構(gòu)建高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系探索

卿定文 廖弋陽（長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410114）

十八大以來，黨中央著眼于“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略需要，著力推動(dòng)“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，對(duì)高校黨建工作也提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)高校黨建工作責(zé)任制。在大力加強(qiáng)管黨治黨的過程中，高校二級(jí)黨組織在履行黨建責(zé)任方面承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，對(duì)于服務(wù)師生更為直接和重要。因此，如何明晰高校二級(jí)組織的黨建責(zé)任，構(gòu)建比較科學(xué)、合理、全面的考核指標(biāo)體系，對(duì)落實(shí)高校二級(jí)黨組織黨建主體責(zé)任、促進(jìn)高校黨建整體工作，對(duì)完善高校黨建理論研究、創(chuàng)新高校黨建評(píng)價(jià)考核工作的路徑與方法，具有重要的意義。

一、構(gòu)建高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系的依據(jù)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新思想新論述、黨中央關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略部署以及《黨章》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等黨內(nèi)規(guī)制，為高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建提供了科學(xué)依據(jù)。

（一）理論依據(jù)：習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新形勢(shì)下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”發(fā)表了一系列重要論述，不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，形成了具有鮮明時(shí)代特色的黨建思想，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)提供了理論指南和實(shí)踐導(dǎo)向。

習(xí)近平總書記的黨建思想是以“全面從嚴(yán)治黨”為戰(zhàn)略目標(biāo)的。他要求在黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和全過程，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。黨的十九大報(bào)告提出了“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！盵1]對(duì)于基層黨組織建設(shè)，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”[2]，要求建立健全工作制度、管理制度和考核制度，通過建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制。在高校黨建方面，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，要抓好基層黨組織建設(shè)，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)[3]。習(xí)近平總書記關(guān)于黨建特別是高校黨建的一系列重要思想，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作，具有重要指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)踐意義。

客觀來看高校的黨建工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在學(xué)校黨委一級(jí)發(fā)揮得比較充分，但下屬院系黨組織的功能作用還比較弱。與之相應(yīng)的，各高校對(duì)其二級(jí)黨組織黨建工作的考核評(píng)價(jià)力度不夠，對(duì)黨務(wù)工作尚未和教學(xué)考評(píng)、科研考評(píng)、學(xué)生工作考評(píng)一樣建立考評(píng)體系，或者雖然進(jìn)行黨建工作考評(píng)，但只是作為院系一般性年終考核的一部分，沒有單獨(dú)開展考評(píng)的問題。即使有的高校單獨(dú)制定了考評(píng)方案，組織了專項(xiàng)考核，但絕大多數(shù)制定的考核指標(biāo)體系不太科學(xué)合理或涉及的黨建責(zé)任內(nèi)容不周全，更談不上根據(jù)高校黨組織的類型進(jìn)行分類考核?？己藳]有“精度”和“深度”，考評(píng)效果仍然不明顯。因此，高校要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面落實(shí)習(xí)近平總書記黨建思想，切實(shí)推進(jìn)二級(jí)黨組織履行黨建工作責(zé)任，落實(shí)二級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓黨建責(zé)任，推動(dòng)二級(jí)黨組織黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提升高校黨建工作整體質(zhì)量和水平，就要將制度建設(shè)和考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來。針對(duì)當(dāng)前存在的普遍問題，創(chuàng)新性地建立高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系，是一項(xiàng)切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處的舉措，是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的題中應(yīng)有要義。

（二）實(shí)踐依據(jù)：十八大以來黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署

十八大報(bào)告指出：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”[4]。進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把“全面從嚴(yán)治黨”作為重要戰(zhàn)略布局，著力推動(dòng)抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨方針落細(xì)落實(shí)，從夯實(shí)組織基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

