梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)思想對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民主體性的研究

朱海

[摘 要]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入黨章，確立了“三農(nóng)”工作的重要地位。自提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，我國(guó)正在穩(wěn)步有序地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但在實(shí)踐中也遇到了難題，其中農(nóng)民主體性缺失問(wèn)題最為突出。農(nóng)民主體性的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境因缺少村民的自覺(jué)捍衛(wèi)而惡化、資源下鄉(xiāng)效率低下造成資源浪費(fèi)以及人口外流導(dǎo)致農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)老齡化低齡化。回望近百年，一群知識(shí)分子掀起了一場(chǎng)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，其中梁漱溟便是其中的突出代表。梁漱溟提出的鄉(xiāng)村建設(shè)理論及實(shí)踐教訓(xùn)如強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自覺(jué)、發(fā)揮知識(shí)分子作用、強(qiáng)調(diào)社會(huì)教育、成立鄉(xiāng)村學(xué)校等，對(duì)于有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施、增強(qiáng)農(nóng)民主體性具有高度啟發(fā)意義。為此，應(yīng)從明晰土地產(chǎn)權(quán)擴(kuò)寬農(nóng)民增收途徑、強(qiáng)化黨委作用與發(fā)揮村民自組織優(yōu)勢(shì)并重、加強(qiáng)農(nóng)村教育、深化知識(shí)分子與農(nóng)民的合作等方面入手。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村建設(shè);農(nóng)民;主體性缺失

[中圖分類號(hào)]C912.82 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1000-8284（2020）01-0095-07

黨的十九大為解決好三農(nóng)問(wèn)題正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》的出臺(tái)，標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興這一重大戰(zhàn)略全面進(jìn)入落地實(shí)施期。為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，必須深入挖掘過(guò)去鄉(xiāng)村建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)二三十年代，一群知識(shí)分子以農(nóng)村為著力點(diǎn)，以農(nóng)民為教育對(duì)象，掀起了一場(chǎng)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，希望能找到中國(guó)問(wèn)題癥結(jié)所在，以實(shí)現(xiàn)民族之復(fù)興。作為“最后一個(gè)儒家”的梁漱溟則是其中的先驅(qū)和代表。其提出的思想及實(shí)踐正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于克服當(dāng)前農(nóng)民主體性缺失問(wèn)題具有重要的參考價(jià)值。

一、梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)思想的主要內(nèi)容

梁漱溟不僅是久負(fù)盛名的哲學(xué)家，更是起而立行的實(shí)干家。他開(kāi)創(chuàng)鄒平實(shí)驗(yàn)基地，創(chuàng)立山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。他的思想主張?jiān)谥c行的過(guò)程中發(fā)展完善。

（一）強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自覺(jué)

發(fā)揮農(nóng)民主體性作用是鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。 梁漱溟認(rèn)為：“從來(lái)中國(guó)社會(huì)秩序賴以維持者，不在武力統(tǒng)治而寧在教化;不在國(guó)家法律而寧在社會(huì)禮俗。質(zhì)言之，不在他力而寧在自力。貫乎其中者，蓋有一種自反的精神，或曰向里用力的人生”。梁漱溟認(rèn)為，進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)最要緊的是培育“農(nóng)民自覺(jué)”。梁漱溟對(duì)“農(nóng)民自覺(jué)”的解釋是：“就是鄉(xiāng)下人自己要明白現(xiàn)在鄉(xiāng)村的事情要自己干，不要和從前一樣，老是糊糊涂涂地過(guò)日子，迷迷糊糊地往下混，這樣子是不成的。”[1]“鄉(xiāng)村問(wèn)題的解決， 一定要靠鄉(xiāng)村里的人;如果鄉(xiāng)村里的人自己不動(dòng)， 等待人家來(lái)替他解決問(wèn)題， 是沒(méi)這回事情的。鄉(xiāng)村問(wèn)題的解決， 天然要靠鄉(xiāng)村人為主力。我們組織鄉(xiāng)村的意思， 就是要形成這解決問(wèn)題的主力?！盵2]梁漱溟認(rèn)為救濟(jì)鄉(xiāng)村不能單靠外人， 而要靠鄉(xiāng)下人自救， “除了鄉(xiāng)下人起來(lái)自救之外， 誰(shuí)也救不了鄉(xiāng)村”[3]616。本身有了生機(jī)活力， 才能吸收外面的養(yǎng)料。梁漱溟舉例說(shuō)： “譬如一棵樹木， 必須他本身有生機(jī)， 才能吸收養(yǎng)料 （水分、肥料、陽(yáng)光等） 。”[3]61“所以想要鄉(xiāng)村向上長(zhǎng)， 必先讓他本身有生機(jī)?！盵4]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠農(nóng)民自己動(dòng)起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，摒棄“等靠要”思想，擔(dān)負(fù)起建設(shè)家園的責(zé)任和使命。農(nóng)民主動(dòng)參與既能提出更加符合現(xiàn)實(shí)狀況的建設(shè)發(fā)展訴求， 又能快速聚焦鄉(xiāng)村振興的工作方向， 因?yàn)檫@一群體掌握著最為全面的農(nóng)村信息。鄉(xiāng)村以外的力量由于缺少對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的體察，難以捕捉農(nóng)民的意愿和真實(shí)想法，容易“好心辦壞事”，造成農(nóng)村需求與外部供給錯(cuò)位，形成“面子工程”而非“民心工程”。其次只依靠外部資源的單純“輸血”，而沒(méi)有農(nóng)民自覺(jué)的“造血”，缺少將外部資源與自身鄉(xiāng)土文化相結(jié)合的本土化過(guò)程，其發(fā)展不可持續(xù)。梁漱溟認(rèn)識(shí)到發(fā)揮鄉(xiāng)村外部力量的前提是農(nóng)民自身的覺(jué)醒，其覺(jué)醒程度亦將影響外部力量的有效發(fā)揮。鑒于此，梁漱溟才說(shuō)“就是要靠人家?guī)兔Γ?也得自己先起勁呀”！可見(jiàn)梁漱溟把農(nóng)民自立自強(qiáng)精神放在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的首位，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體性地位。

