聚焦監(jiān)督 縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

喻兆宇

監(jiān)?督是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)、第一職責(zé)，是執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)的前提，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“源頭活水”。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織，蓬安縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、從嚴(yán)從細(xì)，以監(jiān)督效能的持續(xù)提升推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

堅(jiān)守定位???突出政治監(jiān)督

推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。蓬安縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建立健全清單管理等制度，構(gòu)建清單化、明細(xì)化責(zé)任體系，促使各級(jí)黨組織和責(zé)任主體對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)、知責(zé)盡責(zé)。常態(tài)化開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)履職不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人及時(shí)提醒約談，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。

推動(dòng)政治生活落地落實(shí)。蓬安縣紀(jì)委監(jiān)委將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等貫徹落實(shí)情況納入監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，不定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取“會(huì)前介入、會(huì)中監(jiān)督、會(huì)后檢查”的方式，督促各單位認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)剖析不深不細(xì)、批評(píng)不痛不癢、說(shuō)明不清不楚的及時(shí)責(zé)令整改。

推動(dòng)決策部署落地落實(shí)。堅(jiān)持黨中央、省委、市委和縣委的重大決策部署到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，建立重大決策部署落實(shí)臺(tái)賬，嚴(yán)守節(jié)點(diǎn)跟蹤督查，推動(dòng)市委“九場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“100件大事”“產(chǎn)業(yè)年、項(xiàng)目年、開(kāi)放年”等重大決策部署落地生根。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于具體監(jiān)督工作中，嚴(yán)肅查處工作落實(shí)不力、作風(fēng)漂浮、不在狀態(tài)等行為。

精準(zhǔn)發(fā)力???聚焦關(guān)鍵監(jiān)督

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。蓬安縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審、參觀警示教育基地等多種形式，以案釋紀(jì)釋法，持續(xù)注入“清醒劑”“防腐劑”。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)各級(jí)各部門(mén)班子成員思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展提醒談話、約談和誡勉談話，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)。

緊盯“關(guān)鍵領(lǐng)域”。構(gòu)建“大監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，將各單位重點(diǎn)工作內(nèi)容納入監(jiān)督范圍，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。全力聚焦脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”和專項(xiàng)督查。全面公開(kāi)惠民補(bǔ)貼、教育醫(yī)療、退休養(yǎng)老等政策實(shí)施情況，嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要等發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”行為。

緊盯“關(guān)鍵問(wèn)題”。集中梳理信訪突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員“一對(duì)一”指導(dǎo)督促責(zé)任單位及時(shí)研究解決。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，每年定期組織開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)廉”電視問(wèn)政節(jié)目，倒逼各級(jí)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)履職盡責(zé)。深度融合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)問(wèn)題”落實(shí)情況作為監(jiān)督重中之重。

從嚴(yán)從細(xì)???強(qiáng)化日常監(jiān)督

嚴(yán)格“身到”，確保在崗在位。在全市率先創(chuàng)新搭建“陽(yáng)光蓬安”權(quán)責(zé)監(jiān)督綜合平臺(tái)，將全縣黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企事業(yè)單位及二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）全部納入平臺(tái)公開(kāi)監(jiān)督。每個(gè)工作日將所有干部職工的在崗、出差、請(qǐng)假等出勤情況實(shí)時(shí)錄入系統(tǒng)進(jìn)行公示，不定期采取明察暗訪對(duì)干部考勤情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，通報(bào)曝光。持續(xù)鞏固“吃空餉”治理成果，加強(qiáng)對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為等。

嚴(yán)格“心到”，確保擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)各項(xiàng)舉措，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。持續(xù)開(kāi)展“亂告狀、亂炒作、亂上訪”專項(xiàng)治理，對(duì)造謠中傷黨員干部的行為，及時(shí)公開(kāi)澄清。對(duì)被問(wèn)責(zé)的干部適時(shí)開(kāi)展回訪教育和心理疏導(dǎo)，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，一視同仁積極推薦。

嚴(yán)格“行到”，確保有位有為。常態(tài)開(kāi)展“印證式”督查，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)，采取不打招呼、隨機(jī)抽查、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)驗(yàn)靶、面對(duì)面問(wèn)政，通過(guò)“雙向印證”真實(shí)掌握黨員干部履職情況，對(duì)一問(wèn)三不知、工作不在狀態(tài)的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。堅(jiān)決整治“袍哥”文化、圈子文化等問(wèn)題，搭建問(wèn)題投訴平臺(tái)，督促相關(guān)單位即時(shí)整改、按期銷(xiāo)號(hào)，對(duì)應(yīng)付整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。（作者系蓬安縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任）