淺談新形勢下高校財務管理問題與觀念的創(chuàng)新

張艷梅

在教育急速發(fā)展的今天，我國各高校正致力于營造更優(yōu)越的教學環(huán)境，打造更強大的師資力量來培養(yǎng)更優(yōu)秀的學生。但是在高速發(fā)展的過程中，很多高校都受制于各種因素，財務管理問題也都一一暴露出來。在當今的新形勢下，高校財務管理還存在各種各樣的缺陷，緊跟新形勢的創(chuàng)新顯得尤為重要。

隨著人們對教育的越來越重視，高校的經(jīng)濟來源早已不僅僅來自政府部門，多方面籌資渠道使得高校的理財環(huán)境也越來越復雜。傳統(tǒng)的財務管理已經(jīng)滿足不了高校的需求，為了不讓經(jīng)濟狀況成為高校發(fā)展的阻礙，財務管理亟待創(chuàng)新。

一、 當前高校財務管理存在的主要問題

（一）財務管理觀念陳舊

記賬、算賬、報賬的傳統(tǒng)性財務管理早已成為了過去時，如今的財務管理除了記下基本的財務數(shù)據(jù)之外，更重要的是要通過財務狀況對學校的經(jīng)濟活動進行分析與管理。而部分高校顯然沒有做到這一點，傳統(tǒng)的理財觀念導致學校的財務狀況并不能很好的為學校的發(fā)展提供指導?！靶б孀畲蠡笔侨缃窭碡斢^念中最重要的一環(huán)，但有些高校卻忽視了經(jīng)濟效益。學校做決定的時候并不能拿準確的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來作為參考，這就導致了資金投放錯誤，既造成了學校經(jīng)費的不足，也導致了投入了資金但效益卻非常低的現(xiàn)象。

（二）財務管理措施不力

近幾年，高校擴張頻繁，還有部分學校為了更好的發(fā)展選擇了合并。而合并之后的財務清理方面，不可避免地出現(xiàn)了很多的漏洞。賬實不符現(xiàn)象極為嚴重，有些高校甚至沒有完整的財務賬，財務管理方面非?；靵y。

這些高校財務上出了如此大的問題，發(fā)現(xiàn)的竟然這么晚，足以說明他們對于財務管理的不重視，透明度不夠，而這種現(xiàn)象也導致工作人員對學校所有資產(chǎn)的不重視。很多無形資產(chǎn)被破壞，甚至有少數(shù)工作人員利用便利出租公房，使得這些原屬于學校的資產(chǎn)脫離了學校的控制。部分學校缺少完整的財務處理體系，也沒有具體的因應措施，最終導致資金虧損，卻找不出具體的負責人員。財務處理上的弊端日益顯現(xiàn)。

另外，在財務預算方面也存在著很大的問題，最終的決算與預算出現(xiàn)了很大的偏差，這對于財務處理更為不利。部分高校在做預算的時候往往缺乏前瞻性，不能預計預算能不能被執(zhí)行，會不會有收益。有的高校甚至沒有對預算進行跟蹤，難以對資金效益做出正確的分析。

（三）財務風險控制能力需要加強

在企業(yè)里面經(jīng)常會提到風險控制，對于高校來說，這也同樣重要。但是這個問題似乎沒有得到足夠重視。在進行校園建設的時候，首先應該考慮是否存在風險，資金是否充足等問題。據(jù)媒體報道，目前有些高校的銀行貸款數(shù)目過高，利息負擔很重。原因就是這些學校沒有考慮到自身的經(jīng)濟條件，缺乏合理的財務計劃和管理，也沒有充分論證學校的建設投資是否可行。在這樣的情況下，一旦出現(xiàn)意外，學校必將陷入到經(jīng)濟危機中。最終導致學校名譽受損，生源匱乏，辦學陷入困難之中。

二、 高校財務管理創(chuàng)新的必要性

（一）部分高校辦學經(jīng)費緊張

高校的發(fā)展離不開資金的支持，但是財務管理上的疏漏導致部分高校辦學經(jīng)費嚴重不足。資金的短缺已經(jīng)成為這些學?？焖侔l(fā)展的阻礙。為了促進高校的發(fā)展，在新的形勢下，財務管理的創(chuàng)新勢在必行。

（二） 高校在擴張中出現(xiàn)了財務問題

近幾年，常常傳出某些高校在擴張過程中出現(xiàn)了非常多的財務問題，這些問題已經(jīng)影響到了這些學校的發(fā)展。新時代下的教育占據(jù)發(fā)展主流，而高校在教育一環(huán)中有著非常高的地位，迫切地尋求發(fā)展以適應時代。如果財務管理不能順應時代潮流，不能適應新形勢要求，那對于高校的發(fā)展顯然是不利的。沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)，沒有完善的財務處理制度，高校發(fā)展將非常受限。

