緊急狀態(tài)下各國警用無人機(jī)執(zhí)法應(yīng)用

袁晨鈞　云占凱

新冠肺炎肆虐全球，進(jìn)入4月，多達(dá)60多個國家和地區(qū)依據(jù)憲法、公約或通過特別立法的方式紛紛宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，甚至直接采取“封國”措施。疫情面前，各國警察執(zhí)法風(fēng)險與執(zhí)法壓力陡增。無人機(jī)作為執(zhí)法“新兵”，助力警察快速響應(yīng)，以非接觸執(zhí)法方式展開了多場景下的高效規(guī)范執(zhí)法，讓我們看到了人工智能時代警察運(yùn)用前沿科技重構(gòu)執(zhí)法、化危為機(jī)的效能。

一、執(zhí)法有痛

緊急狀態(tài)下，許多國家以戰(zhàn)時狀態(tài)要求警察對國民自由出行等基本權(quán)利加以必要限制，以阻擋疫情蔓延。與此同時，通過提高執(zhí)法權(quán)強(qiáng)力應(yīng)對公共衛(wèi)生緊急事件下的秩序行政與服務(wù)行政，警察遂行執(zhí)法任務(wù)量和感染病毒風(fēng)險指數(shù)雙雙爬升，執(zhí)法面臨不少現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

（一）機(jī)動速度慢。警察執(zhí)法是實戰(zhàn)，決定警力部署到位的第一要素是機(jī)動速度，快一步往往先發(fā)制人，慢一步往往前功盡棄，甚至受制于人。傳統(tǒng)警力機(jī)動靠步巡車巡，到達(dá)現(xiàn)場執(zhí)法的速度已經(jīng)逐漸不適應(yīng)現(xiàn)代社會的高流動性。防疫巡邏時，在公共場所流動的人群中發(fā)現(xiàn)有人不戴口罩、隨意聚集這樣的異常風(fēng)險行為，警察想要當(dāng)面語言提醒勸誡，往往面臨警力部署還未到位人已不在的尷尬與無奈，類似化風(fēng)險于萌芽初始的執(zhí)法行為，若要用傳統(tǒng)警力部署方式，充分實施幾無實戰(zhàn)可行性。

（二）巡檢范圍窄。遍布各國的監(jiān)控探頭固然能讓警方巡邏、監(jiān)控的視野范圍極大拓展，看得清晰也看得更遠(yuǎn)，但是仍然存在大量巡檢盲區(qū)，根本原因在于探頭受到安裝位置限制，無法靈活移動監(jiān)測位置，視野范圍即便原地720度可調(diào)，但始終存在特定視域捕捉不到的局限，而警察執(zhí)法實戰(zhàn)中經(jīng)常需要現(xiàn)場鳥瞰圖，做全局動態(tài)情況感知和特定位置人員偵測，不占領(lǐng)空中特定位置是無法獲得的，如果繼續(xù)靠人工瞭望，甚至出動警用直升機(jī)去實現(xiàn)監(jiān)視，將會面臨成本不堪承受之重。

（三）受環(huán)境影響大。各國地貌不一，天氣多變，警察面臨的執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境更是復(fù)雜難測。城市街道、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)、森林山嶺、河道湖海，一旦需要緊急投遞防疫物資，如果再遇到風(fēng)霜雨雪等惡劣天氣，高效安全完成應(yīng)急執(zhí)法任務(wù)、保障警察自身安全就成為一種奢望。

（四）易接觸受感染。和醫(yī)護(hù)人員一樣，警察執(zhí)法免于病毒感染是一種基于公共服務(wù)的執(zhí)法權(quán)利，只有充分保障警察執(zhí)法人身安全，才能真正確保執(zhí)法秩序和社會公共安全的實現(xiàn)和維護(hù)。傳統(tǒng)執(zhí)法方式需要警察與執(zhí)法對象進(jìn)行大量接觸，頻繁使用執(zhí)法語言和執(zhí)法動作，加上執(zhí)法環(huán)境中執(zhí)法相對人、其他相關(guān)人的行為交互，其結(jié)果就是極易造成警察感染病毒，加劇病毒的人際傳播。以美國紐約市警察局為例，截至3月28日，就有至少696人感染新冠肺炎，其中608人是在職警察，88人為非警察的工作人員。此外，還有大約12%的警員（4342人）因病請假，據(jù)稱其中大多數(shù)警察都擔(dān)心自己已經(jīng)被病毒感染。與此同時，執(zhí)法任務(wù)量卻有增無減，警力不足矛盾較之往常更加突出。

