做好政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后車輛調(diào)度管理的研究

林兆鍵

【摘要】本文主要針對政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后車輛調(diào)度管理展開深入研究，重點提出了幾點優(yōu)化對策，主要包括滿足公務(wù)用車需求、完成公務(wù)用車工作任務(wù)、注重公務(wù)用車的效益最大化、實施社會化服務(wù)、構(gòu)建公務(wù)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)等，不斷提高車輛調(diào)度管理水平，順應(yīng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革趨勢。

【關(guān)鍵詞】政府機(jī)關(guān)??公務(wù)用車??調(diào)度管理??對策

現(xiàn)階段，在中央推進(jìn)公務(wù)車用車制度改革的推動下，各級黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，旦應(yīng)對機(jī)要通信、應(yīng)急、與一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位的車輛等予以保留，所以一定程度上凸顯出了公務(wù)用車調(diào)度工作的重要性。在政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后，通過加強(qiáng)車輛調(diào)度管理，可以不斷深入和強(qiáng)化公務(wù)用車改革，不斷提高公務(wù)車管理的科學(xué)化管理水平，更好地調(diào)度和管理車隊公務(wù)車輛。

一、政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后車輛調(diào)度管理的原則分析

基于公務(wù)用車改革的實施，政府機(jī)關(guān)保留的車輛有所減少，要想給予公務(wù)正常開展一定的保障，并滿足公務(wù)用車成本節(jié)約化需求，已經(jīng)成為了車輛調(diào)度的重要原則和內(nèi)容，具體來說：

第一，優(yōu)先安排應(yīng)急公務(wù)用車。在公務(wù)用車改革后，保留的車輛在應(yīng)急用車、調(diào)研接待用車等方面得到了大量應(yīng)用。所以應(yīng)將輕重緩急原則，納入到派車的基本原則之中，實現(xiàn)統(tǒng)籌合理安排，對用車的緊急性和重要性等進(jìn)行分析，以此來確保調(diào)度車輛的合理性，將公務(wù)用車的社會作用充分發(fā)揮出來。

第二，執(zhí)行先申請再用車。各個用車單位要對實際工作需求進(jìn)行分析，做好公務(wù)用車需求的提前謀劃工作，至少應(yīng)提前兩天，向公務(wù)車輛管理和調(diào)度機(jī)構(gòu)提交用車申請，而針對重大活動，主辦或牽頭組織也應(yīng)提前5天，提出用車申請，并將公務(wù)公車審批程序履行到位，公務(wù)車輛管理和調(diào)度機(jī)構(gòu)要加大出車申報審批制度的執(zhí)行力度，結(jié)合申請用車時間，陸續(xù)安排車輛。

第三，借助社會資源優(yōu)化公務(wù)用車。如果公務(wù)活動安排在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)向社會租車購買服務(wù)，比如公務(wù)調(diào)研接待的人數(shù)較多，也可以加強(qiáng)社會購買服務(wù)方式的應(yīng)用，以此來確保用車安排的合理性。

二、政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后車輛調(diào)度管理的優(yōu)化對策

（一）滿足公務(wù)用車需求

眾所周知，在公務(wù)用車改革后，大量減少了公務(wù)車輛，極容易出現(xiàn)由于申請用車的部門較多而需要用車，進(jìn)而缺少可以調(diào)用的車輛，這時應(yīng)注重公務(wù)車資源的調(diào)度和優(yōu)化，也可以借助社會資源，給予公務(wù)用車需要一定的保障，以此來對公務(wù)車輛管理和調(diào)度能力進(jìn)行考量。所以加強(qiáng)公務(wù)用車的保障計劃是至關(guān)重要的，且結(jié)合緊急用車需要，配備相應(yīng)的措施。同時，要對公務(wù)車輛的基本情況進(jìn)行充分掌握，如公務(wù)車輛的可載人數(shù)、車況等，為結(jié)合不同的用車需求進(jìn)行調(diào)整提供可行的依據(jù)。

