網(wǎng)上信訪10問

收到網(wǎng)上信訪事項(xiàng)后，國家信訪局是如何處理的？

對(duì)群眾提交的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，工作人員首先將信訪人基本信息、主要訴求、意見建議以及相應(yīng)的事實(shí)、理由等登記錄入國家信訪信息系統(tǒng)。對(duì)屬于受理范圍的事項(xiàng)，區(qū)分申訴求決、意見建議、揭發(fā)控告、重大緊急等具體情況，按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，重大、緊急信訪事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告、即時(shí)辦理;對(duì)交辦、轉(zhuǎn)送有關(guān)地方和部門的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，及時(shí)跟蹤辦理情況，對(duì)未按規(guī)定受理辦理，以及辦理推諉、敷衍、拖延和不執(zhí)行信訪處理意見的，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、實(shí)地等形式進(jìn)行督辦，推動(dòng)問題依法及時(shí)就地解決。對(duì)不屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，向群眾說明原因和理由，引導(dǎo)向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。同時(shí)，對(duì)信訪事項(xiàng)中帶有普遍性、傾向性、苗頭性特別是有關(guān)政策性的問題，及時(shí)綜合分析研判，提出完善政策、解決問題的建議，上報(bào)黨中央、國務(wù)院，提供給相關(guān)部委，供決策參考。

工作中，我們依托國家信訪信息系統(tǒng)，堅(jiān)持“陽光”操作、透明運(yùn)轉(zhuǎn)，將信訪事項(xiàng)辦理流程、方式和結(jié)果全部在網(wǎng)上公開，做到件件有著落，事事有回音。群眾能夠?qū)崟r(shí)查詢辦理進(jìn)度和有關(guān)情況，避免往返奔波，減輕“訪”累，并可對(duì)處理結(jié)果作出評(píng)價(jià)。

提交網(wǎng)上信訪事項(xiàng)后，多長(zhǎng)時(shí)間能夠得到處理？

對(duì)群眾提交的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，依據(jù)《信訪條例》，信訪工作機(jī)構(gòu)15日內(nèi)區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。有權(quán)處理行政機(jī)關(guān)收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)后，在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人。決定受理的，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過30日。實(shí)際工作中，為推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問題，我們深化信訪制度改革，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪快捷高效優(yōu)勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)、快速辦理，要求各層級(jí)最大限度地縮短辦理時(shí)限，提升網(wǎng)上信訪事項(xiàng)解決時(shí)效。同時(shí)，要求各地根據(jù)國家信訪局《信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理辦法（試行）》，對(duì)訴求簡(jiǎn)單明了的信訪事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)限，更加方便快捷地受理辦理;對(duì)適用簡(jiǎn)易辦理的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;決定受理的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見。

哪些事項(xiàng)，網(wǎng)上信訪不受理？

依據(jù)《信訪條例》和國家信訪局《信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》，對(duì)下列信訪事項(xiàng)不予受理：（一）屬各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;（三）其他不屬于本部門職權(quán)范圍的。

對(duì)下列信訪事項(xiàng)不再受理：（一）已有復(fù)核意見且沒有提出新的事實(shí)或理由的;（二）在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的;（三）2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，沒有提出新的事實(shí)或理由的。

有群眾對(duì)同一信訪事項(xiàng)，每天或短期內(nèi)重復(fù)上網(wǎng)提交，有必要嗎？

依據(jù)《信訪條例》規(guī)定，信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。通俗說，就是信訪事項(xiàng)提交后，辦理時(shí)限是有明確要求的，如果沒有新的理由和訴求，對(duì)同一信訪事項(xiàng)，沒有必要每天或短期內(nèi)重復(fù)上網(wǎng)提交。事實(shí)上，網(wǎng)上信訪事項(xiàng)提交成功后，我們以手機(jī)短信等方式向群眾實(shí)時(shí)推送辦理流程、轉(zhuǎn)交去向、處理結(jié)果，提醒群眾參與滿意度評(píng)價(jià)，群眾可以實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上查詢和監(jiān)督。有的信訪人由于解決問題心情迫切，在信訪事項(xiàng)辦理期限內(nèi)多次投訴反映相同問題，有的甚至“每日一投”，這樣無助于問題解決，也浪費(fèi)了行政資源，增加了行政成本。