二、“新兵”有能

無人機(jī)（UAV）實際上是無人駕駛飛行器的統(tǒng)稱，是利用無線電遙控設(shè)備和自備的程序控制裝置操縱的不載人飛行器。相比載人飛機(jī)，其具有體積小、造價低、模塊化、集成化、環(huán)境生存能力較強(qiáng)等優(yōu)點，能夠有效滿足疫情期間多樣化警務(wù)執(zhí)法任務(wù)需要，是一個十足的全能“小助手”。

目前執(zhí)法中流行的警用無人機(jī)大多通過工作臺或APP操作，可輕松實現(xiàn)遠(yuǎn)程控飛、AI識別、路線規(guī)劃、一鍵起飛、一鍵降落，還能加裝喇叭實現(xiàn)遠(yuǎn)程喊話、拋投物資、在線執(zhí)法指揮等功能。針對疫情期間的警察執(zhí)法痛點，使用無人機(jī)可“對癥下藥”，它有如下幾個特點。

（一）快速機(jī)動敏捷操作。常見警用無人機(jī)能輕易抓取重達(dá)20公斤的物體，還可以時速60公里的速度飛行30分鐘，能第一時間快速響應(yīng)飛抵現(xiàn)場展開執(zhí)法作業(yè)。對執(zhí)法一線警察而言，無人機(jī)本身體積小巧，非常適合攜帶。從機(jī)器操作來看，以安裝高清攝像機(jī)或機(jī)械抓手為例，單人一分鐘內(nèi)即可完成，單警執(zhí)行任務(wù)也毫無壓力。

（二）全維監(jiān)視數(shù)字執(zhí)法。無人機(jī)依據(jù)街景工作原理，空中高低取位，機(jī)載高清探頭遠(yuǎn)近拉升，可輕松實現(xiàn)空中俯瞰、局部放大等特效，有效彌補(bǔ)固定探頭的不足。執(zhí)法實戰(zhàn)中，動態(tài)圖像、紅外成像等信號可實時傳輸?shù)街笓]平臺或執(zhí)法人員的手機(jī)移動終端，為扁平化、跨層級的指揮處置提供直接、可靠、快速的數(shù)據(jù)信息支撐。

（三）適應(yīng)環(huán)境反脆弱性。無人機(jī)抗風(fēng)防水耐溫，規(guī)避障礙物反應(yīng)靈敏，有很好的環(huán)境生存能力，此外，平臺工具搭載豐富，擴(kuò)展性強(qiáng)，成本可控，很方便快速部署到一線形成執(zhí)法戰(zhàn)斗力。

（四）非接觸執(zhí)法保障執(zhí)法安全。無人機(jī)受飛手操控、執(zhí)法現(xiàn)場長時懸空，可方便實現(xiàn)非接觸執(zhí)法。實務(wù)中，世界各國警察早已嘗到無人機(jī)非接觸執(zhí)法甜頭，偵察火災(zāi)、尋找失蹤人員高效精準(zhǔn)。交通違法中常見的壓實線、占用應(yīng)急車道、車輛競速等違法，尤其是在無視頻探頭路段、擁堵路段，很難出警到現(xiàn)場進(jìn)行取證查處。無人機(jī)執(zhí)法卻可以不受道路狀況影響，輕松實現(xiàn)全地形、多視角、整體直觀高清展示車輛的違法情況，查處操作高效規(guī)范，既節(jié)省了大量出警警力和時間，又規(guī)避了現(xiàn)場交通執(zhí)法的人身風(fēng)險。

三、緊急狀態(tài)下的戰(zhàn)“疫”執(zhí)法

（一）巡邏疏導(dǎo)，科學(xué)執(zhí)法

疫情防控初期，受到中國警察早期疫情防控做法啟發(fā)，很多國家警察也靈活運(yùn)用無人機(jī)飛行速度快、覆蓋區(qū)域廣的特點，沿街道上空飛抵道路交叉口、居民區(qū)，通過喊話器，提醒市民居家隔離，外出戴口罩，并從空中廣播科普防疫知識，不僅有效降低了一線執(zhí)法人員頻繁巡邏街面、進(jìn)出社區(qū)的頻率，還以無人機(jī)巡代替步巡、車巡的方式縮短了巡查時間，做到了防疫執(zhí)法增效不增工作負(fù)擔(dān)。

