從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的角度探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新動能

劉鳳云

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是近幾十年來在我國農(nóng)村發(fā)展起來的新興經(jīng)濟組織，這種新興的經(jīng)濟組織很大程度上加快了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的轉(zhuǎn)移再就業(yè)問題，使農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)可以摒棄之前貪圖享樂的意識，轉(zhuǎn)移到更能增加自身切實利益的工作中來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是獨立自主的經(jīng)濟實體，它的特點： 一是產(chǎn)供銷活動主要靠市場調(diào)節(jié);二是職工大都實行亦工亦農(nóng)的勞動制度和靈活多樣的分配制度;三是與周圍農(nóng)村聯(lián)系密切，便于利用本地各種資源;四是分布點多、面廣，便于直接為各類消費者服務(wù);五是經(jīng)營范圍廣泛，幾乎涉及各行各業(yè);六是規(guī)模較小，能比較靈活地適應(yīng)市場需求的不斷變化;七是在現(xiàn)階段大多是勞動密集型的經(jīng)濟組織，技術(shù)設(shè)備比較簡陋，能容納大量農(nóng)村剩余勞動力。這些特點使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有極大的適應(yīng)性和頑強的生命力，也具有較大的盲目性和不穩(wěn)定性，勞動生產(chǎn)率一般都比較低。

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也越來越重視，同時在支持力度方面也越來越大，很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展了起來，這些企業(yè)的發(fā)展在成功帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也成功了解決了大部門農(nóng)村剩余勞動力的問題，使農(nóng)村的社會經(jīng)濟環(huán)境越來越和諧。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的含義、發(fā)展現(xiàn)狀以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟所帶來的積極影響等方面做了總結(jié)，以期能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展提供有意的幫助。

本文首先介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)然后總結(jié)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。本文僅代表筆者個人觀點，不足之處還望見諒。同時也希望廣大讀者朋友可以提出寶貴的可行性意見。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)，是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業(yè)和個體企業(yè)的統(tǒng)稱。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)、村辦企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)營的合作企業(yè)、其他形式的合作企業(yè)和個體企業(yè)五級。20世紀80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟的一個重要支柱。

二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要意義

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的主要途徑之一，實踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無論是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、農(nóng)民的富?；€是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)村地區(qū)相對落后，致使我國的經(jīng)濟發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟占有的比重很大，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展在一定上決定著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。同時，隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)剩余了大量的勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展很好的解決了這一問題，使農(nóng)民達到了轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的形式，使農(nóng)民脫離了一產(chǎn)，進入了二產(chǎn)和三產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體，農(nóng)產(chǎn)品的增值是通過農(nóng)產(chǎn)品的深加工來實現(xiàn)的，并不是通過簡單的倒買倒賣來實現(xiàn)的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則成為一個很重要的載體。通過培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)能夠有效的解決這一問題。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到一定程度，必然要走向集聚、規(guī)模和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，這種形式必然會映射到服務(wù)、信息、人力資源等公共利益方面的問題，這就要求加快工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市企業(yè)不同，尤其是改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是得到了快速發(fā)展，國家也出臺了一系列政策推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來活力，所以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟水平的提升，在農(nóng)民生活水平上會得到明顯的反饋。比如剩余勞動力的就業(yè)問題，農(nóng)民的收入問題，都會得到一定程度上的促進和提高。

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)的城市企業(yè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟具有更強的針對性，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總值的提高具有更重要的作用。改革開放以后，我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這種制度的實行解放了大量的農(nóng)村勞動力，使這些勞動力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中進行工作，但由于當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少起步也較晚，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的影響并不是很大。隨著改革開放的政策的逐步落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速的發(fā)展，國家也相應(yīng)出臺了很多相應(yīng)的政策，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增添了更大的活力。

（二）改善農(nóng)民生活水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能夠增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總值的提高，還能夠有效的提高農(nóng)民的經(jīng)濟生活水平。主要表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中處于一個重要的地位，其能夠良好的發(fā)展有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，，不斷地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平。同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工多數(shù)都是本地的農(nóng)民，其快速健康的發(fā)展在穩(wěn)步提升農(nóng)民收入的同時，還能帶動其他經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。例如，企業(yè)周邊的娛樂設(shè)施和餐飲設(shè)施的建設(shè)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)企業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移起著至關(guān)重要的作用，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的發(fā)生變化，致使農(nóng)村的剩余勞動力不斷增多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為這些剩余勞動力提供了更多的工作崗位，這些都在促進農(nóng)民增收，穩(wěn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方面起著重要的作用。

四、結(jié)語

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了快速穩(wěn)步的發(fā)展，在帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也很好的解決的當(dāng)前農(nóng)村剩余大量勞動力的問題。本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的帶動作用進行了闡述，以期能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供一定的借鑒意義。（作者單位：吉林省梨樹縣泉眼嶺鄉(xiāng)企業(yè)辦公室）