（二）重視知識(shí)分子作用

梁漱溟認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)首要目的是培養(yǎng)農(nóng)民自立自強(qiáng)精神，農(nóng)民對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)尚不能憑頭腦來(lái)分析問(wèn)題根源，采取有效對(duì)策。因此，他主張“中國(guó)問(wèn)題解決的動(dòng)力在于知識(shí)分子與農(nóng)民結(jié)合”[5]148，強(qiáng)調(diào)代表“理性和教化”的知識(shí)分子在促進(jìn)“村民自覺(jué)”的作用。當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)，除了農(nóng)民主體性的缺失，還有外來(lái)文化的強(qiáng)烈沖擊，農(nóng)村“精神破產(chǎn)”現(xiàn)象普遍，鄉(xiāng)村文化價(jià)值體系受外來(lái)文化沖擊而瓦解，而新的社會(huì)價(jià)值規(guī)范尚未形成，因此知識(shí)精英的作用得以凸顯。那些最早開(kāi)眼看世界的知識(shí)分子不僅本身受過(guò)系統(tǒng)科學(xué)理論的訓(xùn)練，而且大多堅(jiān)守傳統(tǒng)“士”的擔(dān)當(dāng)精神和社會(huì)責(zé)任感，梁漱溟認(rèn)為知識(shí)分子只有同農(nóng)民形成合力才能成為一種改變農(nóng)村的強(qiáng)勁力量。知識(shí)分子要深入鄉(xiāng)村，在田間地頭，農(nóng)戶家中與農(nóng)民進(jìn)行親切交流，做老鄉(xiāng)的知心人。知識(shí)分子不僅可以教導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)字看報(bào)，提高其科學(xué)文化素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，而且可以作為農(nóng)民的喉舌，為農(nóng)民權(quán)益吶喊呼號(hào)，打破農(nóng)民集體失聲的困境。這不僅促進(jìn)整個(gè)社會(huì)聽(tīng)到農(nóng)民的心聲，帶來(lái)有關(guān)農(nóng)村政策的轉(zhuǎn)變，更為重要的是知識(shí)分子作為一個(gè)榜樣，引導(dǎo)農(nóng)民從“關(guān)注自身”到“關(guān)注鄉(xiāng)村”的轉(zhuǎn)變，擺脫狹隘小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民主體性，促進(jìn)農(nóng)民自組織的發(fā)展壯大，提高自治水平。因此梁漱溟斷言：“使知識(shí)分子與鄉(xiāng)村居民由相互接近而構(gòu)成的新力量， 可以使鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)真正推開(kāi)?！盵6]

