淺談基層紀(jì)檢監(jiān)察工作效能提升

侯啟光

【摘要】由于我國(guó)的法律法規(guī)的逐漸健全和完善，隨著人們對(duì)于法律的認(rèn)知越來(lái)越寬泛，紀(jì)檢監(jiān)察也變得越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)和深化，尤其是在我們國(guó)家和我們黨的先進(jìn)帶領(lǐng)下，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作也成為任何行業(yè)和領(lǐng)域的必要項(xiàng)目之一，與此同時(shí)，一個(gè)組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的優(yōu)劣和紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展效率的高低也是衡量一個(gè)組織是否能長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的內(nèi)容之一，本研究結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簡(jiǎn)單分析和制定基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)效能提升的方案和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察? 工作開(kāi)展? 工作效率效能提升

前言：我們國(guó)家和我們黨一直秉持著廉潔愛(ài)民、廉潔執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展也是我們黨廉潔執(zhí)政的必要工作手段，然而，對(duì)于一個(gè)組織而言，基層一定程度上決定上層效率，因此，無(wú)論是任何一個(gè)組織，基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是至關(guān)重要的，而對(duì)于一個(gè)組織而言，高效能的紀(jì)檢監(jiān)察工作部門(mén)也是每個(gè)組織所追求的。

一、針對(duì)基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作的定義以及基層開(kāi)展的紀(jì)檢監(jiān)察的主要內(nèi)容

所謂紀(jì)檢監(jiān)察，顧名思義是指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門(mén)行使的兩種職能。所謂紀(jì)律監(jiān)察主要是指紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)于組織內(nèi)的不同層級(jí)和性質(zhì)的人員進(jìn)行紀(jì)律上監(jiān)測(cè)和觀察，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不良情況并進(jìn)行上報(bào)以及出理的行為。而一個(gè)組織的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所開(kāi)展的紀(jì)檢監(jiān)察工作主要包括以下內(nèi)容：接待、受理黨的組織、黨員和群眾在黨的紀(jì)律方面的檢舉、控告、申訴及建議、反映;檢查、審理黨的組織和黨員違犯黨和國(guó)家法律、法規(guī)的案件，決定或改變對(duì)違紀(jì)黨員的處分;維護(hù)黨員享有黨章規(guī)定的權(quán)利和其它合法權(quán)益。支持黨組織和黨員同違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)等等。

（二）針對(duì)不同階層的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的戰(zhàn)略意義

在新時(shí)代的背景下，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展是一個(gè)組織長(zhǎng)久發(fā)展的必要因素，面對(duì)不同階層的需求，紀(jì)檢監(jiān)察工作的也不盡相同，開(kāi)展有針對(duì)性的紀(jì)檢監(jiān)察工作，一方面可以對(duì)不同層級(jí)的工作人員在工作進(jìn)程中進(jìn)行廉潔意識(shí)的培養(yǎng)，增加企業(yè)的管理和監(jiān)察效率，同時(shí)也能約束工作人員尤其是基層工作人員腐敗思想，將可能已經(jīng)有腐敗思想但未付諸實(shí)際行動(dòng)的工作人員進(jìn)行警示和約束，另一方面，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作還能迎合國(guó)家的政策和管理方向，全面提升各個(gè)層級(jí)工作人員的整體素質(zhì)。

二、在基層的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)況以及面對(duì)的困難

（一）基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作的體系不完善、工作人員整體素質(zhì)不高

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的飛速發(fā)展和我國(guó)法律制度和法治體系的不斷健全，人們對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度逐漸增加，基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展工作的過(guò)程中浮現(xiàn)出的問(wèn)題也越來(lái)越多，最為明顯的就是由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的體系不完善，導(dǎo)致在紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中存在著許多的漏洞，在細(xì)節(jié)處出現(xiàn)較多的問(wèn)題，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展和機(jī)制執(zhí)行效率低下，出現(xiàn)問(wèn)題積累，最終造成不良結(jié)果。

