上海市松江區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展的對(duì)策研究

摘 要：當(dāng)前，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變革，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不斷提檔加速，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的缺點(diǎn)日益顯露。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，表現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性。以生態(tài)文明戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，在深入調(diào)查松江區(qū)泖港鎮(zhèn)多戶典型家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，充分分析導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營面臨實(shí)際困難的諸項(xiàng)客觀因素，并結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中總結(jié)出的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)松江家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)政策建議和經(jīng)營思路。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場;三產(chǎn)融合;生態(tài)文明;綜合性合作社

中圖分類號(hào)：F327? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）10-0118-02

引言

近年來，隨著化肥，種子，農(nóng)藥價(jià)格持續(xù)攀升，小農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得收益不斷降低，大量農(nóng)民放棄土地，轉(zhuǎn)而進(jìn)城務(wù)工。誰來種地，怎么種地，成為迫切要解決的問題。上海市郊的松江區(qū)從2007年開始探索發(fā)展家庭農(nóng)場，至今已有十一個(gè)年頭。土地交給誰來種？農(nóng)民怎樣通過從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收致富？松江給出了答案。松江區(qū)，位于上海市西南部，歷史文化悠久，有著“上海之根”的美稱。明清時(shí)期松江府是全國糧棉生產(chǎn)重地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化歷史悠久，獨(dú)樹一幟。松江家庭農(nóng)場取得的成績不再贅述，本研究主要針對(duì)松江區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，通過學(xué)習(xí)借鑒世界各國家庭農(nóng)場在不同發(fā)展階段歸納出來的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流趨勢(shì)，試圖為松江探索出一條具有一定革命性的三產(chǎn)融合發(fā)展的新道路。

一、松江家庭農(nóng)場發(fā)展的短板

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，效益增長乏力。截至2018年末，松江家庭農(nóng)場發(fā)展至966戶，其中稻作面積占比達(dá)全區(qū)農(nóng)田95.7%，戶均經(jīng)營143.4畝，全區(qū)家庭農(nóng)場水稻平均畝產(chǎn)585.5公斤，戶均年凈收入約為12萬元。照此計(jì)算，家庭農(nóng)場人均月收入僅有5 000元。務(wù)農(nóng)收入高于務(wù)工收入是松江家庭農(nóng)場發(fā)展的源動(dòng)力，然而從數(shù)據(jù)測(cè)算來看，戶月均1萬元的純收入對(duì)應(yīng)經(jīng)營近10公頃的土地來說，其投入產(chǎn)出比仍然較低。由于城市化和工業(yè)化的推進(jìn)而造成土地、資金和勞動(dòng)力要素被按照城市市場重新定價(jià)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)所能增加的收益極其有限，在此背景下，生產(chǎn)類型越單一、規(guī)模越大、其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大[1]。例如，受非洲豬瘟影響，今年松江家庭農(nóng)場的養(yǎng)豬大戶普遍表示損失慘重。另外，受國際糧價(jià)天花板價(jià)與收購價(jià)倒掛的制約，家庭農(nóng)場單純經(jīng)營糧食種植，其規(guī)模又因人多地少的基本國情制約，不可能向西方大農(nóng)場那樣靠成百上千公頃的規(guī)模收益來降低單位成本。在家庭農(nóng)場經(jīng)營初期，適度的規(guī)模尚可獲得較為可觀收益，隨著外部要素價(jià)格的攀升，單純經(jīng)營糧食的效益逐漸降低。

2.自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)缺乏敏感。在松江區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的優(yōu)勢(shì)是上海近郊這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上海市區(qū)市民是國內(nèi)消費(fèi)能力最強(qiáng)的群體，嚴(yán)峻的食品安全問題帶來了民眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，大家開始迫切追求綠色生活方式，眾多的中產(chǎn)階級(jí)家庭不再關(guān)注口感、觀感等傳統(tǒng)要素，轉(zhuǎn)而越來越關(guān)心食物的綠色有機(jī)性和消費(fèi)參與度。以社會(huì)化和生態(tài)化為內(nèi)涵的三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開始成為潮流。而市郊農(nóng)村由于生態(tài)文化的多樣性和親自然的特征，成為中產(chǎn)階級(jí)家庭關(guān)注的熱門話題，農(nóng)業(yè)不僅可以提供優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品，更擁有新鮮的空氣、潔凈的泉水、優(yōu)美的田園風(fēng)光等生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源。目前，松江家庭農(nóng)場規(guī)模化、單產(chǎn)化、機(jī)械化、化學(xué)化的生產(chǎn)經(jīng)營顯然無法滿足新興消費(fèi)增長點(diǎn)。

二、發(fā)展松江區(qū)家庭農(nóng)場的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變思路，發(fā)展多元經(jīng)營模式。首先，政府部門要加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)多元化的宣傳引導(dǎo)。松江家庭農(nóng)場目前的經(jīng)營結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)的大規(guī)模單一作物種植、養(yǎng)殖為主。為提高經(jīng)濟(jì)收益，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競爭能力，松江家庭農(nóng)場應(yīng)拓寬經(jīng)營范圍，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植等多種經(jīng)營的組合。其次，松江家庭農(nóng)場主應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)從賣“稻谷”向賣“大米”的產(chǎn)銷模式轉(zhuǎn)變，充分延長產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)稻谷進(jìn)行深加工，以提高其附加值。同時(shí)，要充分發(fā)掘松江“上海之根”這一文化優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)農(nóng)耕元素融入到松江大米之一商標(biāo)品牌之中，并進(jìn)行簡單文創(chuàng)設(shè)計(jì)，為松江大米穿上文化的外衣。如此一來，松江大米不僅是口味品質(zhì)的代表，更成為了一種文化消費(fèi)的時(shí)尚標(biāo)簽。

