新基建賽道開啟

廖陸春

新基建賽道開啟，各地已紛紛搶跑。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基石、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，新基建的加快推進(jìn)本就是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。疫情帶來(lái)的變化和影響，更凸顯了其緊迫性與重要性。戰(zhàn)“疫”余音未了，各省為更好地響應(yīng)中央政策，都在加緊部署相關(guān)工作。

廣東?。喊l(fā)力城軌與5G

3月5日，廣東省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》?！队?jì)劃》顯示，2020年廣東共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1230個(gè)，總投資5.9萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資7000億元，安排開展前期工作的省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目868個(gè)，估算總投資3.4萬(wàn)億元。

據(jù)了解，此次公布的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單上，基礎(chǔ)設(shè)施聚焦城際軌道、5G通信為代表的“新基建”;產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目上不斷向裝備制造、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)力;在民生保障方面，廣東正在不斷補(bǔ)足教育、醫(yī)療、應(yīng)急保障等民生短板;在鐵路方面，贛州至深圳鐵路廣東段年度投資計(jì)劃120億元，廣州至汕尾鐵路、汕頭至汕尾鐵路年度投資計(jì)劃分別為80億元、35億元，廣州至湛江鐵路年度投資為70億元，這些均為設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵;在城際軌道方面，廣東將推進(jìn)佛莞城際、廣佛環(huán)線等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中廣清城際廣州白云至廣州北站段等4個(gè)為今年新開工項(xiàng)目;在信息通信方面，5G/4G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施將投資171億元，廣東省2020年力爭(zhēng)全年建設(shè)5G基站6萬(wàn)座，5G用戶數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)。

軌道交通建設(shè)加速，5G建設(shè)走在全國(guó)前列，廣東“新基建”正在成為下一階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

重慶市：打造“萬(wàn)物互聯(lián)”新生態(tài)

3月9日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，《意見》提出了近期發(fā)展的五個(gè)重點(diǎn)。

“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”方面，將圍繞污水、雨水兩大排水系統(tǒng)，構(gòu)建從源頭到末端的全過程物聯(lián)網(wǎng)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、水量、液位、（有毒有害）氣體、窨井蓋位移、（易澇點(diǎn)積水）視頻等信息采集和綜合應(yīng)用。同時(shí)，綜合海綿城市、黑臭水體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立集污水收集處理、排水防澇監(jiān)測(cè)與應(yīng)急響應(yīng)等為一體的綜合調(diào)度、集約高效的智慧排水系統(tǒng)。

“物聯(lián)網(wǎng)+智慧路網(wǎng)”方面，加強(qiáng)對(duì)行人和車的流量、流向等信息采集和綜合研判，建立以人的出行為核心的綜合交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并推進(jìn)與重慶市智能交通升級(jí)改造工程的深度融合，開展面向無(wú)人駕駛環(huán)境的智慧道路研究與設(shè)計(jì)。

“物聯(lián)網(wǎng)+智慧停車”方面，加快完善停車泊位二維、三維GIS信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的停車物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并支持各類智慧停車系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源共享。

“物聯(lián)網(wǎng)+智慧管網(wǎng)”方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電力、通信、燃?xì)狻⒐┧捌渌麑I(yè)管線的空間屬性、井蓋位移等信息采集和綜合應(yīng)用，并與各管線單位的專業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，與重慶市城市管線綜合管理“e呼通”平臺(tái)深度融合;結(jié)合城市地下綜合管廊建設(shè)，同步加強(qiáng)對(duì)綜合管廊沉降、溫度、濕度、氣體、視頻等信息采集和綜合應(yīng)用。

“物聯(lián)網(wǎng)+其他城市基礎(chǔ)設(shè)施”方面，逐步推進(jìn)照明燈飾、園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)、交通管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)并接入重慶市城市信息模型管理平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行等方面的信息采集和綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與各種物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)互通。

山東省：加快建設(shè)網(wǎng)、云、端，落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”

3月19日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟吩谛滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提出加快建設(shè)網(wǎng)、云、端。

