探析縣級檔案館檔案信息化建設(shè)

鄧平

摘 要：現(xiàn)階段，縣級檔案館檔案信息化建設(shè)程度直接體現(xiàn)了檔案工作管理效率和質(zhì)量，新時期，促進(jìn)縣級檔案館檔案信息化建設(shè)已成為極為重要的工作任務(wù)之一，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。同時，縣級檔案館較為特殊，在資金和資源方面不如省級檔案館和地級檔案館充足，所以，要確保縣級檔案館檔案信息化建設(shè)有效性開展，就必須不斷努力，和時代發(fā)展保持同步。對此，本文主要對縣級檔案館檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：縣級檔案館;檔案;信息化建設(shè)

新形勢下，在我國完成社會信息化建設(shè)中檔案信息化建設(shè)占據(jù)著極為重要的位置。而現(xiàn)階段，縣級檔案的信息化建設(shè)已成為對地方檔案工作質(zhì)量進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，迅猛發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平，使得縣級檔案的信息化建設(shè)慢慢受到了越來越多人的重視，但這其中仍有諸多問題存在，這就需要加大縣級檔案信息化建設(shè)的力度，促進(jìn)縣級檔案館良好發(fā)展。

1 爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，加大資金投入

首先，縣級檔案館人員必須將主觀能動性充分發(fā)揮出來，積極爭取地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視，將縣級檔案館信息化建設(shè)納入各級黨委、政府的重要議事日程，明確時間表、路線圖，并加強(qiáng)督促檢查力度，確保各級各部門抓好落實。要竭盡全力在當(dāng)?shù)卣畔⒒こ探ㄔO(shè)中把檔案信息化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)、信息資源共享等開發(fā)利用資金納入各級政府財政預(yù)算，加強(qiáng)檔案館（庫、室）、檔案信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，一次性經(jīng)費(fèi)支付難度較大的，財政可以運(yùn)用分期的形式，確保可以第一時間準(zhǔn)確落實每年需要的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)信息化建設(shè)穩(wěn)步開展。其次，國家、省、州等高一級別的檔案部門要積極向上級爭取必要的檔案信息化建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，立足于各地實際情況分配經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上大力支持縣級檔案館檔案信息化建設(shè)，從各個方面將建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題有效解決，保證順利開展信息化建設(shè)。

2 整合檔案信息資源，促進(jìn)信息化成果應(yīng)用

構(gòu)建檔案信息共享的平臺是檔案館信息化建設(shè)的重中之重，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，顯著提高檔案信息的開發(fā)利用水平[1]。所以，應(yīng)促進(jìn)存量檔案數(shù)字化速度加快，構(gòu)建錄音錄像檔案、可共享的照片檔案、檔案目錄數(shù)據(jù)庫等檔案原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫。竭盡全力將檔案電子化的目標(biāo)順利實現(xiàn)，將“電子檔案數(shù)據(jù)接收保管中心”構(gòu)建起來，保證順利移交和接收電子檔案在線和離線形式。加大對和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求相符的、適應(yīng)檔案館信息管理需求的軟件的推廣力度，技術(shù)整合各類檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案數(shù)據(jù)。要將面向政務(wù)網(wǎng)的電子公文信息查詢利用平臺開發(fā)出來，使檔案文件資源共享的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

3 完善信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格制度管理

不斷完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是做好檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵。首先，與各縣實際情況相結(jié)合，對各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善。檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括三類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，即技術(shù)性、業(yè)務(wù)性和管理性三類[2]。其中，管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是管理電子文件檔案信息的一套規(guī)劃，主要涉及數(shù)字檔案信息資源合法化確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計算機(jī)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等;業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是規(guī)范檔案文件信息化處理，其主要囊括了電子文檔的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即電子文檔數(shù)據(jù)壓縮、存儲、水印技術(shù)、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)軟硬件設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。其次，對檔案信息化建設(shè)軟件語言規(guī)范，也就是運(yùn)用統(tǒng)一的管理軟件。軟件包括資源錄入、資源校驗、掃描、統(tǒng)計、匯總、接收移交等方面，縣檔案館應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)用省、州檔案局規(guī)定的與縣級檔案館要求相適合的管理軟件，以便于更好地將省、州、縣三級檔案信息中心和電子文件中心構(gòu)件起來。最后，嚴(yán)格管理，根據(jù)規(guī)章制度辦事。完善規(guī)范主要是為了嚴(yán)格管理，確保有據(jù)可循。所以，在展開數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等檔案信息化工作中，均應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)范辦事，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