意大利作為首個歐洲疫情災(zāi)區(qū)，從3月10日開始在全國范圍內(nèi)實行“封城”禁令。為了管控那些不遵守出行禁令的人，巡邏警察一改往日模式，開始加穿防護(hù)服、佩戴口罩，迅速啟動了以往城市反恐中使用的無人機(jī)，開始了防疫巡邏新模式，通過機(jī)載高音喇叭不間斷進(jìn)行隔離禁令提醒及防疫知識宣傳。

隨著疫情急遽惡化，意大利不得不加大管控力度以遏制新型冠狀病毒的傳播，并敦促人們遵守隔離法令。政府對違反隔離法令的人提高了罰款幅度，任何無合法原因外出的人將面臨400至3000歐元的罰款，而之前的罰款為206歐元。從新聞報道可知，意大利那不勒斯、巴里和羅馬省菲烏米奇諾市的警察都選擇部署無人機(jī)加強(qiáng)出行管制執(zhí)法力度，一旦搜索發(fā)現(xiàn)無特定合法原因離開房屋或在海灘、公園閑逛的人，無人機(jī)便迅速抵近取證執(zhí)法，進(jìn)行罰款。

“請離開公園”“回家”“請待在家里”，在西班牙首相14日宣布在全國范圍內(nèi)實施為期15天的嚴(yán)格封閉措施后，該國警察也用無人機(jī)巡邏喊話疏導(dǎo)人群，要求民眾待在家里不要出門。有媒體報道，警用無人機(jī)已經(jīng)飛上西班牙馬德里塞戈維亞大橋、太陽門廣場及比鄰的街道展開巡邏喊話執(zhí)法。

法國警方自3月20日起在整個巴黎，包括艾菲爾鐵塔附近和公園附近，啟用警用直升機(jī)和大量警用無人機(jī)同步進(jìn)行高空巡邏，以戰(zhàn)時反恐狀態(tài)督促人們恪守居家隔離法令，最大限度減少公眾出門幾率。與此同時，在法國南部城市尼斯，警察使用無人機(jī)來喊話告知人們新冠肺炎的危險性，命令他們減少聚集，待在家里不要出門。還在著名的海濱步行道——盎格魯街部署無人機(jī)進(jìn)行巡邏監(jiān)控，確保封閉街道期間無人停留。下一步，法國警方還將在戛納沿海岸進(jìn)一步部署新近采購的警用無人機(jī)，在風(fēng)景名勝地區(qū)上方加強(qiáng)巡邏，疏導(dǎo)人群，防止群體性聚集行為出現(xiàn)。

馬來西亞警方在行動控制命令（MCO）期間，運(yùn)用無人機(jī)提醒人們遵守隔離法令。警方發(fā)言人表示，盡管無人機(jī)無法覆蓋整個國家，但它們將被集中部署在12個熱點地區(qū)進(jìn)行重點巡邏、宣傳和人員疏導(dǎo)。警方雖然沒有透露無人機(jī)的確切數(shù)量，但明確表示國家緊急情況期間，政府和企業(yè)會通力合作，最大限度調(diào)配無人機(jī)滿足警方執(zhí)法需求。

可見，無人機(jī)巡邏疏導(dǎo)是一種典型的非接觸式抗“疫”執(zhí)法模式，有效避免了各國警察人際接觸交叉感染病毒的風(fēng)險，也更好地拉近了警民距離，讓防疫意識“聲入人心”，隔離不隔守護(hù)。這比單純提高街面、社區(qū)見警率更具實效，是非增加警力改善執(zhí)法的有效創(chuàng)新，正被世界各國警察廣泛應(yīng)用。

