建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策

馬連成

摘 要：目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化促使各行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題愈加緊張與激烈，尤其是建筑行業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，施工單位嚴(yán)格按照建筑施工規(guī)范要求以及管理要求，科學(xué)、合理的安排施工活動(dòng)，以確保建筑工程施工效益以及質(zhì)量效果得以達(dá)到預(yù)期。其中，造價(jià)成本管理作為建筑工程體系的重要管理內(nèi)容，要求管理人員必須肩負(fù)起自身的管理重責(zé)，重點(diǎn)針對(duì)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格把控，并積極利用科學(xué)、合理的成本預(yù)算方法進(jìn)行優(yōu)化處理。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)成本;預(yù)算風(fēng)險(xiǎn);解決對(duì)策

前言：如何高效、科學(xué)地針對(duì)建筑工程各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行核算與管理，儼然成為當(dāng)下建筑工程造價(jià)管理工作予以重點(diǎn)解決與踐行的問(wèn)題。結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工面臨的不確定因素較多，在成本造價(jià)預(yù)算方面存在一定的波動(dòng)性，因此要求造價(jià)管理人員應(yīng)該嚴(yán)格恪守自身的崗位職責(zé)，重點(diǎn)針對(duì)建筑工程建設(shè)規(guī)模、施工材料問(wèn)題以及日常開(kāi)支問(wèn)題等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。其中，對(duì)于造價(jià)成本預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，管理人員應(yīng)該事先深入市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行充分調(diào)研與分析，明確當(dāng)前建筑市場(chǎng)材料價(jià)格情況等。并且立足于市場(chǎng)發(fā)展情況，做好動(dòng)態(tài)分析工作，最大限度地規(guī)避造價(jià)成本管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

一、建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)成因問(wèn)題的相關(guān)研究與分析

（一）預(yù)算編制工作不到位，造價(jià)成本預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作需要科學(xué)、合理的預(yù)算編制工作作為重要依托，要求預(yù)算管理人員應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)成本預(yù)算管理工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的干擾。然而，因預(yù)算編制過(guò)程面臨的不確定因素較多，導(dǎo)致編制質(zhì)量與效果難以達(dá)到預(yù)期。舉例而言，在思想理念方面，管理人員始終沿用傳統(tǒng)理念進(jìn)行編制，或者對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用力度不夠，導(dǎo)致編制過(guò)程中出現(xiàn)漏洞與缺陷的問(wèn)題。長(zhǎng)期以往，因預(yù)算編制不到位引發(fā)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多，最終導(dǎo)致工程預(yù)算實(shí)效性問(wèn)題難以保障，無(wú)法給建筑工程經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

（二）工程變更問(wèn)題影響明顯，預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)程度較高

因建筑工程變更問(wèn)題影響引發(fā)的預(yù)算超支問(wèn)題儼然成為造成當(dāng)下建筑工程造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的主要成因。究其原因，主要是因?yàn)榻ㄖこ态F(xiàn)場(chǎng)施工受到多方面因素的影響，如市場(chǎng)因素、環(huán)境因素以及人為因素等，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。而預(yù)算工作會(huì)受到設(shè)計(jì)變更問(wèn)題的影響出現(xiàn)變動(dòng)問(wèn)題，如果不加以嚴(yán)格把控，就很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的超支問(wèn)題。再加上變更管理問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步加劇預(yù)算管理的負(fù)擔(dān)，促使預(yù)算管理工作頻頻出現(xiàn)不合理問(wèn)題，尤其是設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際預(yù)算結(jié)果數(shù)值偏差過(guò)大，不利于預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

（三）預(yù)算管理人員素質(zhì)不高，審計(jì)監(jiān)督工作不到位

預(yù)算管理人員作為確保建筑工程成本預(yù)算管理工作科學(xué)進(jìn)行的重要因素，要求預(yù)算管理人員必須肩負(fù)起自身的管理重責(zé)，嚴(yán)格按照建筑工程預(yù)算管理工作原則及要求，從多個(gè)方面針對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。其中，重點(diǎn)針對(duì)預(yù)算信息編制、審計(jì)監(jiān)督管理、造價(jià)預(yù)算工作等工作內(nèi)容進(jìn)行研究與分析。但是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，部分施工單位在預(yù)算管理人員職業(yè)素質(zhì)要求方面，并未嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求。再加上管理人員責(zé)任意識(shí)不高，導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作難以落實(shí)到位。

