抽水蓄能電站設(shè)計(jì)概算中建筑工程項(xiàng)目劃分

□吳 強(qiáng) 姜 輝

（1國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司；2河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司）

0 引言

抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目大、內(nèi)容多、建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)概算合理進(jìn)行項(xiàng)目劃分是執(zhí)行概算及竣工決算歸概、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作的基礎(chǔ)。

抽水蓄能電站設(shè)計(jì)概算主要依據(jù)《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013 年版）》進(jìn)行項(xiàng)目劃分。由于編規(guī)主要針對(duì)的是傳統(tǒng)水電項(xiàng)目，沒(méi)有結(jié)合抽水蓄能電站的特點(diǎn)，明確抽水蓄能電站的項(xiàng)目劃分。因此，在編制抽水蓄能電站設(shè)計(jì)概算時(shí)，由于對(duì)編規(guī)的理解不同及不同電站特點(diǎn)不同，常導(dǎo)致編制的設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目劃分簡(jiǎn)繁不一、合理程度高低不同，造成后期執(zhí)行概算或竣工決算歸概不準(zhǔn)確，無(wú)法合理進(jìn)行投資對(duì)比分析。

1 項(xiàng)目劃分依據(jù)

根據(jù)《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013 年版）》，設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目劃分為樞紐工程、建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償和獨(dú)立費(fèi)用三部分。樞紐工程又劃分為施工輔助工程、建筑工程、環(huán)境保護(hù)和水土保持專(zhuān)項(xiàng)工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程五項(xiàng)。其中，關(guān)于建筑工程的定義及劃分為：建筑工程指樞紐建筑物和其他永久建筑物，由擋（蓄）水建筑物、泄水消能建筑物、輸水建筑物、發(fā)電建筑物、升壓變電建筑物、航運(yùn)過(guò)壩建筑物、灌溉數(shù)渠首建筑物、近壩岸坡處理工程、交通工程、房屋建筑工程、安全監(jiān)測(cè)工程、水文測(cè)報(bào)工程、消防工程、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生工程和其他工程等共15項(xiàng)擴(kuò)大單位工程組成，其中擋（蓄）水建筑物至近壩岸坡處理工程前8項(xiàng)為主體建筑工程。

2 項(xiàng)目劃分對(duì)比

抽水蓄能電站是利用電力負(fù)荷低谷時(shí)的電能抽水至上水庫(kù)，在電力負(fù)荷高峰期再放水至下水庫(kù)發(fā)電的水電站，又稱(chēng)蓄能式水電站。抽水蓄能電站樞紐建筑物稍不同于常規(guī)水電站，通常包括上水庫(kù)、下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、廠房系統(tǒng)、開(kāi)關(guān)站及出線場(chǎng)、補(bǔ)水工程、場(chǎng)內(nèi)與對(duì)外交通工程等。

《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013年版）》中的建筑工程是根據(jù)不同建筑物的功能進(jìn)行項(xiàng)目劃分的。例如某抽水蓄能電站上、下庫(kù)均為混凝土面板堆石壩，則進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目劃分時(shí)，一級(jí)項(xiàng)目為擋（蓄）水建筑物，二級(jí)項(xiàng)目包括上水庫(kù)混凝土面板堆石壩和下水庫(kù)混凝土面板堆石壩。這種項(xiàng)目劃分，把上、下水庫(kù)的建筑物根據(jù)功能劃分到不同的建筑工程項(xiàng)目中，無(wú)法直觀的確定上水庫(kù)或下水庫(kù)完整的投資。而抽水蓄能工程招標(biāo)時(shí)，土建工程往往是根據(jù)工程部位進(jìn)行招標(biāo)的，例如上水庫(kù)劃分為一個(gè)標(biāo)、下水庫(kù)劃分為一個(gè)標(biāo)。這樣就造成，執(zhí)行概算或竣工決算歸概時(shí)，擋蓄水工程設(shè)計(jì)概算投資對(duì)應(yīng)執(zhí)行概算或竣工決算多個(gè)標(biāo)段投資，而每個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目劃分簡(jiǎn)繁、精度各不相同，造成歸概困難、不準(zhǔn)確。

因此，在總結(jié)大量現(xiàn)行已建或在建抽水蓄能電站概算樣本的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行歸納梳理，明確概算項(xiàng)目的構(gòu)成及組成部分，詳見(jiàn)表1。

3 項(xiàng)目劃分

通過(guò)建筑工程項(xiàng)目劃分對(duì)比表可知，抽水蓄能電站項(xiàng)目劃分對(duì)比《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013 年版）》，主要變化有：①由十五項(xiàng)擴(kuò)大單位工程調(diào)整為十二項(xiàng)擴(kuò)大單位工程，取消了抽水蓄能電站不涉及的航運(yùn)過(guò)壩建筑物和灌溉渠首建筑物兩項(xiàng)擴(kuò)大單位工程，近壩岸坡處理工程由一級(jí)項(xiàng)目調(diào)整為上、下水庫(kù)工程的二級(jí)項(xiàng)目。②主體建筑工程由擋（蓄）水建筑物、泄水消能建筑物、輸水建筑物、發(fā)電建筑物、升壓變電建筑物、航運(yùn)過(guò)壩建筑物、灌溉數(shù)渠首建筑物、近壩岸坡處理工程八項(xiàng)擴(kuò)大單位工程調(diào)整為上水庫(kù)工程、下水庫(kù)工程、輸水建筑物工程、發(fā)電建筑物工程、升壓變電建筑物工程五項(xiàng)擴(kuò)大單位工程。③結(jié)合抽水蓄能電站特點(diǎn)，在上、下水庫(kù)工程分別增加了庫(kù)盆處理工程和環(huán)庫(kù)公路工程二級(jí)項(xiàng)目。因?yàn)榄h(huán)庫(kù)工程的開(kāi)挖、支護(hù)等是結(jié)合庫(kù)盆處理、近壩岸坡處理等工程一起實(shí)施的，因此環(huán)庫(kù)公路作為上、下水庫(kù)工程的二級(jí)項(xiàng)目，而不是作為交通工程的二級(jí)項(xiàng)目。

表1 建筑工程項(xiàng)目劃分對(duì)比表

4 結(jié)語(yǔ)

以《水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（2013 年版）》為基礎(chǔ)，結(jié)合抽水蓄能工程的特點(diǎn)，進(jìn)行的抽水蓄能電站設(shè)計(jì)概算建筑工程項(xiàng)目劃分，由按工程功能劃分調(diào)整為按工程部位劃分，層次結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單明確，與招投標(biāo)分標(biāo)層次基本一致，也有利于執(zhí)行概算和竣工決算的歸概對(duì)比，同時(shí)也可作為抽水蓄能電站質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。