（二）取證宣誡，專項執(zhí)法

在美國，雖然加州發(fā)布了“封城”令，但因為不是強(qiáng)制性的，所以一到周末美國人依然蜂擁到海邊曬太陽，加州警察迫于無奈只得出動無人機(jī)進(jìn)行專項執(zhí)法，拘留那些不聽勸誡、違反禁令的人。最早出動無人機(jī)執(zhí)法的是圣地亞哥警察。他們新近購買了兩架無人機(jī)，每架的單價為1.1萬美元，將和之前購買的大疆無人機(jī)配合使用。之前的計劃是用無人機(jī)來偵察火災(zāi)和交通事故的，但是在加州州長宣布“封城”令后，他們決定用無人機(jī)從高空對疫情期間違法出行人員進(jìn)行偵查取證。

為此，他們給無人機(jī)加裝了擴(kuò)音器和高清探頭，坐在警局飛控室對違規(guī)人員進(jìn)行遠(yuǎn)程執(zhí)法。首先，警方使用遠(yuǎn)距離高清機(jī)載探頭秘密抵近偵察，避免了執(zhí)法人員過早介入現(xiàn)場難以控制大規(guī)模分散人群的風(fēng)險。其次，全過程進(jìn)行了高清視頻取證，固定了違反禁令聚集曬太陽行為的證據(jù)，這比肉眼現(xiàn)場選擇取證時機(jī)固定證據(jù)要可靠高效，全景拍攝的視頻還方便事后重建現(xiàn)場、回溯事實，有助于對違法人員準(zhǔn)確定責(zé)、依法處置。最后，在執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場時，無人機(jī)伴隨懸空對違法人員現(xiàn)場喊話：“所有人員請注意，我們是警察，按照法令，現(xiàn)在對你們開展執(zhí)法活動，你們的一言一行，都會被無人機(jī)記錄在案，請所有現(xiàn)場人員聽從指揮，立刻離開本地，接受后續(xù)處罰，否則我們將實施逮捕?！比绱藞?zhí)法，語言上起到了現(xiàn)場警示控制、震懾違法的實效，程序上履行了表明身份、依法告知的法定義務(wù)，堪稱教科書式規(guī)范執(zhí)法。

值得注意的是，在美國，無人機(jī)的飛行需要美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）的批準(zhǔn)，所以美國加州地方警察局的無人機(jī)每天只能起飛10到15次，這些起飛記錄都是需要在FAA備案的。如今各地的航班幾乎都已停飛，美國地方警察局希望FAA在這個時候能夠讓無人機(jī)更頻繁地起飛，代替警察更多地實施疫情期間的專項執(zhí)法。

在英國，警方根據(jù)首相的禁令措施，運(yùn)用無人機(jī)展開隔離宣誡專項執(zhí)法，對違反法令出門活動人員作出嚴(yán)正警告并公開違法的視頻信息，旨在向公眾傳達(dá)這樣一個理念：居家隔離，就是挽救生命。

然而現(xiàn)實卻讓警方很是煩惱。進(jìn)入3月下旬，英國疫情進(jìn)入暴發(fā)期，道路仍未解封，卡口仍未撤除，然而天氣日漸舒爽宜人，英國出現(xiàn)了不少群眾外出不戴口罩，去公園、郊區(qū)等地進(jìn)行慢跑、散步、遛狗等外出行為。根據(jù)《泰晤士報》公布的一項研究，假如人們繼續(xù)對“社交隔離”視而不見，而政府又沒有強(qiáng)硬手段進(jìn)行管制，那么最后英國的新冠肺炎死亡人數(shù)會達(dá)到七萬人。為緊抓防疫隔離措施，嚴(yán)防松懈，英國警方果斷啟用無人機(jī)開展“硬核”執(zhí)法。

比如英國德比郡警方就用無人機(jī)拍下了成雙結(jié)隊跑到Curbar Edge景區(qū)活動的人，并將這些人的視頻錄像打上標(biāo)簽，告誡公眾前往偏遠(yuǎn)地區(qū)鍛煉并不算是政府隔離法令所允許的“基本旅行”，是“非必須”的違法行為，可能要面臨進(jìn)一步處罰懲戒。