為了提高辦理效率，群眾提交網(wǎng)上信訪事項(xiàng)時(shí)，要注意哪些問題？

網(wǎng)上信訪主要是通過文字反映訴求、提出意見建議，只有把“事”表達(dá)清楚，信訪部門和有權(quán)處理機(jī)關(guān)才能更加及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。我們總結(jié)為“三要四不要”?！叭笔牵阂灰獌?nèi)容真實(shí)，反映的訴求和意見建議要客觀真實(shí)，實(shí)事求是;二要條理清晰，把時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位人員、事件起因經(jīng)過等寫清楚，尤其是寫清信訪的訴求;三要簡(jiǎn)明扼要，在講清事實(shí)的前提下，要盡量簡(jiǎn)單明了，這樣，經(jīng)辦人員才能清楚地了解反映的事項(xiàng)，以便更快更準(zhǔn)處理?！八牟灰笔侵?，在填寫網(wǎng)上信訪內(nèi)容時(shí)，不要反映不實(shí)、夸大隱瞞;不要只言片語、含糊其詞;不要訴求不清、前后矛盾;不要惡意謾罵、污蔑詆毀。

提交網(wǎng)上信訪事項(xiàng)后，為何有的事項(xiàng)又被轉(zhuǎn)回了地方？

依據(jù)《信訪條例》，解決信訪問題應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則。這是因?yàn)榇蟛糠中旁L問題發(fā)生在基層，也應(yīng)該在基層得到解決，地方政府在處理信訪問題中起主導(dǎo)作用。明確地方各級(jí)政府在處理信訪問題中的主體責(zé)任，更有利于問題及時(shí)就地得到解決。因此，對(duì)應(yīng)由地方各級(jí)政府處理的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，會(huì)依照《信訪條例》轉(zhuǎn)送、交辦地方。政府信訪工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理情況，推動(dòng)問題得到及時(shí)就地妥善解決。

群眾提交的信訪事項(xiàng)會(huì)不會(huì)“石沉大?！?，得不到回應(yīng)？

群眾網(wǎng)上信訪后，最關(guān)心的就是訴求有人回應(yīng)、問題得到解決。為了保證每一件投訴不會(huì)“石沉大?！保龅健凹兄?、事事有回音”，國家信訪局采取了多項(xiàng)舉措，最核心的主要有三點(diǎn)：一是依托國家信訪信息系統(tǒng)，在全國范圍構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪受理辦理綜合平臺(tái)，打造陽光信訪，公開信訪事項(xiàng)的辦理過程和處理結(jié)果，群眾能夠進(jìn)行查詢和評(píng)價(jià)，讓老百姓當(dāng)信訪工作的“監(jiān)督員”和“裁判員”，倒逼信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效處理。二是通過建立健全網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理工作規(guī)則，從辦理程序、工作質(zhì)量、時(shí)限要求等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和剛性約束，同時(shí)，還采取隨機(jī)抽查、動(dòng)態(tài)提醒等方式，強(qiáng)化對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況的檢查考評(píng)，以此約束工作人員依法依規(guī)及時(shí)有效處理信訪事項(xiàng)。三是通過落實(shí)首辦責(zé)任、加強(qiáng)常規(guī)性督辦、開展實(shí)地督查、強(qiáng)化考核通報(bào)和評(píng)價(jià)問責(zé)等方式，加大信訪事項(xiàng)的跟蹤、督辦、回訪力度，全力推動(dòng)網(wǎng)上信訪問題及時(shí)高效解決。

對(duì)復(fù)核意見不服，仍以同一事實(shí)和理由提出信訪請(qǐng)求的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該受理嗎？

依據(jù)《信訪條例》第三十五條，信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

對(duì)處理意見不服，怎么辦？

依據(jù)《信訪條例》第三十四條，信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

對(duì)復(fù)查意見不服，怎么辦？

依據(jù)《信訪條例》第三十五條，信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。