正廳級(jí)干部蹲苗，這次有啥不一樣

李天銳

這些天，剛剛從正廳級(jí)崗位——山西焦煤集團(tuán)總經(jīng)理任上調(diào)任洪洞縣委書(shū)記的80后干部黃巍很忙。

4月8日，他主持召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，與縣長(zhǎng)楊建軍一同調(diào)研指導(dǎo)護(hù)林防火工作;

4月9日，他主持召開(kāi)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年冬季清潔取暖工作推進(jìn)會(huì)議;

……

此次，與黃巍一同從廳級(jí)崗位調(diào)任縣委書(shū)記的還有4人，均為70后，他們的新任職務(wù)已披露，分別是：

山西云時(shí)代技術(shù)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李曉武，調(diào)任縣級(jí)市河津市委書(shū)記;

山西省應(yīng)急管理廳黨組成員、政治部主任張震海，調(diào)任朔州市右玉縣委書(shū)記;

呂梁市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書(shū)記趙沂旸調(diào)任該市中陽(yáng)縣委書(shū)記。

中國(guó)（太原）煤炭交易中心副主任王淵，調(diào)任臨汾市翼城縣委書(shū)記。

全身心撲在縣區(qū)，不搞晉升“路線圖”

《山西日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，5名年輕廳級(jí)干部“蹲苗”任縣委書(shū)記，是山西省委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于年輕干部工作的一系列重要論述精神，著眼高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，大力度培養(yǎng)選拔年輕干部的系列重要舉措之一。

同時(shí)，此舉旨在解決干部結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題。上述報(bào)道披露，針對(duì)干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)不合理、年輕干部缺口大等突出緊迫問(wèn)題，山西省委下大決心、以超常規(guī)舉措開(kāi)展縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位“蹲苗”行動(dòng)計(jì)劃。

廉政瞭望記者采訪資深黨建專家獲知，山西此舉，與以往一些省份選拔廳級(jí)干部“蹲苗”任縣委書(shū)記的做法相比，有新的特點(diǎn)。

首先，與之前一些省份的做法相比，山西此舉調(diào)整的人數(shù)較多，更具系統(tǒng)性，統(tǒng)籌考慮，讓廳級(jí)、處級(jí)年輕干部都得到鍛煉。據(jù)官方披露，5人到任僅是開(kāi)端，還將陸續(xù)選拔年輕廳級(jí)干部到縣委書(shū)記崗位任職，選派年輕處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位任職。

其次，此前多省選配廳級(jí)干部擔(dān)任縣委書(shū)記，都兼任了市級(jí)職務(wù)。如2018年，時(shí)任共青團(tuán)山東省委書(shū)記陳必昌出任利津縣委書(shū)記，還兼任東營(yíng)市委副書(shū)記一職。陳必昌在團(tuán)省委的前任張濤，曾調(diào)任泰安市委副書(shū)記兼東平縣委書(shū)記。而截至目前，除了公開(kāi)報(bào)道張震海兼任朔州市委常委、趙沂旸仍兼原職呂梁市委常委外，其余人員是否兼任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)還未披露，在有關(guān)干部大會(huì)的新聞報(bào)道中亦未提及。

與之前有的廳級(jí)縣委書(shū)記市縣兩頭兼顧不同，山西省委明確要求，這次選派的5名干部，全身心在縣區(qū)工作，不設(shè)時(shí)間表，不搞晉升“路線圖”，讓干部經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)完整的歷練周期，多經(jīng)歷“風(fēng)吹浪打”、多捧“燙手山芋”、當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，真正蹲出經(jīng)驗(yàn)、蹲出能力、蹲出心態(tài)。

培養(yǎng)歷練年輕干部，未來(lái)或有更多省份跟進(jìn)

事實(shí)上，選拔年輕正廳級(jí)干部擔(dān)任縣委書(shū)記，多省已有先例。

2008年，湖南曾選拔11名省直機(jī)關(guān)、省屬國(guó)企及高校廳級(jí)干部到市縣任職，其中有兩名正廳級(jí)干部擔(dān)任縣委書(shū)記，分別是已任湘潭大學(xué)黨委書(shū)記六年多的彭國(guó)甫，調(diào)任岳陽(yáng)市委副書(shū)記、岳陽(yáng)縣委書(shū)記，時(shí)任團(tuán)省委書(shū)記李暉調(diào)任株洲市委副書(shū)記兼炎陵縣委書(shū)記。

