關(guān)于市政公用設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

閆毓洲

摘 要 城市公用設(shè)施在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。就市政公用設(shè)施來(lái)講，主要包括供電、供水、供熱等多個(gè)方面，和人們生活緊密相關(guān)。因此加強(qiáng)在市政公用設(shè)施方面的建設(shè)管理有重要現(xiàn)實(shí)意義。在此過(guò)程中，需明確建設(shè)管理現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)狀實(shí)施有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞 市政公用設(shè)施;建設(shè)管理;現(xiàn)狀及對(duì)策

城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需有良好建設(shè)作為保證。就我國(guó)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)講，各個(gè)地區(qū)開(kāi)始強(qiáng)化城市建設(shè)管理，增加市政建設(shè)方面的財(cái)政支出，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善。這有利于促進(jìn)公用設(shè)施整體建設(shè)管理水平的提升[1]。

1市政公用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

（1）以綠化營(yíng)造亮化城市。在進(jìn)行城市綠化過(guò)程中，能夠?qū)⒅饕菂^(qū)中的道路綠化作為重點(diǎn)，促進(jìn)道路改造的實(shí)現(xiàn)，并注重主要廣場(chǎng)的公共綠地建設(shè)，推動(dòng)城市發(fā)展。進(jìn)而不斷提升城市綠化面積，提高城市整體綠化率，使城市中主干道路以及背街小巷的綠化率都能達(dá)到較高水平。同時(shí)運(yùn)用綜合性改造城區(qū)主要道路的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路垃圾箱、路燈的改造與更新。為了使城區(qū)當(dāng)中存在的摸黑路消除，政府對(duì)城市當(dāng)中的背街區(qū)域和部分設(shè)施不夠完善的居住區(qū)設(shè)置照明設(shè)施，并保證了設(shè)施的統(tǒng)一性。

（2）以道路建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)。道路建設(shè)的實(shí)施，能夠發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的作用，在此過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路進(jìn)行綜合性改造，并保證了道路在改造時(shí)的長(zhǎng)度，積極構(gòu)建地下通道，將管線埋入到地下[2]。同時(shí)注重人行道建設(shè)，在進(jìn)行人行道建設(shè)時(shí)使用步道板。除此之外，使用盲道板以及文化板，利用交通指揮以及視頻監(jiān)控相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行完善，針對(duì)路面，使用玄武巖材料或者是新型瀝青將其刷黑，進(jìn)而使路面的使用壽命、性能，城區(qū)主干道路存在的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題得到有效改善，改變了路面破損、年年開(kāi)挖的問(wèn)題。

（3）以生態(tài)建設(shè)改善城市。在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)時(shí)，注重對(duì)污水廠處理、垃圾場(chǎng)填埋問(wèn)題的處理，保證垃圾經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理和污水處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提升了污水處理水平，增加了污水處理相關(guān)費(fèi)用比例。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)觀光景區(qū)的修建，滿足大眾實(shí)際需求的商業(yè)步行街。在此過(guò)程中，需增加資金投入，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)中投資單一的問(wèn)題[3]。在確保建設(shè)投入來(lái)源穩(wěn)定、規(guī)范的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)多元市政公用設(shè)施建設(shè)的有效構(gòu)建，使市政公用設(shè)施在建設(shè)方面緊跟城市發(fā)展腳步。

（4）以民生改善提高功能。為了使城市綜合性功能更加豐富，加強(qiáng)了城市相關(guān)的公交客運(yùn)、背街小巷、供水、燃?xì)獾确矫娴墓こ探ㄔO(shè)，工程建設(shè)充分發(fā)揮惠民作用。在此過(guò)程中，進(jìn)行了輸水管道建設(shè)，增加凈水構(gòu)筑物相關(guān)的電氣設(shè)備，并且不斷提升配套工藝，使管道網(wǎng)建設(shè)得以不斷擴(kuò)大，保證城市供水系統(tǒng)的供水能力，提高水質(zhì)合格水平。除此之外，管道的漏水率得以降低，群眾安全用水得到保證。