2.建立高級(jí)合作社，促進(jìn)資源全面整合。目前松江家庭農(nóng)場產(chǎn)生了眾多以提供農(nóng)機(jī)服務(wù)為主要內(nèi)容的專業(yè)生產(chǎn)合作社，這些合作社提供的機(jī)械收種、聯(lián)合產(chǎn)銷、農(nóng)技推廣等簡單生產(chǎn)服務(wù)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高要求。當(dāng)?shù)貞?yīng)聯(lián)合專業(yè)人員，在信任基礎(chǔ)上建立起高級(jí)合作社，即以金融法律、農(nóng)業(yè)科技、生物檢測(cè)、信用互助、集中購銷、市場聯(lián)系為主要功能的綜合性合作社。建立高級(jí)合作社主要有以下作用：第一，對(duì)接市場。高級(jí)合作社聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù)，其一端連接城市高端消費(fèi)群體，一端連著農(nóng)場，形成產(chǎn)銷互助直接對(duì)接。同時(shí)，高級(jí)合作社能有效降低城市資本進(jìn)入農(nóng)村時(shí)應(yīng)對(duì)成千上萬農(nóng)戶的交易成本，降低了資金進(jìn)入小微農(nóng)業(yè)的門檻，并提高了農(nóng)場的市場綜合談判能力。第二，構(gòu)建起“農(nóng)貸通”金融服務(wù)平臺(tái)，有效暢通農(nóng)場主、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接。以集體為單位，利用土地承包權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)抵押融資并提供擔(dān)保服務(wù)，為家庭農(nóng)場的經(jīng)營提供投融資銜接便利[2]。第三，對(duì)村集體資源進(jìn)行全域整合開發(fā)，在不增加成本的前提下，對(duì)山水田林湖草通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓每個(gè)菜園、果園、茶園、稻田、農(nóng)房匯聚成一個(gè)大田園、大公園、大樂園，最終把鄉(xiāng)村變成一個(gè)開放式的田園綜合體。使得產(chǎn)業(yè)加美麗、美麗助產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)更美麗，為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化為載體的鄉(xiāng)村旅游打造景觀亮點(diǎn)。單家獨(dú)戶的農(nóng)場因片面追求收益率，很難自覺做結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有合作社統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，改變現(xiàn)有生產(chǎn)格局才能達(dá)到村集體整體生態(tài)景觀布局改善的效果。

3.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深度挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性。第一，在“一產(chǎn)”生產(chǎn)過剩環(huán)境制約下，應(yīng)拓寬經(jīng)營思路，積極踐行生態(tài)文明發(fā)展理念，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，以地處上海市郊的優(yōu)越地理位置為優(yōu)勢(shì)，面向消費(fèi)能力較高的上海市民新需求，在生產(chǎn)過程中使用優(yōu)質(zhì)良種，降低農(nóng)藥化肥使用量，優(yōu)先使用農(nóng)家肥以恢復(fù)土壤有機(jī)質(zhì)，并以高級(jí)合作社為載體，建立長效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)指標(biāo)體系，打造高品質(zhì)，低農(nóng)殘的綠色有機(jī)糧蔬商標(biāo)品牌，提高產(chǎn)品的附加值，為松江糧蔬貼上綠色有機(jī)的高顏值、高價(jià)值的標(biāo)簽。第二，瞄準(zhǔn)松江區(qū)“特在文化、長在農(nóng)業(yè)、優(yōu)在生態(tài)、利在近郊”的優(yōu)勢(shì)，深挖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性。作為一個(gè)農(nóng)耕開國的民族，中國的鄉(xiāng)村創(chuàng)造并保存了世界上最有價(jià)值的農(nóng)耕技術(shù)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，還形成了一整套價(jià)值、情感、知識(shí)和趣味文化系統(tǒng)[3]。松江家庭農(nóng)場主應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)營理念，把自己的農(nóng)場設(shè)計(jì)成集哲學(xué)追思、文明溯源、觀光休閑、親子教育、文化展示、采摘品嘗、參與體驗(yàn)為一體的綜合農(nóng)園，通過舉辦例如“尋古品果—大美松江，瓜果飄香”農(nóng)產(chǎn)品采摘展銷節(jié)、親子農(nóng)耕體驗(yàn)日等活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的春播、夏鋤、秋收、冬藏的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)成可參與體驗(yàn)式的文化活動(dòng)。這種方式恰好符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要求，既豐富了供給內(nèi)容，將供稻米轉(zhuǎn)變成供文化、供自然、供體驗(yàn)等的題材，又提高了經(jīng)濟(jì)效益，更為農(nóng)耕文明的傳承創(chuàng)造了有利條件。

結(jié)語

松江地處改革開放排頭兵的上海市，發(fā)展家庭農(nóng)場，打破了小農(nóng)格局，總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但在發(fā)展中，不能一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大干快上著搞西方的大農(nóng)場模式，而是應(yīng)把目標(biāo)聚焦在如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性的有效發(fā)掘上，讓農(nóng)業(yè)變成內(nèi)涵豐富、多產(chǎn)融合、優(yōu)質(zhì)高效、收益可觀的新業(yè)態(tài)。松江家庭農(nóng)場要走出一條符合中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的康莊大道，讓古老的農(nóng)耕文明在新時(shí)代煥發(fā)活力，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

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[2]? 李明賢.緩解農(nóng)戶“融資難”也須從需求側(cè)努力[N].湖南日?qǐng)?bào)，2017-05-25.

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收稿日期：2019-10-28

基金項(xiàng)目：上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助（201911639002）

作者簡介：趙昊（1999-），男，寧夏隆德人，學(xué)生，從事農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究。