（二）基層工作人員對(duì)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作配合度不高

在不同層級(jí)組織，尤其是基層組織，工作人員和工作，目標(biāo)主要以到達(dá)營(yíng)業(yè)任務(wù)額度為主，而往往忽略其他方面的工作，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察工作，導(dǎo)致組織對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員分配較少，人員分配不均勻，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的效率。人員分配不均勻不僅加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的力度，而且，阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展也產(chǎn)生嚴(yán)重的比例影響，除此以外，由于基層工作人員對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不全面，基層工作人員配合度不高，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在開(kāi)展工作時(shí)面臨著由于人為因素導(dǎo)致的巨大挑戰(zhàn)。

（三）基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制定的考核審閱方式合理性和實(shí)用性不強(qiáng)

由于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織當(dāng)中的特殊性，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作的開(kāi)展也與其他部門(mén)工作的開(kāi)展也不盡相同，就考核審閱的檢驗(yàn)制度而言，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的考核審閱的真實(shí)性和有效性的標(biāo)準(zhǔn)就要相對(duì)于其他部門(mén)要嚴(yán)謹(jǐn)許多。但就現(xiàn)實(shí)情況而言，由于針對(duì)這一內(nèi)容沒(méi)有制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以存在著考核人員的不同其對(duì)考核內(nèi)容的理解也存在相應(yīng)的差異，而這種差異最終也就導(dǎo)致了考核結(jié)果的不同。

三、面對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的出現(xiàn)的問(wèn)題，制定專項(xiàng)效能提升方案

（一）加強(qiáng)宣傳力度、健全基層工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知和理解

針對(duì)基層工作人員對(duì)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知有偏差、配合度不高等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)和相關(guān)部門(mén)的加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流的方式，強(qiáng)化組織內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，來(lái)提升組織整體的紀(jì)檢監(jiān)察工作效能和效率。通過(guò)加大宣傳、科普力度和有效的教育和引導(dǎo)包括加強(qiáng)對(duì)于基層工作人員的理論素養(yǎng)、道德法治、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的教育和引導(dǎo)，也能夠?qū)崿F(xiàn)提升企業(yè)內(nèi)部員工思想素質(zhì)的目的，同時(shí)明確組織內(nèi)部的人員成分結(jié)構(gòu)的劃分，加強(qiáng)組織內(nèi)部黨建結(jié)構(gòu)的建設(shè)，利用黨員和領(lǐng)導(dǎo)的身份來(lái)發(fā)揮黨員干部的榜樣力量，用我黨倡導(dǎo)的廉潔作風(fēng)浸潤(rùn)員工的思想，從而提升基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效能。

（二）加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提升工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)

結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展頻度和力度，加大對(duì)于違法亂紀(jì)行為的打擊力度，以違法必究為主要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，對(duì)于違法亂紀(jì)的行為從嚴(yán)處理，從而提升組織對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的效率有巨大的提升作用。通過(guò)建立各個(gè)不同部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察的透明度溝通，可以做到防微杜漸，實(shí)現(xiàn)工作開(kāi)展的公開(kāi)透明化，建立上下級(jí)匿名監(jiān)督檢舉獎(jiǎng)勵(lì)制度，更加能讓每一位工作人員以杜絕腐敗的思想嚴(yán)格要求自己，有助于工作人員對(duì)于腐敗的行為敏感察覺(jué)，建立獎(jiǎng)賞制度的目的也是培養(yǎng)工作人員善于舉報(bào)的行為習(xí)慣，以上所有措施都可以有效的提升基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的效能和效率。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著人們對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)格要求，結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)中所出先的基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作的體系不完善、工作人員整體素質(zhì)不高、基層工作人員對(duì)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知有偏差、配合度不高、基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制定的考核審閱方式缺乏合理性和實(shí)用性等問(wèn)題，采取加強(qiáng)宣傳力度、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展方式和方法、加大紀(jì)檢監(jiān)察力度、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)等措施可以健全基層工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知和提升工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。