為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅貢獻檢察力量

杜波 付澤

2020年1月10日，平均海拔1400米的巫溪縣東橋村。

“家里自來水通了，房子不漏雨了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起來了，今年春節(jié)沒有煩心事了。”

81歲的貧困戶張西桂緊緊握住踏著積雪前來走訪慰問的巫溪縣檢察院檢察長楊德偉的手，高興地講述著她家里的每一處變化。

巫溪縣是重慶市貧困程度最深的區(qū)縣之一?？h檢察院結(jié)對幫扶的朝陽鎮(zhèn)東橋村距縣城70.5公里，境內(nèi)人居分散，山大坡陡，溝壑縱橫，2017年被確定為該縣的16個深度貧困村之一。

為決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻檢察力量，巫溪縣檢察院按照縣委安排，成立由縣檢察院牽頭、縣城市管理局等6部門參與的幫扶集團，積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全力參與結(jié)對幫扶朝陽鎮(zhèn)。

截至目前，朝陽鎮(zhèn)累計減貧794戶、2870人，貧困發(fā)生率由2014年的15.2%降至2019年底的0.63%。

精準(zhǔn)施策? 解決基礎(chǔ)短板

“家里有人患病嗎？每年要花多少藥錢？”

2017年3月17日，縣檢察院干警張峰在貧困戶唐德福家中拉著家常。

“我5年前在煤礦工作不久，就患上了矽肺病，每年的治療費用達好幾萬元，孩子還在上大學(xué)，經(jīng)濟壓力很大?！碧频赂７鼋陙淼臋z查治療單據(jù)，講述著每一筆花銷。

2017年2月，按照巫溪縣制定的“65432”結(jié)對幫扶原則，縣檢察院全員出戰(zhàn)，組織全院41名干警結(jié)對幫扶朝陽鎮(zhèn)東橋村、綠坪村的98戶貧困戶。

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，楊德偉帶頭到東橋村等7個村社調(diào)研，撰寫《檢察機關(guān)服務(wù)保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》調(diào)研報告，全面弄清致貧根源，進一步找準(zhǔn)“兩不愁三保障”存在的突出問題和解決措施。

“基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，曾是制約東橋村脫貧致富的‘?dāng)r路虎?！睎|橋村第一書記向其權(quán)深有感觸。

“存在短板不可怕，找準(zhǔn)短板就找到了解決問題的方向。”楊德偉帶領(lǐng)大家與相關(guān)部門溝通，自2017年以來，通過協(xié)調(diào)縣發(fā)改、交通、水利、扶貧辦等部門，籌措資金3000萬元左右，用于朝陽鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在東橋、綠坪兩村硬化道路95公里，改善水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成惠及4000余人的安全飲水提灌工程2個，改造C、D級危房120戶。

因地制宜 打造致富亮點

“東橋村這個養(yǎng)在‘深閨中的秀女，終于有機會‘出山了?！?019年10月17日，東橋村黨支部書記瞿承太望著如今的“青瓦黃墻”，高興得合不攏嘴。

原來，由于當(dāng)?shù)厣礁呗范?、?jīng)濟落后，農(nóng)村危房是一個老大難問題。

巫溪縣檢察院借力鄉(xiāng)村振興環(huán)境綜合整治，圍繞東橋村毗鄰紅池壩景區(qū)的地理優(yōu)勢，以“紅池驛站”和“鄉(xiāng)愁”定位，大力實施土坯房民宿改造工程。

“以前我們家土坯房的裂縫有拳頭那么大，現(xiàn)在住進了磚瓦房，居住條件徹底變好了，真是太感謝扶貧工作隊了！”村民黨書兵感激地說。

巫溪縣檢察院以危房改造為重點，進行“四改兩治”工程，完成107戶改電、改灶、改廁、改圈、院壩整治和入戶便道整治，同步實施庭院綠化。僅2018年4月至12月，首批完成65戶民宿改造，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

目前，東橋村整體形象大幅提升，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得有聲有色，真正實現(xiàn)了村莊亮起來、村民富起來。

如今，東橋村已成為城里人周末度假的新選擇。大家在這里走田間小道、看自然畫廊、聞芬芳花香、嘗農(nóng)家小菜。

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)也逐漸壯大。

“巫溪縣是全市為數(shù)不多的烤煙種植基地，經(jīng)過評估后，我們鼓勵村里的貧困戶加大發(fā)展力度，現(xiàn)在規(guī)模大多了?！毕蚱錂?quán)說，東橋村特殊的地理環(huán)境十分適合種煙葉，以前小有名氣，但是種植大戶不多。

經(jīng)過近年來的不斷壯大發(fā)展，朝陽鎮(zhèn)2019年烤煙種植面積已達3468畝，種植面積位列全縣第三。同時，全鎮(zhèn)逐漸壯大“林藥、林牧、林蜂、林珍”四大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，目前新栽青脆李1000畝、桃樹200畝，為農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧找出了一條好路子。

法治扶貧 培育良好風(fēng)尚

“我馬上去接老父親回家一起住……”

李叢明（化名）的父親李大爺今年72歲，老伴去世多年。3個兒子都已經(jīng)成家立業(yè)，老大李叢明在本村自家宅基地上蓋上了二層小樓，老二去了女方家，老三在廣東打工已經(jīng)多年沒有回家。

但是年邁的李大爺直到2019年6月，還是一個人住在老舊的土坯房里，之前村干部雖多次調(diào)解做工作，3個兒子卻都表示不愿意把父親接來與自己一起住，李大爺?shù)纳钍掷щy。

2019年1月14日，在東橋村住房安全保障集中訓(xùn)誡會上，李叢明終于松口，愿意將父親接去與自己同住。除此之外，還有2名村民也表示要把父母從危房里接出來共同生活。

“子女住新樓、老人住危房”在農(nóng)村屢見不鮮，子女較多家庭的老人贍養(yǎng)糾紛時有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)解處理十分棘手。

巫溪縣檢察院針對此類現(xiàn)象，積極行動，在縣委政法委的協(xié)調(diào)下，2018年5月22日，巫溪縣檢察院聯(lián)合縣政法各單位制定《關(guān)于敦促將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的通告》，并在全縣舉辦住房安全保障集中訓(xùn)誡會6場，督促19名子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，有效化解矛盾糾紛，培育尊老敬老的良好風(fēng)尚。

與此同時，巫溪縣檢察院還發(fā)動募捐活動奉獻愛心。

“感謝檢察院的叔叔阿姨，能讓我這么快治好病，我一定認(rèn)真讀書，長大也要當(dāng)檢察官?！?019年12月2日，東橋村貧困戶楊厚斌的兒子楊華目光堅定地說。

3個月前，正上小學(xué)的楊華因患心包積液、肺吸蟲病，收到了醫(yī)院下達的《病危通知書》，急需大筆資金做手術(shù)，這對一個本來就不富裕的家庭來說無疑是晴天霹靂。

在了解情況后，巫溪縣檢察院駐村工作隊立即跟進幫助，將楊華送到重慶三峽中心醫(yī)院救治，并募集愛心人士捐款55940元。

一方有難，八方支援?？h檢察院干警主動奉獻愛心，累計捐款4950元，報銷醫(yī)療費用36000余元，成功幫助楊華一家人渡過難關(guān)。

巫溪縣檢察院還積極發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域犯罪，起訴貪污、受賄等涉農(nóng)資金職務(wù)犯罪2件2人，依法打擊涉貧困戶刑事犯罪28件54人，為全縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好法治環(huán)境。