對于被公布視頻的群眾，英國有媒體表示做好防疫保護(hù)是公民的義務(wù)，但無人機(jī)執(zhí)法視頻網(wǎng)絡(luò)傳播也存在羞辱普通民眾侵犯隱私的不足。另據(jù)《每日郵報》3月28日報道，雖然英國德比郡警方用無人機(jī)驅(qū)趕在巴克斯頓 （Buxton）哈普爾山（Harpur Hill）的遛狗者和散步者，但效果不佳，人們?nèi)匀唤j(luò)繹不絕地前往該地區(qū)。后來警方放出大招，將墨水倒入風(fēng)景如畫的藍(lán)色瀉湖，以阻止源源不斷的游客。

可見，無人機(jī)執(zhí)法并非萬能，但不可否認(rèn)，各國警方用無人機(jī)“喊”出了一張張疫情防控“安全網(wǎng)”，打通了疫情防控宣傳“最后一公里”，清晰準(zhǔn)確高效傳達(dá)出了防控疫情、人人有責(zé)的理念。實際上，這種運(yùn)用無人機(jī)實施的非接觸告知和規(guī)勸，實現(xiàn)了警察執(zhí)法語言和執(zhí)法動作的時空拓展，規(guī)范、高效、人性化，在中國警察疫情防控執(zhí)法中效果顯著。相信隨著疫情發(fā)展和英國日趨嚴(yán)厲的執(zhí)法形勢，公眾對警方運(yùn)用無人機(jī)執(zhí)法的善意理解與主動配合會有顯著提高，畢竟確保生命安全是警民執(zhí)法合作的最大共識，也是共同目標(biāo)。

（三）緊急投遞、應(yīng)急執(zhí)法

隔離病毒不隔愛，保障各種包括醫(yī)療物資在內(nèi)的應(yīng)急物資及時投遞到位，能夠幫助公眾筑牢抗擊疫情的信心之盾。各國警察在執(zhí)法過程還主動應(yīng)用警用無人機(jī)積極投遞抗疫急需物資，為有效防止疫情蔓延注添新力。

在歐洲，意大利疫情較為嚴(yán)重。作為防疫工作的中堅力量，意大利警方由“封城”開始單純使用無人機(jī)巡邏執(zhí)法、宣傳防疫，逐步拓展到使用無人機(jī)協(xié)助民防局進(jìn)行隔空測試體溫，參與協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)輸血液、進(jìn)行咽拭子病毒采樣和藥品投放。3月23日，意大利航空局更是批準(zhǔn)了警方要求使用無人機(jī)提供救援的請求，為進(jìn)一步擴(kuò)展無人機(jī)執(zhí)法應(yīng)用、服務(wù)抗“疫”進(jìn)行了授權(quán)。

相比歐美國家，印度警方更早就意識到疫情期間無人機(jī)醫(yī)療運(yùn)輸可以縮短運(yùn)輸時間，減輕醫(yī)護(hù)人員負(fù)擔(dān)，并可實現(xiàn)非接觸式移交，從而降低感染病毒風(fēng)險。印度特蘭加納邦警方在新近一次試驗中更是觀察發(fā)現(xiàn)，無人機(jī)用八分鐘即可載貨飛行12公里，這是同樣重量貨物傳統(tǒng)交付速度的80倍。

據(jù)稱，有印度地方警察在專業(yè)無人機(jī)服務(wù)公司的支持下，可快速部署無人機(jī)，向家庭和醫(yī)院運(yùn)送藥品、急救箱及其他應(yīng)急物資，并可通過機(jī)載攝像頭運(yùn)用4G / LTE移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)觀看現(xiàn)場實時監(jiān)視視頻。隨機(jī)集成組裝的熱成像儀能夠即時顯示人群中體溫個值，通過軟件升級，還能對體溫過高者進(jìn)行統(tǒng)計和發(fā)出警報，方便警方在保持安全距離的情況下第一時間采取措施，進(jìn)行現(xiàn)場體溫異常人員核實和處置。

（四）消殺噴灑、防疫執(zhí)法

在當(dāng)前巨大的公共衛(wèi)生危機(jī)面前，無人機(jī)能夠進(jìn)入疫情嚴(yán)重區(qū)域自動噴灑消毒劑，極大降低應(yīng)急人員被病毒感染的風(fēng)險，這一點也被中國、韓國、越南等亞洲國家實踐證實。目前，阿聯(lián)酋、印度、英國等國警方也主動挖潛，依托自身警用無人機(jī)的裝備優(yōu)勢積極協(xié)助政府展開消殺噴灑作業(yè)。