（三）開(kāi)展民眾（社會(huì)）教育

梁漱溟認(rèn)為民眾教育是使知識(shí)分子與農(nóng)民上下通氣的辦法， 鄉(xiāng)村建設(shè)必須取道于民眾教育， 走民眾教育以完成鄉(xiāng)村建設(shè)[5]148。他認(rèn)為傳統(tǒng)教育忽視了職業(yè)教育的培育，民國(guó)新式教育忽視了人格的培養(yǎng)和精神的陶練，因此，他提出將社會(huì)教育的內(nèi)容分為職業(yè)教育和精神教育兩類。其一為職業(yè)教育，“各鄉(xiāng)校事實(shí)上必須應(yīng)付它的環(huán)境來(lái)解決問(wèn)題，才能發(fā)生我們所希望的作用與效果，故須自有它因時(shí)因地制宜的功課”[7]，突出實(shí)效性。這類課程的主要特點(diǎn)就是向農(nóng)民傳授相關(guān)職業(yè)技能，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)其自衛(wèi)能力、經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)能力來(lái)擺脫破產(chǎn)的窘境，實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。其二為精神教育，相較于職業(yè)教育，梁漱溟更看重精神教育。精神教育即中國(guó)民族精神教育，以儒家綱常倫理和“人生態(tài)度”為內(nèi)容。梁漱溟將其分為三部分，即合理人生態(tài)度的指點(diǎn)，中國(guó)歷史文化的分析和人生實(shí)際問(wèn)題的討論，而這三者皆以“中國(guó)民族精神”為核心[8]143。梁漱溟提出這個(gè)概念的背景是當(dāng)時(shí)的中國(guó)農(nóng)村不僅普遍經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是普遍的精神破產(chǎn)。為此精神教育的第一個(gè)目的便是激發(fā)農(nóng)民活力，“人活了之后，自然會(huì)找路子;如根本的地方?jīng)]有生機(jī)（人不能自動(dòng)） ，給他方法、技術(shù)，他也不能用。知識(shí)、方法、技術(shù)，都是工具，人活起來(lái)之后，自然會(huì)找工具、會(huì)找方法”[9]。通過(guò)“打動(dòng)他的心肝，鼓舞他的志趣，鍛煉他吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神;尤其要緊的，是教以謙抑寬和處己待人之道”[8]142，來(lái)讓農(nóng)民活起來(lái)。其次，為了激發(fā)農(nóng)民活力，應(yīng)首先從改造鄉(xiāng)村服務(wù)人員入手，即“鄉(xiāng)村服務(wù)人員之精神陶練”，通過(guò)精神陶練啟發(fā)其深心，形成強(qiáng)大的志愿力，從而幫助農(nóng)民、建設(shè)鄉(xiāng)村。他特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)的艱巨性，鄉(xiāng)村建設(shè)者必須要立大志愿，才能擔(dān)負(fù)起建設(shè)鄉(xiāng)村的使命。即只有教員本身是股“活水”才能引導(dǎo)農(nóng)民活起來(lái)，激發(fā)農(nóng)民主體性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)鄉(xiāng)村的責(zé)任。

（四）成立村學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)等組織

中國(guó)農(nóng)村在吸收西方“科學(xué)技術(shù)”和“團(tuán)體精神”等長(zhǎng)處后與中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行嫁接，成立自治組織，成為農(nóng)民合作交流的平臺(tái)。這一方面有利于協(xié)調(diào)外部力量與農(nóng)村內(nèi)生性力量關(guān)系，發(fā)揮農(nóng)民主體性作用，強(qiáng)化農(nóng)民之間的合作關(guān)系，促進(jìn)問(wèn)題的解決。另一方面也有助于培養(yǎng)農(nóng)民過(guò)“團(tuán)體生活”的民主習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)地方自治。成立鄉(xiāng)村學(xué)自治組織是保護(hù)農(nóng)民首創(chuàng)精神、實(shí)現(xiàn)最佳治理的不二法門。對(duì)此他提出了豆腐鐵鉤理論：“政府像個(gè)鐵鉤，社會(huì)像塊豆腐，一個(gè)鐵鉤可能好心要幫助豆腐，但不管怎樣，你一碰就碰壞了”[10]。由農(nóng)民自治組織所形成的社會(huì)力量用教育手段而非行政命令，不僅能極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情和積極性，促進(jìn)自覺(jué)自力，而且能大幅度降低鄉(xiāng)村建設(shè)的成本。鄉(xiāng)村學(xué)是梁漱溟設(shè)計(jì)并在實(shí)踐中推廣的集鄉(xiāng)村教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、基層政權(quán)組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等功能于一身的自治組織。“鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)?！庇伤牟糠秩藰?gòu)成：一是作為決策機(jī)構(gòu)的校董會(huì)，負(fù)責(zé)日常行政管理;二是學(xué)長(zhǎng)，主要功能為監(jiān)督和訓(xùn)導(dǎo)，主持鄉(xiāng)建工作并對(duì)校董會(huì)負(fù)責(zé);三是教員，教員除了教授知識(shí)，更為重要的是要培養(yǎng)村民積極參與、主動(dòng)協(xié)商、遵守紀(jì)律等團(tuán)體精神，讓他們?nèi)谌虢M織并成為真正的主人;四是學(xué)生，把全鄉(xiāng)村的社會(huì)民眾均當(dāng)作學(xué)生。鄉(xiāng)村學(xué)組織除了教員以外，其他均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，這充分體現(xiàn)其自治性。鄉(xiāng)村學(xué)校的作用主要體現(xiàn)在如下方面：

1.推動(dòng)基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治。將西方民主法治理念與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“理性”相結(jié)合，將西方的民主政治本土化為“人治的多數(shù)政治”。在鄉(xiāng)村，設(shè)立鄉(xiāng)村學(xué)組織和鄉(xiāng)民議會(huì)，其規(guī)則是：遇事公開(kāi)討論， 以求得到多數(shù)人的了解和贊同;引導(dǎo)群眾監(jiān)督公事;接受學(xué)長(zhǎng)的規(guī)勸;善于將縣政府的意思傳達(dá)于眾等。鄉(xiāng)民議會(huì)雖無(wú)立法權(quán)，但可以聽(tīng)取匯報(bào)，發(fā)表意見(jiàn)。這種組織為當(dāng)?shù)厣⒙o(wú)組織的農(nóng)民提供了一個(gè)聚會(huì)的場(chǎng)所，提高農(nóng)民參與政治的能力，培養(yǎng)民主意識(shí)。梁漱溟說(shuō)：“我們現(xiàn)在的這種尊尚賢智，多數(shù)人受其領(lǐng)導(dǎo)的政治，自一方面看，的的確確是多數(shù)政治，因多數(shù)是主動(dòng)，而非被動(dòng);但同時(shí)又是人治而非法治，因不以死板的法為最高，而以活的高明的人為最高?！盵11]292

