基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及應(yīng)對措施

靖學(xué)

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。當(dāng)前，我國在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中存在著一些問題和不足，如果不能得到及時有效的解決，將會對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響和阻礙。本文以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及應(yīng)對措施為主線，進(jìn)行簡要的分析和描述。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;問題;應(yīng)對措施

近年來，國家政府部門對三農(nóng)工作越來越重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作力度有所強(qiáng)化。從實(shí)際意義上講，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)技術(shù)研究的重要基礎(chǔ)和前提，能夠切實(shí)的保障和提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述

從目前的情況來看，在我國農(nóng)業(yè)推廣的過程當(dāng)中，其主要目的在于將工業(yè)研究成果切實(shí)的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，最大限度地發(fā)掘潛在的生產(chǎn)力，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。首先從少數(shù)的人入手，使之能夠完全掌握先進(jìn)的技術(shù)，以此作為基礎(chǔ)將其擴(kuò)大到全體的種植農(nóng)戶當(dāng)中，使所有農(nóng)民都能夠掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從整體上提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外，還能夠在很大程度上擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。總的來講，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要組織形式大體上可以分為三類：政府型、自發(fā)型以及企業(yè)型。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到顯著的提升。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，逐漸暴露出了越來越多的問題。若要從根本上保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)工作人員應(yīng)該對這些問題進(jìn)行全面、仔細(xì)的分析，有針對性地采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰越鉀Q，進(jìn)而可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展能力以及廣大農(nóng)民的收入都得到有效的提升。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

（一）推廣工作的經(jīng)費(fèi)不足

就基層農(nóng)業(yè)推廣單位和部門而言，經(jīng)費(fèi)不足的問題是普遍現(xiàn)象，通常情況下，資金去掉人力成本就已經(jīng)所剩無幾，因而對農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范和推廣心有余而力不足。從實(shí)際意義上來講，在開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)之時，主管單位是最為基本的保障。大量的科技人員由于身處第一線，其工作環(huán)境較差，加以經(jīng)費(fèi)不足，使得部分工作人員產(chǎn)生了動搖的思想，工作積極性不高，進(jìn)而在很大程度上影響和阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的開展，使之無法獲得理想的作用。

（二）推廣人員不穩(wěn)定

由于工作環(huán)境和相關(guān)待遇較差，導(dǎo)致一些人員產(chǎn)生動搖的思想，隨之出現(xiàn)嚴(yán)重的人才外流以及外調(diào)的情況，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作造成極大的影響，使之無法順利地開展和進(jìn)行，導(dǎo)致推廣工作人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性無法得到根本性的保障。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施滯后

在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，未設(shè)置專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣場所和設(shè)施，即使設(shè)置了農(nóng)車場所，其自身的標(biāo)準(zhǔn)也不高，土壤肥料速測儀、種子純度鑒定儀以及農(nóng)藥殘留的測量設(shè)備都不具備，除此之外，辦公以及培訓(xùn)設(shè)備也不夠齊全，相關(guān)農(nóng)技推廣方式和手段相對落后，對技術(shù)成果的推廣造成極大的影響和阻礙。

（四）農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員自身的學(xué)歷較低，大部分工作人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所掌握的知識和技能不夠扎實(shí)，自然也就無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際要求。此外，受各類條件和因素的影響，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員很難得到提升與深造的機(jī)會，同時也無法更新自身的知識儲備，難以有效的提升自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。

三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題應(yīng)對措施

（一）增強(qiáng)財政支持力度，完善技術(shù)推廣體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會對社會的穩(wěn)定和廣大人民的切身利益產(chǎn)生直接的影響。因此，政府相關(guān)管理單位和部門一定要對廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有所重視，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用至關(guān)重要，政府應(yīng)該對這一方面予以大力地支持，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供充足的資金支持。以資金作為重要基礎(chǔ)，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善。不僅如此，要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)和不同職能的差異作為依據(jù)，切實(shí)保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)

在人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)方面，應(yīng)該強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)科技人員培訓(xùn)工作力度，從整體上提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的人員素質(zhì)。具體來講，應(yīng)該建立完善的考核工作制度，積極調(diào)動工作人員的主觀能動性，將其實(shí)際的工作業(yè)績作為考核與評價標(biāo)準(zhǔn)，同時也要實(shí)行崗位動態(tài)，將考核標(biāo)準(zhǔn)與推廣人員自身的發(fā)展進(jìn)行緊密的聯(lián)系，使其激勵作用得到最大程度的發(fā)揮。

（三）推廣新技術(shù)和品種，監(jiān)理農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地

當(dāng)前，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位都將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施作為機(jī)會，大力引進(jìn)和應(yīng)用新的技術(shù)與品種，完成樣板田的建立，利用科技試驗(yàn)田展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果，起到了有效的示范作用。在此基礎(chǔ)上，加以推廣，使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的成果有所轉(zhuǎn)化，同時也將各個推廣部門農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地轉(zhuǎn)變成新成果的展示窗口，使之成為培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的基本平臺，同時也是致富信息的重要發(fā)布窗口。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶，創(chuàng)新科技推廣新模式

將科技示范戶的能力培訓(xùn)作為中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣能力的建設(shè)，政府應(yīng)起到有效的指導(dǎo)作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)起到積極地帶動作用，在此基礎(chǔ)之上，農(nóng)業(yè)企業(yè)以及技術(shù)服務(wù)組織負(fù)責(zé)聯(lián)動，將各方面的相關(guān)人員融合為一體，建立完善健全的農(nóng)業(yè)科技推廣工作體系，科教人員應(yīng)該身處農(nóng)業(yè)種植的第一線。例如：我國清豐鎮(zhèn)所推廣的田間課堂，將其作為農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，由專業(yè)技術(shù)人員和種植致富能手以切身的經(jīng)驗(yàn)展開培訓(xùn)，起到示范帶頭作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提升具有非凡的意義，農(nóng)業(yè)推廣工作的效果會直接影響農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而有效的增加廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是還可以豐富廣大農(nóng)戶的頭腦，提高其文化程度，全面實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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