今年兩會，公眾最關注“公共衛(wèi)生”

本報記者 白云怡

突如其來的新冠肺炎疫情，改變的不僅是公共衛(wèi)生，還有經(jīng)濟、政治、社會以及人們對這個世界的看法。雖然疫情在中國已得到控制，海外蔓延的態(tài)勢卻遠超之前的想象，目前全球累計確診已超過500萬例，凸顯世界控制疫情的道路仍然漫長，未來不確定性依然很大。當此之際，中國兩會拉開帷幕，《環(huán)球時報》旗下的環(huán)球輿情調查中心以“疫情后經(jīng)濟生活預期”為主題聯(lián)合庫潤數(shù)據(jù)展開調查，結果顯示，在經(jīng)濟恢復的公眾預期方面，國人對中國遠比對他國及國際更樂觀。另一方面，疫情進一步強化了中國人的危機意識，公共衛(wèi)生與健康不出意外地成為大家最關注的兩會話題。本次調查在5月15日至19日進行，共回收有效問卷1568份，覆蓋全國7大區(qū)域的10個一線、新一線和二線城市。

國計民生，哪個領域最重要？他們這么選擇

在抗擊疫情的特殊時刻，備受期待的兩會在北京召開。調查顯示，對于今年的兩會，公共衛(wèi)生與健康是最受關注的話題，64.5%的受訪者選擇此項。排在第二的是經(jīng)濟發(fā)展，為55%。接下來，生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興也都有不低于四成的選擇率。

據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，本次兩會，代表和委員們有關公共衛(wèi)生與醫(yī)療的議案提案遠多于往年，甚至許多非本職領域的代表也遞交了公共衛(wèi)生領域的議案。有行業(yè)專家說，新冠疫情讓更多人看到中國在公共衛(wèi)生領域的不足，因而致力于對其作出優(yōu)化改善。

四川大學華西醫(yī)院院長、全國人大代表李為民告訴《環(huán)球時報》記者，公共衛(wèi)生體系關系到每個人的健康安全?，F(xiàn)在中國一線醫(yī)療機構對重大傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的警覺性不夠，有些臨床醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)疫情早期線索后，還不清楚上報處置流程，所以未使用直報系統(tǒng)第一時間上報可能存在的疫情。此外，目前的直報系統(tǒng)在醫(yī)療機構上報傳染病信息后仍存在人工審批的中間環(huán)節(jié)。因此，他將提議建立一個突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)與長效機制。

在調查中，回答“經(jīng)歷新冠疫情后，哪些領域對中國國計民生變得尤為重要”這個問題時（如圖），76.7%的受訪者認為醫(yī)療衛(wèi)生尤為重要，認可度最高；第二高的是科學技術進步，有54.2%的受訪者選擇此項；經(jīng)濟發(fā)展排名第三，中選率54%。

從細分人群看，關于醫(yī)療衛(wèi)生的重要性，個體工商戶（85.2%）和青年學生（81.8%）的認同度更高；對于社會民生領域的重要性，高學歷和企事業(yè)單位管理者認同度更高，提及率均過半。

北京大學教授張頤武接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，經(jīng)歷過這場疫情，許多人對世界的看法都會有所改變，生命與健康安全必然會排在人們重要性認知的首位，尤其是中國下一步的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都取決于疫情的控制程度，所以醫(yī)療衛(wèi)生與健康必然成為人民關注的最大焦點，各界的表達欲、參與度會空前提高。不過，隨著未來形勢好轉，人們的認知會相對發(fā)生變化。

張頤武認為，由于青年學生尚未復學，個體戶是本次疫情直接受到?jīng)_擊的群體之一，他們成為最關注醫(yī)療衛(wèi)生領域的細分人群不足為奇。而企業(yè)管理者從宏觀角度看，其著眼點和側重點自然會有所不同。

美國是“最讓人失望的國家”

應對疫情，各國采取的措施不同，結果也大相徑庭。調查顯示，在回答“您對下列哪些國家的新冠疫情防控的現(xiàn)狀感到失望”時，高達86.7%的受訪者認為美國是應對疫情最讓他們失望的國家。受訪者最為失望的第二個大國是英國，有29.0%的選擇率。相比之下，對于中國的疫情防控現(xiàn)狀感到失望的受訪者僅占4.9%。

“有比較才有鑒別。這說明中國民眾普遍對中國政府的疫情應對表現(xiàn)比較滿意，對未來中國疫情的防控形勢也十分樂觀。”張頤武表示，作為世界唯一的超級大國，美國有世界上最強的醫(yī)療水平、最優(yōu)秀的衛(wèi)生人才儲備，但現(xiàn)在卻是全球疫情最嚴重的國家之一，這個反差讓很多國人都非常錯愕，這種反差可能是導致失望的重要原因之一。英國也是類似道理。