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)村學(xué)組織的重要功能之一，采用合作形式一是可以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，建立一個(gè)“資本由大家共同支配、享受和占有”的經(jīng)濟(jì)制度，解決中國(guó)的階級(jí)問(wèn)題、土地分配不均、土地利用率不高以及耕地缺乏等問(wèn)題。二是可以引進(jìn)新技術(shù)和新品種，提高經(jīng)營(yíng)效益。如成立林業(yè)工公會(huì)、機(jī)織合作、棉花運(yùn)銷合作社等，這不僅在一定程度上推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，而且減少了中間商的盤剝，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活。三是可以增加農(nóng)民信用，有助于金融流通。梁漱溟認(rèn)為單靠個(gè)人向銀行貸款，由于缺乏擔(dān)保，數(shù)目零碎，很難向銀行貸到款，只有農(nóng)民自發(fā)結(jié)成組織，形成團(tuán)體，信用有了保障，才能得到所需資金。

3.重視道德教化，深化移風(fēng)易俗。鄉(xiāng)村組織不僅要大力弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德而且積極革除各種社會(huì)陋習(xí)。在鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容以“倫理情誼為主、互以對(duì)方為重”為核心的傳統(tǒng)儒家文化[12]。鄉(xiāng)村學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立兒童部（小學(xué)部）、成人部和婦女部。課程內(nèi)容包括公民學(xué)、識(shí)字教育、普通科學(xué)、家庭教育訓(xùn)練等內(nèi)容，使農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)和職業(yè)技能得到一定程度提高。通過(guò)鄉(xiāng)村學(xué)組織宣傳以“人生向上”和“倫理情誼”為核心的傳統(tǒng)道德風(fēng)尚，如敬老、慈幼、禮賢、恤貧、睦鄰等，還以鄉(xiāng)約的形式進(jìn)行農(nóng)村風(fēng)俗的改良，取締了買賣婚姻、女子纏足等陋習(xí)。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的評(píng)析

梁漱溟懷著改良及挽救中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的心愿為鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)奔走呼號(hào)，提出了一系列指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的思想主張并做出有益嘗試，但由于沒(méi)有抓住中國(guó)農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，成效有限。

（一）改良運(yùn)動(dòng)不合時(shí)宜

梁漱溟認(rèn)為造成今日農(nóng)村破敗之局面，其根源在于“文化失調(diào)”，并且對(duì)中國(guó)社會(huì)的認(rèn)識(shí)是“倫理本位 職業(yè)分立”[16]166-167，農(nóng)村并不存在階級(jí)。由于上述認(rèn)識(shí)，由他領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是改良運(yùn)動(dòng)，由于沒(méi)能抓住時(shí)代的主要問(wèn)題，其鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)最后以“高談社會(huì)改造而依附政權(quán)，號(hào)稱鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)”失敗而告終。當(dāng)時(shí)的中國(guó)為半殖民地半封建社會(huì)，外有帝國(guó)主義勢(shì)力的入侵壓榨，內(nèi)有封建主義的殘酷盤剝，內(nèi)外交加，造成農(nóng)村普遍破產(chǎn)，因此反封建反帝國(guó)主義是那個(gè)時(shí)代優(yōu)先考慮的問(wèn)題。梁漱溟想用漸進(jìn)、溫和的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)只有革命才能達(dá)到的目標(biāo)，想完全依靠民間農(nóng)民自發(fā)的力量來(lái)承擔(dān)只有政府才能承擔(dān)的職責(zé)，其結(jié)果可想而知。

（二）缺少現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)

梁漱溟根本追求在于文化復(fù)興，而較少顧及“身”的利益。缺少眼前利益的驅(qū)動(dòng)，調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民的積極性，造成農(nóng)民主體性弱化。在以“身家”為本的鄉(xiāng)村社會(huì)，任何超出“身家”范圍的利益都屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益[13]，以“身家”為本的農(nóng)民是看不見(jiàn)的， 因而任何改造鄉(xiāng)村的有效舉措都必須給農(nóng)民帶來(lái)十分現(xiàn)實(shí)的眼前利益，否則“改造”就缺失內(nèi)在動(dòng)力。而梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的核心是通過(guò)改良文化，吸收西方團(tuán)體組織精神，在“老樹”上面長(zhǎng)出“新芽”，達(dá)到社會(huì)構(gòu)造之目的。過(guò)分強(qiáng)調(diào)“心”層面的需求，側(cè)重培養(yǎng)具有理性精神的人格。梁漱溟領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)整體上失敗了， 敗在不能給農(nóng)民家庭帶來(lái)眼前的利益;其鄉(xiāng)建工作亦有少量暫時(shí)成功之處，而成就成在一些工作能給農(nóng)民帶來(lái)馬上可以到手的實(shí)際利益[13]。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民主體性缺失的表現(xiàn)