（二）注重公務(wù)用車的效益最大化

要做好公務(wù)車和社會車輛資源的調(diào)配工作，確保調(diào)配的合理性和科學(xué)性，滿足資源節(jié)約需求，確保車輛利用效率的穩(wěn)步提升。儀表來說，要提前對車輛調(diào)度使用進(jìn)行規(guī)劃，提前準(zhǔn)備好工作，確保對公務(wù)用車需求和錄圖進(jìn)行充分掌握，不斷對行車路線予以優(yōu)化，集中合理使用公務(wù)用車，使公務(wù)用車的使用效益得以提升。

（三）完成公務(wù)用車工作任務(wù)

首先，要對公務(wù)用車的可能情況進(jìn)行深入分析和判斷，尤其在行車路線的遠(yuǎn)近方面和線路的擁堵方面等，其次，要對駕駛員的聯(lián)系方式和駕駛技術(shù)、維修技術(shù)等進(jìn)行了解，為制定合理的用車計劃提供依據(jù)，從而順利完成用車任務(wù)。

（四）實施社會化服務(wù)和專業(yè)化管理

（1）公務(wù)用車由社會上的專業(yè)公司進(jìn)行提供，所以一些單位主動申請不購車，市財政局按照每輛車高于當(dāng)年財政車燃費預(yù)算定額的50%核撥租車費，基于此，不僅可以滿足購車款節(jié)約化需求，也可以對司機(jī)工資和補(bǔ)助費予以降低。

（2）某一電信局集中化管理各處室的小車，并以長期包租、短期租賃等提供服務(wù)，將交通運輸服務(wù)落實下去。介于此，不僅可以對領(lǐng)導(dǎo)專車問題予以解決，而且也可以降低車輛費用開支。

（五）構(gòu)建公務(wù)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)

據(jù)統(tǒng)計，社會轎車的運輸成本是0.82萬元/萬㎞，而黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車運輸成本則高于3萬元。結(jié)合國家統(tǒng)計局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛，每年公務(wù)用車消費支出最高達(dá)2000億元，黨政機(jī)關(guān)的公車使用率，僅為社會運營車輛的1/5。因此，要想規(guī)范公務(wù)用車運行管理，有效降低行政成本。應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)的構(gòu)建，實時監(jiān)督和調(diào)度公務(wù)車輛。對其設(shè)計原理進(jìn)行分析，作為軟硬件綜合系統(tǒng)，集中整合了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及無線通信技術(shù)等，其構(gòu)成主要包括車載終端、監(jiān)控中心軟件系統(tǒng)，集中化管理公務(wù)車輛，加強(qiáng)統(tǒng)一信息化管理，并落實好實時監(jiān)控調(diào)度指揮，這在黨政機(jī)關(guān)及各執(zhí)法部門、企事業(yè)單位、物流行業(yè)等方面具有較高的應(yīng)用價值，不斷提高公車管理水平。公務(wù)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

在應(yīng)用優(yōu)勢中，可以避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。根據(jù)GPS管理系統(tǒng)提供的車輛信息，不斷提高管理模式的智能化管理水平，對公車使用成本予以有效控制，并防止公車私用問題的出現(xiàn)。此外，在車輛行駛過程中，也會記錄和保存相關(guān)的信息，管理者可以對指定車輛、指定時間段的歷史數(shù)據(jù)予以查詢、了解，也可以便于考核工作人員了解加油費等費用的報銷、違章罰款等，不僅可以將工作人員管理水平提升上來，也可以防止經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語

總之，公務(wù)用車改革，加強(qiáng)車輛管理和調(diào)度勢在必行，這已經(jīng)成為了政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理調(diào)度機(jī)構(gòu)的重中之重，實現(xiàn)車輛資源的高效化應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶亞楓.淺析如何合理提高機(jī)關(guān)單位汽車調(diào)度和車輛管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2019，（03）：34-35.

[2]倪秀法.機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理中存在問題及策略[J].汽車實用技術(shù)，2019，（05）：215-216.

[3]李鵬祥.事業(yè)單位汽車調(diào)度管理和安全行車的幾點思考與研究[J].江蘇科技信息，2018，35（18）：34-36.