中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì) 第八次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議于2020年4月15日召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話、在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的重要講話、在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列部署，聽取陳敏爾同志代表市委常委會(huì)所作的貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神工作情況報(bào)告，審議通過《中共重慶市委關(guān)于立足“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮“三個(gè)作用”加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》。陳敏爾同志代表市委常委會(huì)作了講話。

全會(huì)充分肯定一年來全市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話、在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上重要講話精神的工作。全會(huì)一致認(rèn)為，市委常委會(huì)緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，帶領(lǐng)全市干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)思想輿論引導(dǎo)工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)民生和安全工作，抓緊抓實(shí)黨的建設(shè)工作，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定持續(xù)鞏固。堅(jiān)持把解決“兩不愁三保障”突出問題作為最重要最緊迫的任務(wù)，把鞏固成果防止返貧擺在更加重要位置，強(qiáng)化思想武裝、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化精準(zhǔn)方略，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，有效銜接鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)工作不斷引向深入，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果。

全會(huì)指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是形成高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、優(yōu)化國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略決策，是打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地、優(yōu)化國(guó)家對(duì)外開放格局的重大行動(dòng)，是保護(hù)長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的必然要求。建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，使成渝地區(qū)戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，蘊(yùn)含著“補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快升級(jí)”“深化創(chuàng)新、增添動(dòng)力”“擴(kuò)大開放、拓展空間”“綠色發(fā)展、倒逼轉(zhuǎn)型”的新機(jī)遇。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位、戰(zhàn)略站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實(shí)踐中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，唱好“雙城記”、建好經(jīng)濟(jì)圈，著力打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示要求為根本遵循和行動(dòng)指南，尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，最根本的是集中精力辦好自己的事情，最關(guān)鍵的是同心合力辦好合作的事情。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。要處理好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局與增強(qiáng)自身發(fā)展能力、解決當(dāng)前突出問題與打牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、突出特色與整合優(yōu)勢(shì)、成渝“雙核”帶動(dòng)與區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與市域內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作要求貫徹落實(shí)到重慶發(fā)展的全過程各方面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要全面貫徹習(xí)近平總書記重要部署，精準(zhǔn)推動(dòng)七項(xiàng)重點(diǎn)工作在重慶落實(shí)落地。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力暢通多向出渝大通道，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系，健全交通物流樞紐設(shè)施體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)集疏系統(tǒng)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、智能化發(fā)展，高水平建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)建高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，做大做優(yōu)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，努力打造西部創(chuàng)新高地。優(yōu)化國(guó)土空間布局，突出統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，推動(dòng)重慶主城都市區(qū)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，加快形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效、功能互補(bǔ)的區(qū)域空間格局。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)生態(tài)共建環(huán)境共保，協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，共同筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。推進(jìn)體制創(chuàng)新，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，形成要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開放市場(chǎng)，建立健全區(qū)域協(xié)作新機(jī)制，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域短板，推動(dòng)基本公共服務(wù)普惠共享，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、老有頤養(yǎng)、家有關(guān)愛，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

全會(huì)要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化工作機(jī)制，完善政策體系，統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施。著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立實(shí)干作風(fēng)，形成全社會(huì)共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的生動(dòng)局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作。加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，推進(jìn)項(xiàng)目投資放量，擴(kuò)大居民消費(fèi)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)保障和改善民生工作，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)供給力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好對(duì)困難群體基本生活保障，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事。扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，妥善化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨員干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)，把基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐引向深入，持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

全會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)賴蛟、胡奕同志辭去五屆市委委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶的重要指示要求，堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

（據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》）