二、 建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)成因問(wèn)題的解決對(duì)策分析

為確保建筑造價(jià)成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得以控制，建議預(yù)算管理人員應(yīng)該嚴(yán)格針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行研究與分析，最好可以從下述方面進(jìn)行把控：

（一）構(gòu)建科學(xué)、合理的預(yù)算管理制度，嚴(yán)加控制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

針對(duì)上述預(yù)算編制工作不到位、預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，建議預(yù)算管理人員應(yīng)該重點(diǎn)從預(yù)算管理制度方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。關(guān)于成本預(yù)算管理制度的構(gòu)建問(wèn)題，建議預(yù)算管理人員嚴(yán)格從項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)、施工管理等階段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)成本管理目標(biāo)。其中，在預(yù)算編制工作方面，因預(yù)算編制過(guò)程面臨的不確定因素較多，建議預(yù)算管理人員應(yīng)該積極創(chuàng)新管理理念以及技術(shù)理念，及時(shí)解決編制過(guò)程存在的漏洞問(wèn)題以及缺陷問(wèn)題。

與此同時(shí)，在預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制方面建議管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程造價(jià)問(wèn)題的控制力度，最好可以從節(jié)約資金與建設(shè)成本資源等方面實(shí)現(xiàn)合理配置目標(biāo)。除此之外，為確保風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題得以規(guī)避，建議預(yù)算管理人員應(yīng)該積極立足于市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，明確材料價(jià)格問(wèn)題。從根本上確保工程預(yù)算實(shí)效性問(wèn)題有所保障，為建筑工程經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

（二）減少工程變更問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制力度

關(guān)于工程變更問(wèn)題的控制，建議現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)該事先加強(qiáng)對(duì)建筑場(chǎng)地的實(shí)地考察，明確現(xiàn)場(chǎng)施工條件以及環(huán)境因素，并做好工程項(xiàng)目管理方案的規(guī)劃方案，盡可能地規(guī)避減少工程變更問(wèn)題。對(duì)于市場(chǎng)因素以及人為因素造成的工程變更問(wèn)題建議管理人員應(yīng)該肩負(fù)起自身的管理重責(zé)，多方面針對(duì)變更問(wèn)題進(jìn)行研究與分析，及時(shí)掌握影響工程變更問(wèn)題的相關(guān)因素。舉例而言，施工期間管理人員應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)成本問(wèn)題進(jìn)行研究與分析，如針對(duì)施工流程問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)加管理。對(duì)于管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，建議預(yù)算管理人員應(yīng)該加強(qiáng)管控，盡量從根源處遏制管理不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

（三 ）深化預(yù)算管理專業(yè)能力與素質(zhì)，做好成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制工作

預(yù)算管理人員作為確保建筑造價(jià)成本預(yù)算管理工作順利開(kāi)展的本質(zhì)保障，理應(yīng)勇于承擔(dān)起自身的管理重責(zé)，從多個(gè)方面深化自身的預(yù)算管理專業(yè)能力與素質(zhì)，確保成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制工作得以貫徹與落實(shí)。為進(jìn)一步深化預(yù)算管理人員的專業(yè)能力與素質(zhì)，建議施工單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該重視對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)力度。如可以定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，讓預(yù)算管理人員明確建筑工程成本預(yù)算管理要點(diǎn)與內(nèi)容。重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前工程預(yù)算管理問(wèn)題進(jìn)行研究與分析，如適當(dāng)針對(duì)成本預(yù)算管理問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整研究，目的在于積極規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

三、結(jié)論

總而言之，建筑造價(jià)成本預(yù)算管理工作作為建筑工程管理工作的重要內(nèi)容，應(yīng)該嚴(yán)格按照造價(jià)管理原則及要求，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)以及環(huán)境條件變化，對(duì)當(dāng)前成本預(yù)算管理內(nèi)容作出適當(dāng)調(diào)整與整改。最重要的是，管理人員必須勇于承擔(dān)起自身的管理重責(zé)，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并嚴(yán)格按照市場(chǎng)實(shí)際情況做好風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的預(yù)防工作。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的客觀預(yù)測(cè)與管控，多方面汲取意見(jiàn)，最大限度地確保預(yù)算控制效果。此外，管理人員應(yīng)該恪守自身的崗位原則及行為，防止經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題出現(xiàn)。

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