(1.蘇州市水利工程質(zhì)量檢測中心有限公司,江蘇 昆山 215300; 2.昆山市水利建筑安裝工程有限公司,江蘇 昆山 215300)
當前,我國高度重視水資源管理,持續(xù)加強對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等方面用水管理,尤其持續(xù)加強農(nóng)業(yè)用水管理。全國持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,加強農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測算分析,嚴格農(nóng)業(yè)水資源及水權(quán)管理。節(jié)水灌溉項目是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)節(jié)水環(huán)節(jié)的重要項目,隨著大量節(jié)水灌溉項目投入使用,在項目的可靠性、合理性等方面需要作出后評價;在項目規(guī)劃布局、設(shè)計、技術(shù)選型、材料設(shè)備、施工安裝、運行管理等方面也需要進行后評價。本文主要從節(jié)水灌溉項目影響綜合評價方面展開探討,通過構(gòu)建模糊綜合評價模型把一些定性的評價指標盡可能地定量化,以期得到比較可信的評價結(jié)果。
項目后評價是決策咨詢業(yè)務(wù)的一項主要工作,項目后評價是項目周期中一個不可缺少的重要環(huán)節(jié),它是項目周期中的“最后階段”和另一項目的“前期”,具有承前啟后的作用。為此,節(jié)水灌溉項目后評價意義重大。
從評價內(nèi)容上分,節(jié)水灌溉項目后評價主要包括過程綜合評價、效益綜合評價、影響綜合評價及持續(xù)性綜合評價等方面,其中,影響綜合評價主要包括社會影響、經(jīng)濟影響及環(huán)境影響等內(nèi)容。
模糊綜合評價就是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理,將一些邊界不清、不易定量的因素定量化,從而作出相對客觀的、正確的、符合實際的評價的一種評價方法,該方法能夠有效解決多因素、模糊性及主觀判斷的問題,是對多種屬性、多個相關(guān)因素進行綜合考慮作出評價的一種較好的方法。評價通常包含5個步驟:建立評價指標集、確定每個指標的權(quán)重、確立評價等級集、確立隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣和作出模糊綜合評價。
本研究以花橋萬畝良田節(jié)水灌溉項目為例,采用問卷調(diào)查的方式對該項目后評價的影響評價指標進行調(diào)查,本次研究向項目所在地的干部和群眾發(fā)放問卷200份,收回問卷189份,經(jīng)整理后認定182份問卷為有效問卷。針對182份有效問卷調(diào)查結(jié)果按本文前述的步驟對該項目進行了影響評價。
本文針對節(jié)水灌溉項目后評價的影響評價的相關(guān)指標集U包括社會影響、經(jīng)濟影響及環(huán)境影響;其中,社會影響子集又可分為GDP增長率、人均增加純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式情況、社會就業(yè)狀況及勞動生產(chǎn)率情況等五個次一級指標;經(jīng)濟影響子集又可分為畝均節(jié)水量、灌溉面積增長率、灌溉水利用系數(shù)及單位灌溉面積增加的作物產(chǎn)量等四個次一級指標;環(huán)境影響子集又可分為水環(huán)境變化情況、自然資源利用和保護情況及生態(tài)平衡情況等三個次一級指標。根據(jù)以上主要評價指標建立評價指標體系(見表1)。
表1 節(jié)水灌溉項目后評價的影響評價指標體系
采取相鄰指標比較法確定權(quán)重,本例選擇該地區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保及文化等行業(yè)15位專家在充分醞釀的基礎(chǔ)上,對重要性排序,然后給出相鄰指標重要性比值,通過簡單加權(quán)平均計算出權(quán)重結(jié)果。如:一級評價指標重要性U2>U1>U3,進行其權(quán)重計算(見表2)。
表2 一級評價指標權(quán)數(shù)
由表2可將一級評價指標權(quán)重記為
W=(0.33,0.39,0.28)
同理,經(jīng)15位專家充分醞釀后確定的二級評價指標權(quán)重分別記為
依據(jù)項目實際情況,結(jié)合專家的意見,將各級評價指標確定為5個評價等級,建立評語等級集V=(Vk)=(很好,較好,一般,較差,很差)(k=1-5)。
根據(jù)項目的實際,綜合考慮Ui(i=1,2,3)下的指標Uij評價隸屬于第k個評語等級的程度rijk,可得Ui的模糊評價矩陣Ri為
本文引入如下算法:
Bi=Wi·Ri
根據(jù)表3的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合計算判斷集各因素評價值,可得Ui的模糊評價矩陣Ri(i=1,2,3);同時,根據(jù)公式Bi=Wi·Ri計算得Bi(i=1,2,3);
B1=W1·R1=(0.10, 0.29, 0.26, 0.16, 0.19)
=(0.08253, 0.71426, 0.15620, 0.04701,0)
同理,B2和B3計算結(jié)果為
B2=W2·R2=(0.11750, 0.73000, 0.13996, 0.01254, 0)
B3=W3·R3=(0.14478, 0.73078, 0.11832, 0.00612, 0)
表3 節(jié)水灌溉項目后評價的影響評價調(diào)查情況統(tǒng)計(182份)
最后,將Bi綜合在一起構(gòu)成上一層次的模糊評價矩陣R=(B1,B2,B3)T,即
對項目后評價的影響評價U作綜合評價,得出U的綜合評價結(jié)果B=W·R,即
B=(0.33, 0.39, 0.28)
=(0.11360, 0.72502, 0.13926, 0.02212, 0.00000)
根據(jù)最大隸屬度原則,并從計算結(jié)果可以知道模糊綜合評價集B中第二個指標值0.72502最大,而其對應(yīng)的評價等級為“較好”;故該節(jié)水灌溉項目后評價的影響評價結(jié)果屬于第二等級,即較好。
本文應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)原理,建立了模糊綜合評價模型,并將其應(yīng)用于節(jié)水灌溉項目后評價的影響評價,獲得了較為理想的結(jié)果。應(yīng)用模糊綜合評價方法對節(jié)水灌溉項目的影響進行后評價,其方法簡單,計算方便,避免了在以往主觀評判中很多的人為因素,為節(jié)水灌溉相關(guān)管理部門對項目進行后評價提供了新的可靠思路。