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村的主人，不僅是成果的享受主體，更是鄉(xiāng)村建設(shè)主體、實(shí)踐主體。農(nóng)民主體性缺失問(wèn)題會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

（一）農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染源主要包括生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和工業(yè)污染源。生活污染源主要是由于農(nóng)民環(huán)保觀念淡薄、習(xí)慣隨地扔垃圾等生活習(xí)慣以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后等原因所致，村莊環(huán)境衛(wèi)生缺乏村民的自覺(jué)維護(hù)，就只能由村干部親力親為或者花費(fèi)較大的財(cái)力聘請(qǐng)清潔工人去做。農(nóng)業(yè)污染源的形成是由于粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致，片面追求產(chǎn)量，過(guò)分施用農(nóng)藥化肥，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量大，河流的富營(yíng)養(yǎng)化，土地板結(jié)，耕地質(zhì)量下降。工業(yè)污染源包括兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局亂、規(guī)模小、數(shù)量多、設(shè)備技術(shù)及生產(chǎn)工藝落后，成為農(nóng)村污染的主要污染源，受以我為中心、小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識(shí)的影響，安裝環(huán)保設(shè)施的積極性不足;二是城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染，根據(jù)“污染天堂”假說(shuō)，污染密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)流向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低、環(huán)境監(jiān)管寬松的農(nóng)村。而由于農(nóng)民主體性缺失，農(nóng)村環(huán)境陷入“公地悲劇”，農(nóng)民共享并賴以生存的農(nóng)村環(huán)境缺少村民的自覺(jué)捍衛(wèi)，沒(méi)有對(duì)城市轉(zhuǎn)移的污染企業(yè)進(jìn)行甄別和監(jiān)督。

（二）資源下鄉(xiāng)遭遇困境

目前農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給和維護(hù)主體是政府，基層干部是鄉(xiāng)村建設(shè)的主力，而農(nóng)民作為主體參與行動(dòng)較少，大多采取旁觀者的姿態(tài)，形成資源下鄉(xiāng)“最后一公里”困境。比如農(nóng)家書屋是為解決廣大農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”等問(wèn)題，主要由國(guó)家出資，在行政村設(shè)立的，由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。早在2012年，我國(guó)已經(jīng)建成并投入使用共計(jì)60余萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋村村有”的目標(biāo)。但有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)家書屋的實(shí)際使用率僅為一半，閑置現(xiàn)象較為普遍;農(nóng)家書屋農(nóng)民參與度堪憂，超過(guò)65%的農(nóng)民表示沒(méi)去過(guò)或不怎么去[14]。資源的“最后一公里”困境，是指基層政府在提供農(nóng)村公共品供給時(shí)在一個(gè)必需的、同鄉(xiāng)村千萬(wàn)個(gè)個(gè)體農(nóng)戶需求相對(duì)接的過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題和遇到的困難[15]。在資源下鄉(xiāng)過(guò)程中，由于資源主要靠國(guó)家供給，因而鄉(xiāng)村建設(shè)者較少考慮利用農(nóng)民的力量，造成與農(nóng)民的日漸疏遠(yuǎn)。自上而下的資源輸入方式客觀上促成農(nóng)民“等靠要”性格的形成，即對(duì)公共事務(wù)無(wú)動(dòng)于衷、對(duì)切身利益錙銖必較的性格特征。鄉(xiāng)村日漸“原子化”的現(xiàn)狀，惡化了資源下鄉(xiāng)的困境。農(nóng)民普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該由政府大包大攬，靠基層干部爭(zhēng)取資源、送來(lái)資源，作為鄉(xiāng)村建設(shè)的事實(shí)主體卻不愿承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，只愿坐享其成。

（三）農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡，建設(shè)主體缺失

改革開(kāi)放四十多年來(lái)，伴隨城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，大量的農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村空心化問(wèn)題日益嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：“全國(guó)農(nóng)民工總量28 836萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.6%。其中，外出農(nóng)民工17 266萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%;本地農(nóng)民工11 570萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%?！?[16]我國(guó)農(nóng)村“空心化”的根本原因是以城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度為基礎(chǔ)形成的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。相較于農(nóng)村，城市匯集豐富的資源、資金、健全的公共基礎(chǔ)設(shè)施，城市居民享受更多的社會(huì)福利和物質(zhì)保障。城市有著大量的工作機(jī)會(huì)和便利的基礎(chǔ)設(shè)施吸引農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷涌入，造成農(nóng)村精英大量流失。這不僅造成“386199部隊(duì)”即留守老人、留守婦女、留守兒童等留守群體的社會(huì)問(wèn)題，而且導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)主體缺失，缺乏生力軍，難以落實(shí)各項(xiàng)工作。農(nóng)村黨支部是帶領(lǐng)和引導(dǎo)人民群眾脫貧致富的“主心骨”，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織等作用。由于農(nóng)村高素質(zhì)優(yōu)秀青年的大量流失，發(fā)展青年黨員面臨挑戰(zhàn)，造成農(nóng)村黨支部結(jié)構(gòu)老化，領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人，最終造成農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力組織能力弱化，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。村委會(huì)作為村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的基層群眾性自治組織，是鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，發(fā)揮整合資源、組織實(shí)施、動(dòng)員群眾等作用。農(nóng)村青壯年大量涌入城市造成村干部后備力量不足，村委會(huì)的日常選舉也難以為繼。

