高縣：基層減負(fù)這一年，干部“輕裝上陣”

許然　吳鰲均

“減負(fù)前工作QQ群、微信群好幾十個(gè)，現(xiàn)在少了一半多。”

“之前一開(kāi)會(huì)就是一上午，現(xiàn)在少了一半多的時(shí)間。”

“原來(lái)總結(jié)材料動(dòng)輒十幾頁(yè)，現(xiàn)在講干貨，最多也就四五頁(yè)。”

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近日，記者在宜賓市高縣采訪(fǎng)時(shí)，當(dāng)?shù)囟嗝h員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于2019年——基層減負(fù)年，談起了自己的感受。為落實(shí)中央“基層減負(fù)年”工作部署，讓干部對(duì)減負(fù)工作有更清晰的認(rèn)識(shí)，自2019年起，高縣就專(zhuān)門(mén)制定出一套正負(fù)清單，編印《輔助讀本》，方便黨員干部、尤其是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們查閱。

“為了幫助理解，我們還專(zhuān)門(mén)收集制作了一系列漫畫(huà)。”高縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任涂益強(qiáng)指著讀本中的一副漫畫(huà)向記者表示，“關(guān)鍵少數(shù)”弄明白了，具體工作同志有了方向，才能執(zhí)行有力。讀本采用漫畫(huà)插圖、你問(wèn)我答等形式生動(dòng)展示了減負(fù)工作核心要領(lǐng)，實(shí)際操作性強(qiáng)。在一條條清晰的減負(fù)指南的助力下，高縣的減負(fù)成效正不斷得到鞏固。

1000字的匯報(bào)材料，都是干貨

1000字的匯報(bào)材料，正好兩頁(yè)A4的紙，層次清晰。在一次次刪去空洞浮華的詞句后，滿(mǎn)滿(mǎn)的干貨直達(dá)人心。這是高縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉正良在作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言材料。“以前的匯報(bào)材料一般是六到八頁(yè)，現(xiàn)在字?jǐn)?shù)少了一大半;現(xiàn)在只說(shuō)干貨，干了啥就寫(xiě)啥，不怕被批評(píng)整簡(jiǎn)單了;現(xiàn)在開(kāi)個(gè)單項(xiàng)工作會(huì)議最多半個(gè)小時(shí)，效率更高了。”參加會(huì)議的落潤(rùn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記王強(qiáng)說(shuō)。

在材料“瘦身”、會(huì)議時(shí)間縮短的背后，反映出的正是高縣2019年來(lái)基層減負(fù)的成效。為推進(jìn)減負(fù)工作，高縣在領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委要求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了縣委統(tǒng)籌、部門(mén)推動(dòng)、基層落地的“1+8+N”減負(fù)工作機(jī)制，對(duì)牽頭的縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等8個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)逐一分解明確減負(fù)目標(biāo)任務(wù)，確保工作推動(dòng)目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致。

截止2019年12月底，高縣全縣性大會(huì)同比減少33.7%，發(fā)文數(shù)量同比減少33.5%，會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)一步嚴(yán)肅。對(duì)于羅場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)田村村黨支部書(shū)記葉小平來(lái)說(shuō)，會(huì)議短了，他抓落實(shí)的時(shí)間也就多了。

“以前我們經(jīng)常到縣上去開(kāi)會(huì)，多的時(shí)候一天兩次，加上路上耽擱的時(shí)間，來(lái)回一趟天都黑了?，F(xiàn)在好了，會(huì)議少了，騰出手來(lái)做實(shí)事的時(shí)間更多了。”對(duì)于高縣整治文山會(huì)海的成效，離縣城最遠(yuǎn)的勝天鎮(zhèn)黨委副書(shū)記沈?qū)W軍深有感觸，“這讓鎮(zhèn)、村干部可以全身心投入到鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等亟需做的事情上。”

再也不擔(dān)心漏看通知了

如今在高縣沙河鎮(zhèn)革新村黨群服務(wù)中心，窗明幾凈。很難想象，這里曾經(jīng)被各種牌子壓得“喘不過(guò)氣”，最多的時(shí)候掛了29張牌子?！爸灰猩霞?jí)要求就得掛牌，部門(mén)條塊的來(lái)得也很多，不掛就得罪人?！痹摯妩h支部書(shū)記沈公千表示。

在高縣“一室多牌”等問(wèn)題的集中整治行動(dòng)下，革新村有效減少了人民調(diào)解委員會(huì)、信訪(fǎng)接待站、法治輔導(dǎo)站等掛牌和標(biāo)牌，掛牌減少率達(dá)41.4%，革新村黨群服務(wù)中心的面貌也煥然一新。

為落實(shí)“基層減負(fù)年”工作要求，高縣將集中整治“一室多牌”作為突破口，主動(dòng)亮劍形式主義、官僚主義。2019年以來(lái)，高縣已清理各類(lèi)不規(guī)范的橫幅、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌等535個(gè)，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村（社區(qū)）吊牌227個(gè)，拆除村（社區(qū)）活動(dòng)室掛牌121個(gè)。

“基層是服務(wù)群眾的‘最后一公里，只有應(yīng)付檢查的牌子少了，為民服務(wù)的空間才更大?！鄙蚬дf(shuō)，這讓村干部有更多的時(shí)間和精力來(lái)為村民解憂(yōu)排難。

除了會(huì)議、材料、牌子的有效減少，慶符鎮(zhèn)政府辦公室副主任張藝瓊也明顯感到工作群的“大瘦身”?！?019年以前我加的工作QQ群、微信群有30多個(gè)，現(xiàn)在少了三分之二，再也不會(huì)出現(xiàn)漏看通知的情況?！?/p>

窺一斑而見(jiàn)全身。2019年來(lái)，高縣聚焦困擾基層干部指尖上的形式主義，解決過(guò)度“留痕”等問(wèn)題，全面清理黨政機(jī)關(guān)微信群、QQ群、政務(wù)微信微博。全縣共精簡(jiǎn)減少微信群83個(gè)、QQ工作群31個(gè)，注銷(xiāo)無(wú)力運(yùn)維的政務(wù)微信公眾號(hào)9個(gè)、政務(wù)微博賬號(hào)4個(gè)。

“減負(fù)減的是負(fù)擔(dān)，不減的是責(zé)任。如今，減負(fù)工作讓基層干部有了更多的時(shí)間去思考工作為誰(shuí)做，如何高質(zhì)量地做?！备呖h縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任李德勤告訴記者，“下一步，高縣將持續(xù)發(fā)力，聚焦小切口，鞏固減負(fù)成效，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大基層干部‘輕裝上陣?！?p>

高縣縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任李德勤在基層聽(tīng)取干部群眾對(duì)減負(fù)工作的意見(jiàn)建議。