十八大以來，黨中央出臺(tái)了不少“全面從嚴(yán)治黨”的規(guī)范性制度文獻(xiàn)，成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的指針。2014年黨中央印發(fā)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措，為包括黨的基層組織建設(shè)制度改革在內(nèi)的黨的建設(shè)改革創(chuàng)新劃定了時(shí)間表和路線圖。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨中央還制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)制。這些制度規(guī)范成為黨的十八大后改革創(chuàng)新高校二級(jí)黨組織建設(shè)的重要指南。2016年10月召開的十八屆六中全會(huì)，專題研究和部署了全面從嚴(yán)治黨的問題，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新方式方法增強(qiáng)黨的組織生活活力。

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些高校二級(jí)黨組織并未充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨的組織建設(shè)制度改革與創(chuàng)新的重要性，未能自覺履行黨建責(zé)任。高校黨委通過建立科學(xué)的考核體系來督促指導(dǎo)二級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作制度尚未取得明顯成效。這與所建立的考核指標(biāo)體系存在問題有關(guān)系。有的考核指標(biāo)過多，面面俱到，缺乏導(dǎo)向性；有的考核指標(biāo)過簡(jiǎn)，定量考核作用均不足，缺乏可操作性和可比性；有的考核指標(biāo)以定性為主，評(píng)價(jià)的主觀性因素過強(qiáng)，缺乏公正性；等等。為此，必須緊緊圍繞基層組織建設(shè)制度的改革創(chuàng)新需要，側(cè)重于切實(shí)增強(qiáng)基層組織生活活力，來構(gòu)建比較合理有效的二級(jí)黨組織黨建考核體系，并在此基礎(chǔ)上分類評(píng)價(jià)各二級(jí)黨組織的黨建工作，推動(dòng)二級(jí)黨組織黨建考核由“千篇一律”向“精準(zhǔn)施策”轉(zhuǎn)變、推動(dòng)二級(jí)黨組織黨建以及組織生活由“循舊規(guī)、蹈陳矩”向“抓常規(guī)、重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。

（三）制度依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)

《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總章程，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)、建立考核指標(biāo)體系的根本遵循?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》在第三十一條集中規(guī)定了黨的基層組織的8項(xiàng)基本任務(wù)，這也是考核高校二級(jí)黨組織黨建工作的基本范圍。其中包括：宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力完成本單位任務(wù)；組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)等；對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活；密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作；發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中間的優(yōu)秀人才；做好發(fā)展黨員工作；監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員；教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向和不良行為[5]。

2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，為高校黨建工作的制度體系建設(shè)提供了必須遵循的基本規(guī)章，是建立健全高校二級(jí)黨組織考核指標(biāo)體系的基本準(zhǔn)則。在這一條例第十三條中規(guī)定了院系一級(jí)黨組織的主要職責(zé)有6項(xiàng)，是《黨章》規(guī)定的8項(xiàng)基本任務(wù)的具體適用，包括在本單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，參與討論和決定教學(xué)、科研、行政管理重要事項(xiàng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部職工的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治、群團(tuán)工作等[6]。

而1998年由中組部中宣部教育部黨組印發(fā)的《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，從黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的總支、支部建設(shè)，思想政治教育工作、組織機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)以及對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)、學(xué)生會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)方面，明確了高校黨建的30項(xiàng)具體工作任務(wù)，是對(duì)相關(guān)黨規(guī)法紀(jì)的進(jìn)一步細(xì)化[7]。2017年2月中共教育部黨組制定了《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》[8]，是繼《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)近20年后的關(guān)于高校學(xué)生黨建工作的細(xì)化。這兩個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”是高校黨建的具體指針，也是考核高校各級(jí)黨組織工作的指南。上述這些黨內(nèi)法規(guī)制度，為完善高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任指標(biāo)體系提供了重要遵循和參照。圍繞這些基本內(nèi)容列清高校二級(jí)黨組織的責(zé)任清單，并將這些責(zé)任清單以考核指標(biāo)的方式予以公布，將有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校二級(jí)黨組織工作的機(jī)制建設(shè)，從而進(jìn)一步明確其黨建責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化黨建工作制度執(zhí)行力，保證高校黨建工作由“虛”變“實(shí)”、由“軟”到“硬”。

二、構(gòu)建高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系的原則和方法

構(gòu)建科學(xué)合理的高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系，至少要遵循下列原則和方法。