這一結果與國際社會對美國防疫

表現(xiàn)的看法是一致的，盡管美國領導人19日還在宣稱美國感染人數(shù)世界第一是因為美國的檢測數(shù)量全球最多，并稱這是“榮譽勛章”。5月18日，德國科爾伯基金會公布的一項對德國民眾的調查顯示，由于當前的健康危機，73%的受訪者對美國的看法變差，1/4的受訪者對中國的看法有所改善；只有37%的德國人仍然希望與美國保持更密切的關系，比去年下降13個百分點。

在美國的另一個盟國英國，無黨派智庫外交政策組織5月開展的一項調查也顯示，鑒于華盛頓應對新冠疫情的表現(xiàn)，只有28%的英國人相信美國會在世界上采取負責任的行動，這一比例相比1月份下降13個百分點。

從公眾對疫情后各國經(jīng)濟社會恢復與發(fā)展的預期來看，美國也“最不樂觀”，超七成（71.1%）受訪者作此判斷，比排在第二位的印度高出43.4個百分點。對意大利、英國等國經(jīng)濟社會恢復情況持悲觀態(tài)度的受訪者占比較低，均不超過兩成。僅有5.7%的受訪者對中國的經(jīng)濟社會恢復狀況表示擔憂。

與世界經(jīng)濟形勢預期相比，受訪者普遍對中國經(jīng)濟恢復前景更樂觀。近五成（47.3%）受訪者認為世界經(jīng)濟形勢恢復到疫情以前需要1至3年，四成（40.4%）受訪者認為中國的經(jīng)濟形勢恢復到疫情以前僅需6個月至1年。

清華大學教授、全國政協(xié)常委李稻葵對《環(huán)球時報》記者說，盡管消費、外貿、就業(yè)等領域均會受到一定沖擊，但當前疫情不會動搖到中國經(jīng)濟的根本，中國經(jīng)濟有望在未來2-3年間恢復到疫情以前的水平。長期來看，中國經(jīng)濟發(fā)展仍然呈樂觀態(tài)勢，中國有多重經(jīng)濟和社會手段對沖疫情造成的影響。

張頤武認為，這一調查結果顯示中國復工復產(chǎn)相比歐美處于領先位置，“這個位置非常重要，這將意味著未來世界經(jīng)濟對中國的依賴仍然會很大，反全球化與西方同中國脫鉤的努力都將付出巨大成本”。

“中國人危機意識變得更強”

受疫情影響，這屆畢業(yè)生沒有了線下答辯，沒有了往年的畢業(yè)典禮形式……更為重要的是，部分畢業(yè)生求職的標準在發(fā)生變化。本次調查的195名應屆畢業(yè)生受訪者中，41.5%表示找工作的考慮因素中，待遇的重要性降低，但與其他因素相比提及率還是最高。重視度被降低的還有：所學專業(yè)的匹配度、崗位工作強度、企業(yè)規(guī)模和性質等。

在本次調查的1171位受訪已工作者中，近八成人心態(tài)穩(wěn)定，表示正處在積極工作或安心工作的狀態(tài)中：有較強進取心的受訪者占比最高，達45.8%；約1/3的受訪者表示會“安心工作，維持現(xiàn)狀”。

李稻葵表示，保障就業(yè)是中國穩(wěn)定民生的重點，其核心在于保障800萬新畢業(yè)的大學生的就業(yè)。他表示，就業(yè)可能會為社會帶來一些焦慮情緒，但這本質上不是中國經(jīng)濟運行的核心問題，可以用多重社會手段去化解，比如以高校為平臺，讓大學畢業(yè)生們做一些社會服務工作并支付一定酬勞。

連續(xù)幾個月的疫情，迫使人們“降級消費”、保守消費。調查顯示，2020年剩下的時間，大幅縮減境外旅游和奢侈品消費的受訪者占比最大，減少外出就餐排在第三。與此同時，疫情讓中國人危機意識變得更強，計劃增加穩(wěn)健型理財?shù)氖茉L者占比最高，達55.8%；38.9%的受訪者計劃增加保本理財。

李稻葵說，投資、消費、外貿這三大板塊，今年受到最大沖擊的是消費?！耙咔榈谝浑A段的影響主要在衛(wèi)生方面，第二階段是復工復產(chǎn)，現(xiàn)在我們已進入第三階段，即消費信心的恢復?！彼J為，這方面還有很多工作要做，消費的基本恢復或許要等到今年10月。

疫情對人們生活和想法的改變還有很多：問及疫情結束后最想去的旅游目的地，中國是首選，提及率最高（33.3%），日本是提及率最高的國外旅游目的地，提及率近三成。排在接下來幾位的分別是新加坡（18.0%）、韓國（15.8%）、泰國（10.8%），而美國和西班牙等國排名都十分靠后。很明顯，疫情影響嚴重程度正成為中國人選擇旅游目的地的重要參考之一?！?/p>