“網(wǎng)”主要是建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)。加速發(fā)展融合5G、全光網(wǎng)、衛(wèi)星通信和量子通信等新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，通過骨干網(wǎng)擴(kuò)容、國(guó)際通信樞紐建設(shè)和IPv6升級(jí)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)容量、通信質(zhì)量和傳輸速率。

“云”主要是構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系。加快數(shù)據(jù)中心高水平建設(shè)，推動(dòng)云計(jì)算、邊緣計(jì)算、高性能計(jì)算協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心空間集聚、規(guī)模發(fā)展、存算均衡、節(jié)能降耗，提升人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場(chǎng)景支撐能力，全力打造“中國(guó)算谷”。

“端”主要是布局全域感知的智能終端設(shè)施。積極部署低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋、強(qiáng)感知的物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善泛在互聯(lián)、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)控制、實(shí)時(shí)協(xié)同的智能感知體系。在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)方面，提出升級(jí)智能融合的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與交通、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，提升數(shù)字化、智能化和協(xié)同化水平。在安全防控設(shè)施保障方面，強(qiáng)化安全技術(shù)和安全管理雙重防護(hù)，構(gòu)建態(tài)勢(shì)感知、主動(dòng)防御、應(yīng)急恢復(fù)、可管可控的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防控體系，提高重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全可信水平。

網(wǎng)、云、端是《意見》的重點(diǎn)任務(wù)，《意見》部署重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，還從總體考慮做到“四個(gè)堅(jiān)持”，具體如下。

（一）堅(jiān)持全面謀劃?！兑庖姟穱@新基建和傳統(tǒng)基建兩個(gè)方面進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，既有對(duì)網(wǎng)、云、端等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)部署，又有對(duì)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)的安排，同時(shí)還兼顧了發(fā)展與安全，提出構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”五位一體數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路。

（二）堅(jiān)持“走在前列”?！兑庖姟菲鸩葜芯o盯先進(jìn)省市，合理設(shè)計(jì)發(fā)展目標(biāo)，在量子通信、超級(jí)計(jì)算以及智慧交通、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，持續(xù)增強(qiáng)支撐能力，鞏固山東省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì);在5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)彎道跨越，增強(qiáng)發(fā)展后勁與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，確保建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)前列。

（三）堅(jiān)持超前布局。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，滿足山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展形勢(shì)，在技術(shù)應(yīng)用方面，提出了IPv6改造升級(jí)、新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商用、邊緣計(jì)算部署和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等新任務(wù);在工程布局方面，推動(dòng)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局、海上衛(wèi)星發(fā)射港、全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心等一批關(guān)鍵性重大樞紐工程落地，增強(qiáng)山東競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）堅(jiān)持共建共享。突出新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施功能集成、集約建設(shè)，《意見》將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，建立跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“多規(guī)合一”的體制機(jī)制。推動(dòng)高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通樞紐，以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等相關(guān)公共設(shè)施向5G基站、管線、機(jī)房建設(shè)開放。開展“多表合一”“多站融合”建設(shè)試點(diǎn)，統(tǒng)籌城市掛高資源，避免重復(fù)投入建設(shè)。

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2020年，13省區(qū)市政府新基建投資清單

北京市發(fā)布300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2020年計(jì)劃完成投資2523億元、建安投資1253億元。

上海市發(fā)布212個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

重慶市發(fā)布924個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約2.7萬(wàn)億元，2020年計(jì)劃完成投資約3400億元。

河北省發(fā)布536個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資18833.1億元，2020年計(jì)劃完成投資2410.1億元。

山西省發(fā)布248個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

黑龍江省發(fā)布300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資8856億元，2020年計(jì)劃完成投資2000億元。

江蘇省發(fā)布240個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2020年計(jì)劃完成投資5410億元。

福建省發(fā)布1567個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.84萬(wàn)億元。

山東省發(fā)布321個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

河南省發(fā)布980個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.3萬(wàn)億元。

云南省發(fā)布525個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約5萬(wàn)億元，2020年計(jì)劃完成投資約4400億元。

四川省發(fā)布700個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約4.4萬(wàn)億元，2020年計(jì)劃完成投資6000億元以上。

寧夏回族自治區(qū)發(fā)布80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約2268億元，2020年計(jì)劃完成投資約510億元