4 強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高檔案人員綜合素質(zhì)

首先，檔案工作人員要積極將自身綜合素質(zhì)提高，把老面孔改變，樹立先進(jìn)觀念，對檔案工作充滿熱愛之情，促進(jìn)自身責(zé)任感增強(qiáng)，不斷充實自己，竭盡全力對業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和鉆研，特別是運(yùn)用先進(jìn)管理方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對檔案的基本技能進(jìn)行管理。其次，建立合理的激勵機(jī)制，把檔案干部交流使用、職稱評審和選拔任用有序進(jìn)行規(guī)劃，注重培養(yǎng)使用年輕干部，適當(dāng)放寬職稱評審條件，主動將專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，合理完善人才結(jié)構(gòu)，提高檔案人員政治待遇，為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。借助多種形式不斷加大對檔案工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育力度，使其思想觀念得到轉(zhuǎn)變，迅速和新形勢、新時期的需要相適應(yīng)。加強(qiáng)對熟悉檔案業(yè)務(wù)又精通現(xiàn)代信息技術(shù)的骨干人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造更多有利條件穩(wěn)定骨干人才隊伍，使他們熱愛檔案的工作，勤于鉆研，更好地承擔(dān)檔案信息化工作的重要責(zé)任。最后，把專門的檔案信息化工作小組成立起來，檔案信息化工作人員專門負(fù)責(zé)錄入、備份、掃描檔案信息以及技術(shù)更新、設(shè)備維護(hù)等工作;要注重長期目標(biāo)，不能任意對檔案信息化工作人員進(jìn)行變動，或讓其他檔案工作人員兼職本工作。

5 結(jié)合防范和管理，保證檔案安全性

保證檔案安全是做好檔案信息化建設(shè)的重中之重[3]。應(yīng)嚴(yán)格遵循“積極防御，綜合防治”的原則，立足于檔案法規(guī)和保密法規(guī)，與檔案館實際情況相結(jié)合，制定更加嚴(yán)密的檔案保密和檔案信息安全管理制度，不斷完善檔案信息安全保障體系。其一，要增強(qiáng)檔案保密意識，認(rèn)真鑒定檔案信息，對檔案的開放范圍和密集程度予以確定，嚴(yán)格審查和管理。其二，加大檔案網(wǎng)絡(luò)安全保密管理力度，隔離局域網(wǎng)和公眾網(wǎng)，保障信息安全傳輸和網(wǎng)絡(luò)安全連接。其三，加大對計算機(jī)檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理力度，使數(shù)據(jù)庫和檔案信息的安全性得到保證。其四，構(gòu)建檔案信息預(yù)警恢復(fù)備份系統(tǒng)，以有效預(yù)防和抵御意外事故、自然災(zāi)害，提供安全可靠的應(yīng)用備份、系統(tǒng)備份和系統(tǒng)恢復(fù)能力，使檔案信息資源的正常、安全運(yùn)行得到保證。其五，加大檔案信息系統(tǒng)安全技術(shù)防范管理力度，對防盜屏障、電視監(jiān)控、入侵報警等設(shè)施進(jìn)行安裝，使檔案信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的安全性得到保證。

6 結(jié)語

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于迅猛發(fā)展的過渡階段，而縣級檔案館是最基層、最貼近民生的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，對鄉(xiāng)村振興、交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著極為重要的促進(jìn)作用。因此，將檔案信息化建設(shè)進(jìn)程加快，是檔案事業(yè)應(yīng)對科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的必然選擇，也是檔案事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，檔案工作者必須積極應(yīng)對，對其引起高度重視，要積極將檔案信息化建設(shè)中的問題有效解決，運(yùn)用有效手段促進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程加快。

參考文獻(xiàn)

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