2提高市政公用設(shè)施建設(shè)管理水平的主要策略

（1）強(qiáng)化資金引入。資金在市政設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著十分重要的作用，為了使市政公用設(shè)施在建設(shè)管理水平方面獲得提升，應(yīng)強(qiáng)化資金引入，除了依賴政府之外，可以從多種渠道增加建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)在引入時(shí)，也需加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，保證資金的合理使用，促進(jìn)設(shè)施質(zhì)量以及配備水平的不斷提高。在具體實(shí)施時(shí)，可以從這幾方面進(jìn)行：首先，積極將民間資金引入進(jìn)來(lái)，使城市建設(shè)管理獲得更多的民資參與，提升城市建設(shè)對(duì)民資的吸引力[4]。其次，促進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作恢復(fù)。這種方式的運(yùn)用，能夠使城市建設(shè)過(guò)程投入利益獲得提高，在此過(guò)程中，可以將一些污水處理廠、收費(fèi)道路、自來(lái)水廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及使用權(quán)逐漸推入到市場(chǎng)中。最后，加強(qiáng)對(duì)城建管理費(fèi)用、城建稅、國(guó)債資金方面的管理，使其以專項(xiàng)資金的形式用于城市道路維護(hù)、污水處理、垃圾處理等多個(gè)方面，市政設(shè)施建設(shè)的順利實(shí)施得到有效保證。針對(duì)非法占用、非法挪用或者是用于它用的問(wèn)題嚴(yán)厲禁止。

（2）堅(jiān)持以人為本。在踐行以人為本理念時(shí)，需促進(jìn)群眾參與意識(shí)的提升，而要想群眾加入到城市管理中，需積極構(gòu)建良好管理氛圍。對(duì)于政府部門來(lái)講，各個(gè)部門都需制定具體的目標(biāo)管理，并且將公民道德、城市管理等方面的宣傳工作納入到目標(biāo)管理中，并積極落到實(shí)處。對(duì)于一些違反城市管理相關(guān)規(guī)章制度的不文明行為，及時(shí)將其曝光[5]。這些措施的實(shí)現(xiàn)需經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間，需運(yùn)用全民覆蓋的形式提升影響力，進(jìn)而在群眾中形成主動(dòng)愛(ài)護(hù)城市，積極參與管理的氛圍，在潛移默化中形成城市情節(jié)，增強(qiáng)公德意識(shí)，城市管理的實(shí)施得到廣泛支持。

（3）推進(jìn)管理創(chuàng)新。首先，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行強(qiáng)化。加強(qiáng)對(duì)盜竊、破壞市政公用設(shè)施的整治打擊力度，在此過(guò)程中，交警部門、公安部門、城市管理部門之間可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法。在實(shí)施處罰措施時(shí)，需將相關(guān)法律發(fā)揮作為依據(jù)。其次，在管理技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)管理水平的提高，需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用，在進(jìn)行市政公用設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，需和城市實(shí)際發(fā)展需要結(jié)合在一起，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用于推廣，并且積極使用新材料，促進(jìn)市政公用設(shè)施在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的有效性。最后，加強(qiáng)部門責(zé)任管理。雖然在管理過(guò)程中，可以運(yùn)用協(xié)作管理的形式，但是也需注重部門責(zé)任管理的實(shí)現(xiàn)，明確部門之間的具體責(zé)任，使管理工作在開(kāi)展時(shí)更具方向性。避免工作在開(kāi)展出現(xiàn)相互推脫，職責(zé)缺乏明確性的問(wèn)題。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，市政公用設(shè)施和城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活、城市品位之間緊密相關(guān)，為了促進(jìn)城市和諧發(fā)展，應(yīng)對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)融資渠道的拓寬，秉承以人為本理念，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，進(jìn)而使城市在發(fā)展中獲得完善的公用設(shè)施作為保證，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理整體水平的不斷提升，使群眾的生活環(huán)境得到逐步改善，獲得足夠的基礎(chǔ)保障，物質(zhì)方面的需求得到充分滿足。

參考文獻(xiàn)

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