（一）科學(xué)性與導(dǎo)向性的有機(jī)結(jié)合

既要遵循黨建工作規(guī)律，充分體現(xiàn)二級(jí)黨組織黨建工作的全環(huán)節(jié)、全過程，保證測(cè)評(píng)的全面完整，又要符合新形勢(shì)新政策的要求、黨和國家的教育方針，發(fā)揮指標(biāo)體系對(duì)二級(jí)黨組織黨建工作的導(dǎo)向作用。這就要求構(gòu)建的指標(biāo)體系要找準(zhǔn)黨建工作中的根本性問題，把握黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，具體操作方法可按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的要求，設(shè)置考核指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)，再根據(jù)《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合各二級(jí)黨組織實(shí)際，制定二級(jí)指標(biāo)和個(gè)性考核指標(biāo)。與此同時(shí)，要把新形勢(shì)下需要重點(diǎn)整改、提升的問題突出體現(xiàn)在指標(biāo)設(shè)置中，比如可將踐行群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”、思想政治工作和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、強(qiáng)化黨組織組織生活等方面的情況，納入指標(biāo)體系中，從而促進(jìn)二級(jí)黨組織在考核指標(biāo)的指引下，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨建工作，始終保持正確的政治方向。

（二）可操作性和可比性的有機(jī)結(jié)合

考核評(píng)價(jià)的根本目的是為了總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)提高。要增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的執(zhí)行力，一方面要盡量將抽象的黨建工作量化，從數(shù)據(jù)看成效，對(duì)不能量化的指標(biāo)也要盡量細(xì)化，可通過聽、看、查、測(cè)、問等方式檢驗(yàn)，從而增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性，并規(guī)避考核評(píng)價(jià)的主觀隨意性。如可以堅(jiān)持完善普通黨員、群眾民主測(cè)評(píng)的方式，通過測(cè)評(píng)獲取二級(jí)黨組織黨建工作的外部評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，也可較為全面、準(zhǔn)確地量化其工作成效。另一方面，要保持指標(biāo)體系的通用性，做到能夠讓不同二級(jí)黨組織之間在同一標(biāo)準(zhǔn)體系下進(jìn)行橫向比較，又要注意堅(jiān)持突出黨組織的黨建工作特點(diǎn)來設(shè)置一些個(gè)性指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)同一黨組織在不同時(shí)段的縱向比較。

（三）動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析的有機(jī)結(jié)合

在指標(biāo)體系中既要設(shè)置結(jié)果性的指標(biāo)，又要有過程性的指標(biāo)，針對(duì)二級(jí)黨組織日常黨建這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程來進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而量化學(xué)校黨委對(duì)二級(jí)黨組織的過程監(jiān)督，解決監(jiān)督無從著手的問題，同時(shí)又能真正發(fā)揮指標(biāo)體系的“指揮棒”作用，促進(jìn)二級(jí)黨組織日常黨建。比如，在考核二級(jí)黨組織指導(dǎo)基層黨支部開展工作方面，可設(shè)計(jì)“年度內(nèi)到支部參加組織生活多少次、給支部黨員干部上黨課不少于多少次、作形勢(shì)報(bào)告不少于多少次、幫助支部和黨員解決問題不少于多少次”等指標(biāo)，促使二級(jí)黨組織黨員干部注重對(duì)基層黨支部的經(jīng)常性的指導(dǎo)聯(lián)系。如此，將把考核評(píng)價(jià)覆蓋到動(dòng)態(tài)的歷史分析和靜態(tài)的現(xiàn)實(shí)分析，考核到二級(jí)黨組織黨建工作的發(fā)展過程、最終成效這樣一個(gè)全環(huán)節(jié)。

