，所以，市政工程造價(jià)預(yù)算必須嚴(yán)格遵從國(guó)家政策法規(guī)，特別要參照相關(guān)職能部門的要求，及時(shí)調(diào)整基本費(fèi)用等，利用動(dòng)態(tài)管理措施有效把控市政工程施工成本。市政工程在造價(jià)管理上，必須由管理機(jī)構(gòu)展開專項(xiàng)管理，管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展各項(xiàng)管理工作，但事實(shí)上，很多管理機(jī)構(gòu)都沒有嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行，從而影響了人力資源的合理配置以及材料科學(xué)管理等。

1.3?人員因素

人員因素主要體現(xiàn)為工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目所需的資料信息整理不全面、缺乏最新的市場(chǎng)價(jià)格分析和掌握能力。當(dāng)前許多造價(jià)管理人員主要依靠政府提供的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格，通過簡(jiǎn)單估算得出造價(jià)預(yù)算。此外，還有許多工程造價(jià)人員過于重視局部的成本控制，缺乏整體大局動(dòng)態(tài)管理。例如直注重預(yù)算結(jié)算上，對(duì)其他階段的造價(jià)管理和控制工作流于形式等。這類方式省時(shí)、省事，無需勞累的工作就能完成造價(jià)預(yù)算，但是沒有全面把握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，沒有依靠科學(xué)的判斷來參考政府提供的相應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格，無疑使得整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)缺乏合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

1.4?受市場(chǎng)因素影響

市場(chǎng)因素范圍很廣，其中包含競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、市場(chǎng)行情以及價(jià)格波動(dòng)等，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，施工原材料在市場(chǎng)中的價(jià)格波動(dòng)在一定程度上會(huì)影響工程成本造價(jià)。而人工費(fèi)用波動(dòng)加大施工成本。最近幾年，機(jī)械租賃、土地成本的上升，也給市政施工帶來很大壓力。而隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)市政工程施工質(zhì)量要求越來越高，所以，能夠影響市政工程造價(jià)的市場(chǎng)因素不僅復(fù)雜，而且還呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)。

2?市政工程造價(jià)的管理控制措施

2.1?設(shè)計(jì)期間，合理控制造價(jià)

眾所周知，一個(gè)好的工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程意義重大，同時(shí)，工程設(shè)計(jì)也在很大程度上影響著工程造價(jià)，因此，合理控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)關(guān)系重大。設(shè)計(jì)期間，設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合市場(chǎng)工程實(shí)際情況，合理應(yīng)用設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)方法，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，可以選擇適合的先進(jìn)的新材料和設(shè)計(jì)方案，從而合理把控工程造價(jià)，設(shè)計(jì)結(jié)算的微小差別，盡管在圖紙上不明顯，但是在實(shí)際施工期間，會(huì)造成巨大的投資差額，甚至造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及施工人員的人身安全。所以，市政工程建設(shè)期間，非常有必要增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，防止發(fā)生返工或設(shè)計(jì)變更，從而使工程造價(jià)得到有效控制。

2.2?采用動(dòng)態(tài)管理及綜合控制造價(jià)的方法

由于市政工程項(xiàng)目類型眾多，施工存在交叉項(xiàng)的影響，因此，為了控制整體的造價(jià)，就必須有及時(shí)應(yīng)對(duì)各種狀況的措施。所以在施工中，管理者要制定最為科學(xué)的施工管理方案，應(yīng)用最為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)手段，對(duì)各種動(dòng)態(tài)因素開展綜合控制。就因設(shè)計(jì)圖紙變更、施工工藝及材料變動(dòng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)技術(shù)措施，利用自身專業(yè)技能，在市政工程施工中準(zhǔn)確地確定材料的數(shù)量，避免發(fā)生浪費(fèi)，精準(zhǔn)控制造價(jià)。

2.3?優(yōu)化工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)