離任后接受媒體采訪時(shí)，彭國(guó)甫曾透露，三年縣委書(shū)記生涯對(duì)自己幫助很大，當(dāng)教授專家和當(dāng)縣委書(shū)記是完全不一樣的。當(dāng)縣委書(shū)記，黨政軍民學(xué)、東西南北中，所有的大事都要管，都要負(fù)責(zé)任，天天與老百姓零距離交往。

他回憶起幫助洞庭湖漁民解困的事，“這是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，難度非常大，很多人勸我不要惹這件事，但我就不信這個(gè)邪。無(wú)論是憑黨性，還是憑良心、憑感情，都要千方百計(jì)解決這一重大民生問(wèn)題?！?/p>

漁民上岸，定居是關(guān)鍵。他回憶，“我和縣長(zhǎng)及所有縣委常委在工地上24小時(shí)輪流值班、指揮協(xié)調(diào)。修建住房也是24小時(shí)三班倒，一邊建房，一邊鋪水管、電路和電視網(wǎng)絡(luò)。20天時(shí)間，我們?cè)谥兄藿ǔ闪说谝粋€(gè)漁民安置點(diǎn)?！?/p>

最終，祖輩生活在船上、過(guò)著朝不保夕生活的漁民上岸定居、融入社會(huì)，讓他頗為欣慰。如今，彭國(guó)甫已任湖南省政協(xié)副主席、懷化市委書(shū)記。

受訪專家告訴廉政瞭望記者，此次山西選拔到縣上任職的廳級(jí)干部，有長(zhǎng)期在企業(yè)工作的，或在同一系統(tǒng)、在省城工作多年的，也正需要基層的歷練，急難險(xiǎn)重事務(wù)的考驗(yàn)，縣委書(shū)記崗位正是極佳的鍛煉平臺(tái)。

“干部選出來(lái)了，‘蹲苗就是在再培養(yǎng)、再觀察和再優(yōu)選。”上述專家認(rèn)為，山西此舉，契合了中央對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔歷練的要求。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作，黨的十九大以來(lái)又出臺(tái)了《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》等重要文件。在全國(guó)組織工作會(huì)議、2019年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記都發(fā)表重要講話，對(duì)“百年大計(jì)”——培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提出要求，對(duì)年輕干部提出殷切希望。

記者還了解到，多省份早已出臺(tái)貫徹落實(shí)的文件，未來(lái)或?qū)⒂懈嗍》菀愿鄻拥淖龇?，將年輕干部安排到基層一線、吃勁崗位，促進(jìn)其更好成長(zhǎng)。

盡管年輕干部級(jí)別不同，任職有差異，但到艱苦地區(qū)和吃勁崗位鍛煉的精神一以貫之。

一個(gè)典型事例是，近來(lái)多名70后干部履新副省級(jí)，如中國(guó)大唐集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理任維出任西藏自治區(qū)政府副主席;重慶忠縣縣委書(shū)記賴蛟出任寧夏回族自治區(qū)政府副主席等。在上述專家看來(lái)，這些都體現(xiàn)了讓年輕干部到艱苦地區(qū)交流鍛煉，多經(jīng)歷風(fēng)吹浪打，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干的用人導(dǎo)向。

對(duì)于山西的廳級(jí)縣委書(shū)記而言，考驗(yàn)已經(jīng)開(kāi)始。4月9日，剛剛履新的右玉縣委書(shū)記張震海就帶領(lǐng)縣委常委，縣人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)右玉精神主題日活動(dòng)，并主持召開(kāi)縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，此后幾天，他行程滿滿，先后到殺虎口風(fēng)景名勝區(qū)、楊千河鄉(xiāng)調(diào)研，看望慰問(wèn)老同志，主持召開(kāi)政銀企對(duì)接座談會(huì)……