在迪拜，警察主要通過無人機(jī)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)巡邏防控和消殺作業(yè)同步進(jìn)行，按照一架無人機(jī)每天噴灑約70萬平方米的作業(yè)面積，其效率產(chǎn)出大約等同100名地面工作人員作業(yè)量。

在印度，警方很早就借鑒植保無人機(jī)噴灑農(nóng)藥滅蟲的作業(yè)模式，將警用巡邏無人機(jī)平臺改裝用于噴灑消殺作業(yè)。據(jù)了解，飛手操縱無人機(jī)攜帶16 ～ 32升消毒藥水飛行，對方圓16畝區(qū)域內(nèi)進(jìn)行無死角消殺，持續(xù)不到15分鐘即可有效清潔轄區(qū)環(huán)境，與傳統(tǒng)的背負(fù)式噴霧器相比，能對較高樓層上方和樹木頂端等人工作業(yè)無法達(dá)到的區(qū)域進(jìn)行全面消毒，工作效率提高了30多倍。4月初，疫情加劇，印度警方表示，非常時期要用非常執(zhí)法措施。除嚴(yán)格執(zhí)行隔離限行措施外，將在疫情持續(xù)期間不間斷協(xié)助地方政府執(zhí)行無人機(jī)消毒防疫作業(yè)。在政府辦公樓、企業(yè)寫字樓、工廠生產(chǎn)車間、公交車站、蔬菜市場和其他公共場所都會看到消殺作業(yè)的警用無人機(jī)。

英國大曼徹斯特警察局（GMP）了解到中國無人機(jī)科學(xué)消殺抗疫案例后，聯(lián)合英國自動化工程頂級機(jī)構(gòu)哈珀·亞當(dāng)斯大學(xué)從自主飛行、噴灑效率、有效噴幅、定位精度、霧化顆粒大小和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等多個方面，對市場上各類無人機(jī)進(jìn)行了詳細(xì)的比較研究測試，最后決定采用中國極飛科技無人機(jī)作為抗疫裝備和服務(wù)提供商。

據(jù)介紹，該公司無人機(jī)可全流程自主飛行，防水防塵設(shè)計能夠適應(yīng)英國當(dāng)?shù)貜?fù)雜多變的氣候環(huán)境，作業(yè)后機(jī)身可直接進(jìn)行清洗，能有效滿足警方對安全飛行和精準(zhǔn)噴灑的高標(biāo)準(zhǔn)需求。在新冠肺炎疫情全球暴發(fā)之初，極飛科技公司就曾在中國召集超過2600架無人機(jī)，在20個省份完成了9.02億平方米的消殺作業(yè)。同時在韓國、越南等國家，其也應(yīng)當(dāng)?shù)卣枨?，使用無人機(jī)對學(xué)校和政府辦公區(qū)域進(jìn)行消殺作業(yè)，高效穩(wěn)定耐用的不俗戰(zhàn)績被業(yè)界譽(yù)為“經(jīng)得住考驗的中國技術(shù)力量”。據(jù)稱，全英48個警察局無人機(jī)分隊和100個消防部門正在陸續(xù)應(yīng)用該公司無人機(jī)設(shè)備和技術(shù)方案展開緊張的防疫消殺工作。

新冠肺炎病毒是人類的共同敵人。在巨大的公共衛(wèi)生危機(jī)挑戰(zhàn)面前，世界各國只有攜手合作，才能打贏這場空前的疫情“持久戰(zhàn)”。這也是一個執(zhí)法者的新生時代。戰(zhàn)“疫”至今，無人機(jī)融合各種智能技術(shù)在控制病毒暴發(fā)中起到了關(guān)鍵作用。未來，其仍將繼續(xù)助力各國警察化執(zhí)法痛點為執(zhí)法亮點，遂行各種安全防疫措施，打擊各種違法犯罪，展現(xiàn)科技向善、重構(gòu)執(zhí)法、服務(wù)社會的強(qiáng)大力量，真可謂小神器、大身手。

（作者袁晨鈞系北京警察學(xué)院教師，云占凱系北京市公安交通管理局朝陽支隊科員）

（責(zé)任編輯：馮苗苗）