另外這些經(jīng)費緊張的高校也并非資金不足，而是對財務管理的不重視導致資金大量流失，且缺乏籌集資金的渠道。所以設定財務管理制度，進行財務管理地創(chuàng)新已經(jīng)急不可待。

三、 高校財務管理創(chuàng)新的途徑

（一）財務工作中心轉(zhuǎn)移到管理上

對財務管理進行創(chuàng)新，就要摒棄以往傳統(tǒng)的記賬算賬模式。如今信息時代，計算機已經(jīng)可以替代算賬等日常工作，但這不代表可以減少財務工作人員。將財務工作的中心轉(zhuǎn)移到管理上，這要求學校高層要真正的認識到財務管理在高校發(fā)展中的重要性。

財務管理不僅僅要記錄學校的資金使用情況，更重要的是要分析高校的資金收入支出情況，讓財務狀況成為高校治理學校的一項重要依據(jù)。根據(jù)財務狀況，找到最合適的高校發(fā)展方向。轉(zhuǎn)變思路，每做一項預算之前都要想到是否能真正的對學校有益，要明確的對預算進行追蹤，確保高校效益最大化。

（二） 提高財務風險的控制能力

學校在進行建設的時候，首先要考慮的就應該是資金問題。而不是在建設之后發(fā)現(xiàn)資金有問題再去彌補。銀行的大量貸款就說明部分高校顯然沒有這樣的思考量。首先，高校單是學生的每日花銷就是很大的一筆支出，但是由于財務處理的弊端，很多高層領(lǐng)導對于學校的建設并不是很清楚，所以有時候只考慮高校現(xiàn)有資金，而不考慮日?；ㄤN等支出活動。這樣就容易做出錯誤的決定，嚴重的話還有可能會導致學校的財政出現(xiàn)危機。

高校只有全面掌握了學校內(nèi)部的財務狀況，才能根據(jù)如今現(xiàn)有的狀況，來做出最正確的決定。盲目的使用資金，不考慮資金支出后的剩余也是因為不懂得如何去控制風險，將導致嚴重的后果。如果每個決策人員都充分考慮資金使用的效益，財務狀況就會得到極大改善。另一方面，高校一定要牢牢將資金置于監(jiān)管范圍之內(nèi)。只有完全的掌握了學校的經(jīng)濟情況，才能合理的利用資金，規(guī)避風險。

（三） 健全各項財務制度，對工作過程實時監(jiān)督

新時代下，高校早已成為獨立的法人單位，所以建立獨立的財產(chǎn)管理尤為重要。首先要制定財務管理方面的一系列制度來規(guī)范經(jīng)濟活動。例如在經(jīng)濟管理中，不得一人多職，例如采買人員不能擔任稽核工作等。一方面避免了有員工做假賬，還能讓工作人員相互監(jiān)督。

要確保工作人員不起私心，監(jiān)督活動必不可少。高校如今從多渠道獲得資金，這就要求工作人員記錄清楚每一項資金收入以及支出，還需要專門的審核人員確保記錄正確。一條資金信息需要多人共同負責。還要建立責任機制，將責任落實到個人，設定獎罰制度，財務狀況出了問題也能準確的追究到負責人，不會耽誤高校正常的經(jīng)濟活動。

另外，學校投資活動等還要結(jié)合實際情況，綜合考慮高校的現(xiàn)實資源。要加強工作人員的專業(yè)性，能夠結(jié)合學校做出最佳的可行性分析，及時的進行反饋。這樣高校管理層就能根據(jù)資金數(shù)據(jù)來分析建設工作的可行性，這對于高校的科學發(fā)展是非常重要的。

（四）健全成本核算機制，加強經(jīng)濟管理

高校學生眾多，每日的支出也都是必不可少的，這些支出也需要全面的管理制度?？梢灾贫ㄒ粋€內(nèi)部的財務管理，具體的支出記錄對應到每位學生，還有每個設備的各種費用都需要清楚的記載下來。這才能保證高校財務管理的正確性。

四、結(jié)語

從上面的分析可以看出，部分高校的財務管理存在著很多問題，建立完善的制度去管理已經(jīng)刻不容緩。財務管理不僅僅是為了讓高?？吹綄W校的經(jīng)營情況，更要知道的是如何在教育快速發(fā)展的今天，讓自己立于不敗之地。運用現(xiàn)有的資金來達到最大的效益投入，需要專業(yè)的財務人員進行數(shù)據(jù)分析。高校財務管理在新形勢下的改革已經(jīng)是勢在必行，要扭轉(zhuǎn)如今財務狀況一團亂的現(xiàn)象，還需要很長一段時間。（作者單位：南開大學招投標管理辦公室）