聚焦能力提升 落實五個到位 培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人

陳代富 殷姿

編者按：農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)加速了城鄉(xiāng)要素的流動，尤其是城市優(yōu)質(zhì)人力資源以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的身份活躍在農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。本期專題聚焦四川、陜西、吉林等三地培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)驗，以饗讀者。

農(nóng)業(yè)經(jīng)理人是伴隨農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展應運而生的新興職業(yè)，是高素質(zhì)農(nóng)民群體中的關(guān)鍵少數(shù)，是引領(lǐng)農(nóng)民邁向職業(yè)化的排頭兵。2018年中央一號文件提出扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)經(jīng)理人以來，各地均在積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)模式，尤其是在教育培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié)苦下功夫，大膽摸索，積累了許多行之有效的辦法。四川省以崇州市為切入點，最早開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)工作，并進行了系統(tǒng)謀劃和整體推進，推動了全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，隨后，崇州經(jīng)驗在成都市全域推廣，進而上升為全省性行為，2018年5月，四川成為全國較早以省人民政府辦公廳名義出臺專門文件的省份。同年，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一安排，四川省農(nóng)廣校發(fā)揮公益性農(nóng)民教育培訓專門機構(gòu)作用，主動作為，率先開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人省級示范培訓工作。經(jīng)過連續(xù)兩年實踐探索，總結(jié)形成了以問題為導向，聚焦能力提升，落實五個到位，高質(zhì)量培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的基本經(jīng)驗，學員滿意度位列各培訓機構(gòu)前列，學員主動寫感謝信、集體送錦旗、爭取子女繼續(xù)前來參訓現(xiàn)象不斷發(fā)生，市州主動聯(lián)系，希望承擔市級農(nóng)業(yè)經(jīng)理人委培任務不斷增加。

一、總體安排上，突出定位精準，分級培訓到位

1.定位精準。將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人視為高端農(nóng)業(yè)人才，視為具有三農(nóng)情懷，具有職業(yè)自豪感和使命感的新農(nóng)人，視為能帶動更多新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵群體。因此，在教育培訓環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓的要求最高，主要體現(xiàn)在三個方面，一是對培訓機構(gòu)要求高，特別是省級示范培訓機構(gòu)，嚴格從省部級以上高素質(zhì)農(nóng)民培訓基地中篩選，確保優(yōu)中選優(yōu);二是經(jīng)費配置標準高，在各類高素質(zhì)農(nóng)民培訓中，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓經(jīng)費配置標準最高;三是培訓形式要求高，尤其是省級示范培訓，一開始就明確要求進行跨省培訓，體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓在各類高素質(zhì)農(nóng)民培訓中的唯一性和特殊性。

2.分級培訓到位。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人作為高端農(nóng)業(yè)人才，從業(yè)門檻高，綜合能力要求高，具有多面手的顯著特點，因此，為提高培訓效果，保證培訓質(zhì)量，四川省堅持分級培訓，集中優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)力量，高質(zhì)量培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。省人民政府辦公廳專門文件也明確要求，分層分級培養(yǎng)一批具有較強市場意識和管理能力、較高生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平、層次結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，助推全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化、品牌化、信息化水平提升。落實到具體操作層面，四川省統(tǒng)一做法是，鑒于縣級在師資、視野、理念、資源等方面的局限性，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人集中培訓只安排在省、市兩級開展，其中，省級示范培訓學員由縣級擇優(yōu)推薦，并且實行學員與培訓機構(gòu)雙向選擇，對學員從業(yè)經(jīng)歷、適度規(guī)模經(jīng)營水平、示范帶動性要求更高。

二、班級管理上，突出自律性，學員自我管理到位

省級示范培訓面臨的主要問題是學員來自全省各地，相互之間不熟悉、不了解，容易造成班級缺少凝聚力，一團散沙，且學員從事產(chǎn)業(yè)多樣化，關(guān)注點分散，學員年齡、接受教育程度差異大，由此給班級管理、教學安排帶來挑戰(zhàn)。

針對這些問題，培訓期間，始終堅持以學員為中心，圍繞突出自律性，強化學員自我管理能力，重點采取多項措施：一是提前建立班級微信群，班主任有意識引導學員互動，縮短相互了解進程;二是報到后盡快組織學員推介交流會，培養(yǎng)學員自我推介能力，加快相互了解進程;三是組織趣味性拓展訓練，引導樹立團隊協(xié)作意識;四是分組管理，形成競爭意識，強化集體觀念;五是組建班委會，由學員毛遂自薦或班主任指定等方式產(chǎn)生，改變班主任單級管理模式，形成班主任與班委會雙重管理模式，不僅強化班級管理，而且實現(xiàn)了學員自我管理;六是經(jīng)常性開展“學員分享交流會”、班級、小組討論會，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，共同研究探討，激發(fā)頭腦“風暴”，相互借鑒啟發(fā);七是組織學員聯(lián)誼活動等，增進師生之間、學員之間的友誼;八是每期培訓班結(jié)業(yè)，要求學員撰寫學習心得體會，并推選學員代表交流發(fā)言，將所學、所思、所想轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗和成果;九是堅持評優(yōu)活動，每期按比例評選優(yōu)秀學員，并通報表揚，同時爭取政策支持，將優(yōu)秀學員納入優(yōu)先參加赴省外及跨?？疾鞂W習對象，創(chuàng)辦省級家庭農(nóng)場優(yōu)先納入支持對象，有效激發(fā)學員向上動力。