四、系統(tǒng)化構(gòu)建農(nóng)民主體性的有效路徑

當(dāng)前實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與民國(guó)時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)存在歷史承接性和時(shí)代遞進(jìn)性，過(guò)去農(nóng)村社會(huì)存在的問(wèn)題在今天依然可見(jiàn)。梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)及成效為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了理論思維和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建農(nóng)民主體性提供了有益參考。

（一）明晰土地產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)展增收途徑是增強(qiáng)農(nóng)民主體性的關(guān)鍵

盤活土地資源是三農(nóng)發(fā)展的根本，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)民主體性的保障。只有當(dāng)土地能夠給農(nóng)民帶來(lái)收益的時(shí)候，農(nóng)民才會(huì)對(duì)土地有感情，才會(huì)經(jīng)營(yíng)好土地，自覺(jué)采取環(huán)保方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極建設(shè)好家鄉(xiāng)。當(dāng)前產(chǎn)權(quán)制度下，農(nóng)村的許多資源缺乏市場(chǎng)化配置的“流動(dòng)”機(jī)制，難以轉(zhuǎn)化為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的利益和財(cái)富。缺少現(xiàn)實(shí)利益的激發(fā)，嚴(yán)重影響農(nóng)民主體性的發(fā)揮。因此就必須明晰地權(quán)，擴(kuò)充其財(cái)產(chǎn)性收入的來(lái)源，增強(qiáng)其獲得感。農(nóng)民收入主要由四部分組成：經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)收入及轉(zhuǎn)移收入。根據(jù)2017年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工資性收入占40.9%，經(jīng)營(yíng)收入占37.4%，轉(zhuǎn)移性收入占19.4%，財(cái)產(chǎn)性收入占2.3%[17]?？梢钥闯鑫覈?guó)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占比較少，增長(zhǎng)的潛力巨大，為此農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革便是努力的方向。我國(guó)農(nóng)村正在探索和推行一種行之有效的具體辦法——“三權(quán)分置”改革，即把農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，使這“三權(quán)”各自相對(duì)獨(dú)立化，在保持所有權(quán)和承包權(quán)不變的前提下，獨(dú)立化經(jīng)營(yíng)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，賦予經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)有的法律地位，明晰經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)、權(quán)、利，有利于產(chǎn)權(quán)清晰化和保障農(nóng)民的主體地位?！叭龣?quán)分置”改革明晰了所有權(quán)主體、承包權(quán)主體和經(jīng)營(yíng)權(quán)主體，維護(hù)了所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體性地位得到保障，必將極大地促進(jìn)其主體性、積極性的充分發(fā)揮。

（二）強(qiáng)化黨委作用與發(fā)揮村民自組織優(yōu)勢(shì)并重

梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)試圖運(yùn)用改良手段，單純依靠社會(huì)團(tuán)體力量來(lái)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村自救”“農(nóng)民自覺(jué)”目的，而沒(méi)有把握時(shí)代主要問(wèn)題，從改變變革生產(chǎn)關(guān)系入手，鄉(xiāng)村建設(shè)效果差強(qiáng)人意。這啟示鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要充分結(jié)合國(guó)家與社會(huì)的力量。一方面要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。農(nóng)民主體性的構(gòu)建離不開(kāi)基層黨組織發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”作用。為更好發(fā)揮基層黨組織對(duì)構(gòu)建農(nóng)民主體性的作用，要從如下方面加以完善：第一，堅(jiān)持以人民為中心的理念。農(nóng)村基層黨組織把過(guò)去以行政權(quán)為依托的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法轉(zhuǎn)換到引導(dǎo)、示范和服務(wù)上來(lái)，建設(shè)服務(wù)型黨組織，這樣才能更好發(fā)揮農(nóng)民自身的主體性。在鄉(xiāng)村振興中，基層黨組織不僅是領(lǐng)導(dǎo)者，更是服務(wù)者;農(nóng)民不僅是工作的對(duì)象，更是建設(shè)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明美麗鄉(xiāng)村的主體。第二，創(chuàng)新工作方式?；鶎狱h組織在處理和化解基層治理困境和矛盾時(shí)，不僅要積極采取政治教育、示范引導(dǎo)、典型引路的方法，更要妥善運(yùn)用法律手段，以更好推進(jìn)“自治、德治、法治”的三結(jié)合，在過(guò)程提升農(nóng)民法治素養(yǎng)。第三，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。作為直接和群眾打交道的基層干部，能直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和惠民政策的貫徹。為此要嚴(yán)格農(nóng)村基層干部選用機(jī)制，把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、不忘初心、甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于付出的優(yōu)秀人才提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面要充分發(fā)揮村民自治組織的作用：一是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，村民委員會(huì)不僅是村民自治權(quán)實(shí)現(xiàn)的載體，承擔(dān)著提供公共物品和公共服務(wù)的重要職能，更重要的是給“原子化”鄉(xiāng)村社會(huì)的農(nóng)民提供了一個(gè)聚會(huì)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，村民通過(guò)參與選舉了解自身的政治權(quán)利和義務(wù)進(jìn)而培養(yǎng)合作意識(shí)，塑造民主意識(shí)，通過(guò)民主處理村內(nèi)事務(wù)鍛煉參與政治生活的能力;二是要積極引入社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)谌瞬?、管理等方面的?yōu)勢(shì)，運(yùn)用他們的專業(yè)方法和技巧有效提升基層社會(huì)治理水平。由于農(nóng)村空心化問(wèn)題導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)主體的“缺位”，通過(guò)外來(lái)人才的輸入，不僅能補(bǔ)齊人才的短板，而且能在外來(lái)人才的積極帶動(dòng)下，促進(jìn)本土帶頭人的成長(zhǎng)和外出人才的回流，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展。外來(lái)組織帶來(lái)的管理方式和服務(wù)理念為村民合作組織的科學(xué)化和民主化提供可能。有效推進(jìn)各類村民經(jīng)濟(jì)合作組織，提高其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治合作的信心。通過(guò)成立紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒協(xié)會(huì)等組織，破除婚葬陋俗，有效處理人情債難題，剎住攀比風(fēng)，融洽村民關(guān)系，凈化社會(huì)風(fēng)氣，移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，為農(nóng)民主體性的孕育提供良好的土壤和活躍的空間。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、切實(shí)提高農(nóng)民整體素質(zhì)