（四）“硬”指標(biāo)與“軟”指標(biāo)、定性與定量的有機(jī)結(jié)合

一般來說，要使指標(biāo)體系具有可操作性，需要將指標(biāo)盡可能地量化，以利于規(guī)避因過多的主觀指標(biāo)致使評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)隨意性大，引發(fā)欠公平公正問題。因此，要盡力將一些“軟指標(biāo)”硬化、量化、具象化，如對(duì)二級(jí)黨組織在宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策方面的考核，其考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為“有正確的學(xué)科建設(shè)理念，在院（系）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及校黨委的安排部署和會(huì)議文件精神，在教學(xué)、科研中能積極落實(shí)思想政治工作要求，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的宣傳、貫徹”，就顯得非?？斩春汀败浫酢?，也無從科學(xué)評(píng)價(jià)。這時(shí)可和考核發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量、黨支部活動(dòng)次數(shù)一樣，將宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策量化為二級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)的次數(shù)、在教學(xué)設(shè)計(jì)中安排相關(guān)內(nèi)容的比重等等。當(dāng)然，一些工作具有特殊性或者一時(shí)難以見到可量化的成效，這時(shí)就應(yīng)該加強(qiáng)定性分析，可相應(yīng)設(shè)置一些“軟指標(biāo)”，依靠定性分析來看潛績(jī)與發(fā)展。如對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作，不僅僅要看數(shù)量，還要看質(zhì)量，看所屬黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，才能對(duì)黨員發(fā)展工作作出比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

三、高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建

遵照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)，圍繞高?；鶎狱h組織的基本職能職責(zé)要求、黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)，并突出當(dāng)前基層黨建工作重點(diǎn)。使用專家評(píng)估法、關(guān)鍵事件法，即通過向相關(guān)專家、高校領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作者、黨員代表發(fā)出調(diào)查問卷，對(duì)高校二級(jí)黨組織黨建責(zé)任未來發(fā)展趨勢(shì)及狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而確定考核指標(biāo)范疇；通過對(duì)二級(jí)黨組織的重要工作或活動(dòng)進(jìn)行關(guān)鍵事件分析，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定，從而選擇確定“重要事件”指標(biāo)，并在指標(biāo)體系中加以突出強(qiáng)調(diào)。

根據(jù)上述思路，我們初步構(gòu)建了由6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、34個(gè)三級(jí)指標(biāo)所組成的指標(biāo)體系。一級(jí)指標(biāo)為“黨對(duì)單位工作的領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”“黨的總支、支部建設(shè)”“思想政治教育工作”“組織機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)”“對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)、學(xué)生會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)”等6個(gè)，并堅(jiān)持“硬”指標(biāo)與“軟”指標(biāo)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，分設(shè)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，另外將創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、評(píng)議測(cè)評(píng)設(shè)置為加分項(xiàng)，確保共性指標(biāo)體系的科學(xué)性和可操作性，考核指標(biāo)體系見表1。

表1 高校二級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)體系

續(xù)表

四、結(jié) 語

打破當(dāng)前對(duì)不同類型的高校二級(jí)黨組織均采用一個(gè)指標(biāo)體系的考核模式，科學(xué)進(jìn)行分類考核評(píng)價(jià)，是新形勢(shì)下推進(jìn)高校黨建工作發(fā)展、履行黨建工作職責(zé)、創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要。本文針對(duì)每個(gè)不同類型的高校二級(jí)黨組織，構(gòu)建相互聯(lián)系、既具有普遍性又具有特殊性的黨建責(zé)任考核指標(biāo)體系，為推進(jìn)高校二級(jí)黨組織履行黨建責(zé)任，提供了有價(jià)值、有參考借鑒意義的考評(píng)方法。

需要說明的是，本文只構(gòu)建了高校二級(jí)黨組織黨建責(zé)任分類考核指標(biāo)體系的一個(gè)框架，在實(shí)際運(yùn)用中，還需要做好兩項(xiàng)工作：一方面，根據(jù)本單位各類二級(jí)黨組織的實(shí)際情況，完善指標(biāo)體系中的量化數(shù)據(jù)；另一方面，共性指標(biāo)體系與個(gè)性指標(biāo)體系各自的權(quán)重、共性指標(biāo)體系和個(gè)性指標(biāo)體系中一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)的各自的權(quán)重，需要根據(jù)本單位各類二級(jí)黨組織實(shí)際情況，進(jìn)行具體的研究測(cè)算。