由于整個(gè)工程造價(jià)范圍廣泛、縱度深、復(fù)雜性高，要想確保市政工程造價(jià)具備合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，就離不開優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)。因此，首先，要引入專業(yè)性造價(jià)管理人才，補(bǔ)充團(tuán)隊(duì)血液;其次，要建立考核機(jī)制，激活工程造價(jià)管理效率和管理效果，杜絕玩忽職守、渾水摸魚的工作態(tài)度;最后，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不斷提升造價(jià)管理人員的專業(yè)能力。

2.4?加強(qiáng)對(duì)材料的控制與管理

上述分析過，材料費(fèi)用在總成本中占據(jù)了很大的比例，材料成本的變化對(duì)總成本的影響也是非常大的。所以需要做好材料的控制與管理。首先就工程所需要的材料，進(jìn)行一個(gè)科學(xué)性的分析，比如在保證質(zhì)量的同時(shí)，哪些方面可以實(shí)現(xiàn)就地取材，比如哪些地方可以減少平整地面的工程量，以此來節(jié)省材料中不必要的開支。

然后是對(duì)施工材料的選擇和采購(gòu)，不同的材料有著不同的價(jià)格，在選擇材料的時(shí)候，需要進(jìn)行多方對(duì)比，確保工程質(zhì)量的同時(shí)，還要保證價(jià)格。這個(gè)時(shí)候不論是采購(gòu)人員還是設(shè)計(jì)人員，都需要對(duì)材料市場(chǎng)有一個(gè)充分的了解，了解市場(chǎng)當(dāng)前行情，以及可能會(huì)發(fā)生的變動(dòng)。市政道路工程所需要的材料數(shù)量龐大，對(duì)于材料的采購(gòu)，可以建立長(zhǎng)期的合作商，一方面可以避免價(jià)格變動(dòng)幅度太大而增加成本，一方面可以避免施工過程材料出現(xiàn)供應(yīng)問題。這個(gè)時(shí)候就可以考慮以招標(biāo)的方式來選擇合作商家。最后對(duì)于材料的管理，主要是施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理，熟悉材料的儲(chǔ)存條件，和使用條件，做好材料的存放、安置工作，避免材料的浪費(fèi)。

2.5?合理控制人工費(fèi)用和機(jī)械租賃費(fèi)用

施工期間，為了更好地控制和管理造價(jià)，首先，人工費(fèi)用、機(jī)械租賃費(fèi)用以及材料的實(shí)用性上，都需要進(jìn)行費(fèi)用核算。同時(shí)，需要從眾多方面進(jìn)行造價(jià)管理。比如，可以從采購(gòu)、租賃以及維護(hù)等方面合理把控機(jī)械設(shè)備，結(jié)合工程實(shí)際情況，科學(xué)把控機(jī)械設(shè)備成本，將機(jī)械運(yùn)行成本控制到最低。此外，相關(guān)工作人員需要全面掌握和了解市場(chǎng)波動(dòng)情況和原材料采購(gòu)過程，科學(xué)分析材料實(shí)用性和規(guī)格，同時(shí)還要進(jìn)一步了解材料供應(yīng)商。此外，在把控人工費(fèi)用時(shí)，需要根據(jù)工程實(shí)際規(guī)模來合理地配置相關(guān)人員，進(jìn)而有效控制人工費(fèi)用造價(jià)，同時(shí)與施工人員簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)保障施工人員可以及時(shí)到崗，并且最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)成本作用，進(jìn)而有效控制人力成本。

結(jié)語(yǔ)：在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的大背景下，市政工程造價(jià)管理至關(guān)重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的效益，而市政工程全過程造價(jià)管理工作受到許多不確定因素影響，為了有效地進(jìn)行造價(jià)管理，最大限度實(shí)現(xiàn)市政工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，我們需要規(guī)范政府政策，責(zé)任落實(shí)到位，并實(shí)現(xiàn)三協(xié)同的控制管理，即設(shè)計(jì)協(xié)同、施工協(xié)同和監(jiān)理協(xié)同，充分分析影響市政工程造價(jià)的因素，并采取有效措施控制造價(jià)，使市政工程項(xiàng)目在保證造價(jià)的前提下穩(wěn)步進(jìn)行。

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