增強(qiáng)農(nóng)民主體性的關(guān)鍵，一是要促進(jìn)農(nóng)民自覺(jué)，增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí);二是要提升農(nóng)民素養(yǎng)和能力，即開(kāi)發(fā)農(nóng)民人力資本。為達(dá)上述目的，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育便是必由之路。

第一，加強(qiáng)農(nóng)民教育。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)是增強(qiáng)主體性的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出： 要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首位，要加強(qiáng)農(nóng)民的培育， 培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。自“三農(nóng)”問(wèn)題提出以來(lái)，國(guó)家從財(cái)政支出、政策傾斜等層面不斷增加對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度，其成就也是巨大的，但結(jié)果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，根源在于未能實(shí)事求是地根據(jù)農(nóng)村實(shí)際大力發(fā)展成人教育、職業(yè)教育，未能重點(diǎn)地發(fā)展學(xué)生教育、學(xué)歷教育。雖然農(nóng)民識(shí)字率上升了，傳統(tǒng)意義上的文盲基本掃除，但也產(chǎn)生了新時(shí)代的文盲，大多數(shù)農(nóng)民缺乏現(xiàn)代化的專業(yè)技術(shù)技能和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力，難以把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子商務(wù)的巨大機(jī)遇。因此應(yīng)把社會(huì)式教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，兼顧農(nóng)業(yè)規(guī)律和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。為更好推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育，首先要明確職業(yè)教育目的，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)教育不僅有利于加快最新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，亦可作為促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力不斷提高的重要手段。這對(duì)于有效阻斷貧窮代際傳遞，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。而且可以促進(jìn)鄉(xiāng)村本土文化的傳承和創(chuàng)新，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。培育農(nóng)民生態(tài)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展。其次要明確教育內(nèi)容，主要為公民教育和職業(yè)教育，公民教育是通過(guò)開(kāi)設(shè)政治常識(shí)課，讓農(nóng)民了解自身具有的政治權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，掌握政治參與的途徑和方法，積極行使權(quán)利，參與公民政治生活。職業(yè)教育除了普及選種、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)合作組織、鏈接外部資源、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等能力以外，還要提升他們利用網(wǎng)絡(luò)的能力，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入的重要作用，支持鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，提高其生活水平，從而減少農(nóng)民勞動(dòng)力外流數(shù)量，有利于農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。最后是創(chuàng)新教育方式，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。利用信息化的手段，在農(nóng)村普及5G網(wǎng)絡(luò)，利用信息高速公路，一方面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)，讓優(yōu)勢(shì)教育資源跨越時(shí)空的阻隔，實(shí)現(xiàn)信息資源的分享。另一方面，學(xué)會(huì)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)自學(xué)，主動(dòng)表達(dá)自己的聲音，認(rèn)識(shí)到自己的力量，進(jìn)而主動(dòng)尋求改變，建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，培養(yǎng)自治精神。