三、培訓內(nèi)容上，突出能力提升，彌補學員短板到位

培訓內(nèi)容的確定，不僅建立在需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，同時還應做到與時俱進，將最新政策信息、新發(fā)展理念、新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)籌考慮在內(nèi)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人規(guī)范為指導，兼顧四川實際，始終堅持以彌補學員能力短板、促進學員能力提升為目標。

核心課程設(shè)計，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人示范培訓站位高以及與時俱進的特點，促進學員多方面能力提升。其中，習近平總書記的三農(nóng)思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略解讀等，重在培養(yǎng)學員的宏觀思維以及掌握政策信息的能力，彌補學員平時忙于生產(chǎn)，政策信息學習不夠、敏感度不高的短板，引導學員養(yǎng)成關(guān)心時事、把握領(lǐng)悟政策含金量的習慣。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人角色認知、職業(yè)性心理壓力疏解等課程，重在培養(yǎng)學員的角色認知與心理調(diào)節(jié)能力，彌補大部分學員作為家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)辦人，對農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)與職責了解不清、認識不足以及面臨農(nóng)業(yè)投入風險大、不擅于疏解心理壓力的短板。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與實踐、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與土地政策、合作社運營與管理、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財務管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等，重在拓寬學員視野，以鮮活案例啟迪學員思維，培養(yǎng)學員的經(jīng)營管理能力和社會責任感，彌補學員因經(jīng)驗不足、視野不寬、經(jīng)營管理能力不強的短板。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新零售背景下的農(nóng)產(chǎn)品營銷等課程，重在培養(yǎng)新時代背景下的市場營銷能力，彌補學員產(chǎn)品銷售半徑小、新平臺、新營銷手段運用不足的短板。與此同時，結(jié)合學員需求，特別開設(shè)了商務禮儀、商務談判等實訓課程，并根據(jù)往屆學員反饋意見，大量增加沙盤實訓課時，既讓學員們耳目一新、感受深刻，又強化了學員的職業(yè)素養(yǎng)和團隊協(xié)作、科學決策、風險防控能力，彌補了學員習慣于單兵作戰(zhàn)、團隊協(xié)作和抱團發(fā)展意識、能力不夠、風險判斷與防控能力不足的短板。

現(xiàn)場考察學習和互動交流，歷來深受學員喜愛，但點位選擇必須精準，關(guān)鍵在于具有典型性、代表性、可復制性和啟發(fā)性，每個點位均應在某一方面具有突出特點，交流對象應理念先進、實踐經(jīng)驗豐富，且善于互動交流。近兩年來，精心選擇的現(xiàn)場考察學習點位涵蓋種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)旅結(jié)合、特色養(yǎng)殖、三產(chǎn)融合、電商營銷、品牌創(chuàng)建、輕資產(chǎn)經(jīng)營、文化創(chuàng)意等多個側(cè)面，并形成有機組合，滿足了學員多層次需求，受到學員普遍好評。

四、師資結(jié)構(gòu)上，突出優(yōu)化配置，吸納優(yōu)秀學員到位

合理的師資結(jié)構(gòu)，是保證培訓質(zhì)量的關(guān)鍵。師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是注重向上拓展，實現(xiàn)教師隊伍的高端化、高層次、高水平;二是注重向下延伸，體現(xiàn)教師隊伍的親近感、接地氣、實戰(zhàn)性。向上拓展方面，通過比對篩選的主講教師，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一線專家、科研院校學者、教授為主，全部具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，其中包括眾多雙師型廳處級領(lǐng)導、科研單位首席專家，創(chuàng)造了農(nóng)民培訓師資專業(yè)技術(shù)職稱水平超越大學本科教育的先例。向下延伸方面，始終堅持將實踐經(jīng)驗豐富的全國十佳農(nóng)民、土專家、往屆優(yōu)秀學員等作為重要輔助，豐富師資層次。尤其注重挖掘往屆優(yōu)秀學員中的先進典型，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀學員代表登上講臺，分享經(jīng)驗得失，實現(xiàn)以老帶新。2019年，全國十佳農(nóng)民孫澤富，優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)理人學員謝文偉、伍從春先后登臺授課，在新一屆學員中產(chǎn)生了強烈反響。

五、跟蹤服務上，突出持續(xù)性及時性，實際效果到位

1.做到及時總結(jié)。堅持每期培訓后，召開工作總結(jié)會，對學員提出的意見和建議，進行匯總梳理分析，明確努力方向，進行工作改進。

2.發(fā)揮主講教師作用。要求每個主講教師均進入班級公共微信群，持續(xù)跟蹤學員遇到的問題，及時進行業(yè)務指導和咨詢服務。

3.發(fā)揮省校作用。堅持做好定期或不定期實地走訪、電話回訪、微信群互動交流等基礎(chǔ)性工作，重點發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用，及時推薦組織優(yōu)秀學員參加更高層次培訓或赴省外、跨海考察學習，提供組團商展、項目推介等信息，為優(yōu)秀學員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體晉升省級示范場、示范社，落實優(yōu)先納入扶持對象提供最新政策信息和咨詢指導服務，為學員提供國家最新“三農(nóng)”政策信息。2019年12月與廳職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場發(fā)展處合作，由省農(nóng)廣校牽頭組織45名高素質(zhì)農(nóng)民代表赴湖南省實地考察并進行農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流，人員構(gòu)成中，除返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型外、80%以上代表均為省校推薦農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和青年農(nóng)場主優(yōu)秀學員代表，效果十分顯著。

（作者單位：四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學校）