第二，強(qiáng)化精神教育。著力培育鄉(xiāng)村工作者高尚人格和獻(xiàn)身精神，激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)建設(shè)家園的主體性。在新時(shí)代下我們應(yīng)該把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化結(jié)合起來(lái)作為精神教育的核心內(nèi)容，使之內(nèi)化為鄉(xiāng)村工作者和農(nóng)民的精神追求、外化為具體的自覺(jué)行動(dòng)，成為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量助推鄉(xiāng)村的發(fā)展。一方面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工作者的精神教育培訓(xùn)，要用中國(guó)民族精神和中國(guó)夢(mèng)為主要精神力量，發(fā)揮好新時(shí)代先進(jìn)模范的榜樣作用，大力宣傳優(yōu)秀同志的先進(jìn)事跡，從心靈深處打動(dòng)，從行動(dòng)上鼓舞，從而塑造其高尚人格，養(yǎng)成獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的精神。另一方面通過(guò)開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng)，讓農(nóng)民在活動(dòng)中接受教育，提高精神覺(jué)悟。從而深化留在農(nóng)村的農(nóng)民對(duì)土地及鄉(xiāng)村的感情，成為愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次也要注意利用“鄉(xiāng)愁”維系在外農(nóng)民及新生代農(nóng)民對(duì)家鄉(xiāng)的眷念，在此情感精神的感召下自覺(jué)成為鄉(xiāng)村建設(shè)主體，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

（四）知識(shí)分子與農(nóng)民相結(jié)合

充分發(fā)揮三支一扶、大學(xué)生村官制度、選調(diào)生制度，鼓勵(lì)大學(xué)生深入群眾，在工作中要放空自己的頭腦，切忌想當(dāng)然，以求最大程度發(fā)揮我國(guó)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的話語(yǔ)權(quán)和自主權(quán)，激發(fā)其主體性。知識(shí)分子在進(jìn)入農(nóng)村工作時(shí)首先要擺正自己的位置，將自己放在與農(nóng)民平等的地位。梁漱溟雖然認(rèn)識(shí)到使知識(shí)分子與鄉(xiāng)村居民由相互接近而構(gòu)成的新力量， 可以使鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)真正推開(kāi)。但在實(shí)際工作中，他過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)揮知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo)者作用，扮演好導(dǎo)師角色，客觀上削弱了農(nóng)民主體性地位，造成知識(shí)分子與農(nóng)民的隔離，進(jìn)而無(wú)法深入群眾。就如他自己所說(shuō)的那樣：“工作了九年的結(jié)果是號(hào)稱鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)?！?[18]梁漱溟在反思自身失敗教訓(xùn)和中國(guó)共產(chǎn)黨成功調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性以及最后取得勝利的經(jīng)驗(yàn)，得出“群眾運(yùn)動(dòng)的入門訣竅， 似在要變自己為群眾”的結(jié)論[19 ]。鄉(xiāng)村工作者的工作理念應(yīng)該是“助人自助”，即是通過(guò)知識(shí)分子的協(xié)助，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己所具有的能力，實(shí)現(xiàn)自立。其次應(yīng)該用優(yōu)勢(shì)視角來(lái)看待農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民自身固有的長(zhǎng)處和力量來(lái)解決自身問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。關(guān)鍵在于培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的自組織。

梁漱溟提出的一系列讓農(nóng)民“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、實(shí)現(xiàn)“自力”等農(nóng)民主體性思想以及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于克服當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中存在的農(nóng)民主體性缺失問(wèn)題具有深刻啟發(fā)意義。習(xí)近平指出：“充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力?！薄鞍褟V大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！币虼宋覀儾粌H要強(qiáng)調(diào)激發(fā)“心”的培養(yǎng)，注重塑造農(nóng)民理性精神的人格，更應(yīng)顧及農(nóng)民“身”的追求，對(duì)美好生活的向往，著力提升農(nóng)民生活質(zhì)量?！耙苿?dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織……確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。”結(jié)合梁漱溟失敗的經(jīng)驗(yàn)，新時(shí)期我們應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家力量和社會(huì)力量，兩輪驅(qū)動(dòng)，更好推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施?？傊?，梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)思想及其實(shí)踐作為思想寶庫(kù)，對(duì)于激發(fā)農(nóng)民主體性仍然具有較強(qiáng)的借鑒意義。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 梁漱溟.梁漱溟全集：第1卷[M].濟(jì)南：山東人民出版社，1990：618.

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[12] 梁漱溟.鄉(xiāng)村建設(shè)理論[M].北京：商務(wù)印書館，2015：30.

[13] 陳廷湘.從“鄉(xiāng)村建設(shè)”到“城鎮(zhèn)化建設(shè)”——近百年中國(guó)鄉(xiāng)村改造與建設(shè)個(gè)案的啟示[J]. 深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）? ， 2015 ，（1） ：141-153.

[14] 唐丹丹，鄭永君.農(nóng)家書屋政策執(zhí)行的“內(nèi)卷化”困境——基于全國(guó)267個(gè)村莊4078戶農(nóng)民的分析[J].圖書館建設(shè)， 2019 ，（4） ：33-35.

[15] 桂華.項(xiàng)目制與農(nóng)村公共品供給體制分析——以農(nóng)地整治為例[J].政治學(xué)研究，2014，（4）.

[16] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].中國(guó)信息報(bào)，2019-2-28.

[17] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京： 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2018.

[18] [美]艾愷.最后一個(gè)儒家——梁漱溟與現(xiàn)代中國(guó)的困境[M].鄭大華，譯.長(zhǎng)沙：湖南人民出版社， 1988.

[19] 梁漱溟.鄉(xiāng)村建設(shè)理論[M].北京：鄉(xiāng)村書店， 1937.

〔責(zé)任編輯：徐雪野 彭 博〕