李 楠 熊 瑤 支瑞萍
(湖北理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 黃石 435003)
黃石市曾因工業(yè)而興,但采用的是粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中愈演愈烈,帶來環(huán)境嚴(yán)重污染、城市資源利用率不足、綜合功能弱、城市不合理市布局等問題。如何轉(zhuǎn)型升級(jí)、走出困境,這是黃石市工業(yè)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。
隨著人民生活水平提高,開始追求享受消費(fèi),同時(shí),伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國旅游潮已經(jīng)出現(xiàn)。如表1、表2所示,我國旅游人數(shù)、各地旅游創(chuàng)收逐步創(chuàng)高,發(fā)展旅游業(yè)有著廣闊的經(jīng)濟(jì)市場并且能給旅游地帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益,這為黃石市發(fā)展生態(tài)旅游提供了客觀條件。此外,黃石市有工業(yè)興盛時(shí)期所遺留下來的工業(yè)遺產(chǎn),工業(yè)遺產(chǎn)所特有的歷史、文化價(jià)值可成為成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)旅游的特色優(yōu)勢,以工業(yè)遺產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)展的生態(tài)旅游項(xiàng)目便能煥發(fā)全新魅力。面對(duì)轉(zhuǎn)型,在分析黃石市資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上,發(fā)展生態(tài)旅游是戰(zhàn)略選擇之一。本文對(duì)黃石生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際情況展開了調(diào)研,并提出一些可行性建議。
生態(tài)旅游是指以特色生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。指堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,并依托舒適良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng),開展新的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知,獲得心身愉悅的旅游方式。對(duì)黃石市而言,發(fā)展生態(tài)旅游既有利于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益以及提升居民幸福感。
圖1 2016-2019國內(nèi)旅游人數(shù)(億人次)及增速
圖2 2011-2019年國內(nèi)旅游收入
自新中國成立以來,黃石市作為我國重要的重工業(yè)基地,被譽(yù)為武漢鋼鐵廠的“糧倉”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名長期處于湖北省內(nèi)第二。但由于黃石市長期粗放式的生產(chǎn)開發(fā)以及不斷消耗其有限的礦產(chǎn)資源,2008 年 3 月,黃石市下屬的大冶市被確認(rèn)為國家首批 12個(gè)資源枯竭型城市名單之一,緊隨著黃石市又被國務(wù)院確認(rèn)為第二批 32 個(gè)資源枯竭型城市名單之一。黃石作為傳統(tǒng)礦冶城市,同時(shí)是國務(wù)院公布的典型資源枯竭型城市,面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)便是逐步轉(zhuǎn)變或淘汰高污染、高能耗的粗放型工業(yè),從而大力集中發(fā)展低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè),其中以發(fā)展綠色、低碳為特點(diǎn)的旅游業(yè)正逐步成為黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展推力。
2018年11月,《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案的通知》中提出以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以秦嶺、洞庭湖生態(tài)環(huán)境破壞問題為鑒,按照“碧水、綠岸、潔產(chǎn)、暢流”的思路,抓好中央環(huán)保督察反饋意見,整改落實(shí)和長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題。建立和完善全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,強(qiáng)化山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)治理,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切實(shí)推動(dòng)黃石長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展;2018年黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃石市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案(2018—2020年)》的通知中提出全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),加快調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、轉(zhuǎn)方式,著力打造創(chuàng)新活力之城,奮力開創(chuàng)黃石高質(zhì)量發(fā)展新局面,建設(shè)綠色、宜居黃石。大力推進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、構(gòu)建智慧健康生態(tài)體系;堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出“彰顯城市文化特色,打造最美工業(yè)城市”這一主題,把握“申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和創(chuàng)建國家歷史文化名城”兩個(gè)目標(biāo),以深度融合為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,文化旅游融合發(fā)展。
黃石市工業(yè)遺產(chǎn)豐富表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):①時(shí)間跨度長:三千多年前黃石的居民就在銅綠山采冶銅礦,留下銅綠山古銅礦遺址。銅綠山古銅礦遺址博物館是我國第一座反映了古代礦冶科的礦產(chǎn)遺址;②工業(yè)遺產(chǎn)門類眾多:黃石近代工業(yè)有著百年的歷史,門類齊全,涉及包括煤炭、電力、鋼鐵、水泥、交通、建材、紡織、食品等多個(gè)工業(yè)門類,其在發(fā)展過程中,遺留下來大量工業(yè)遺產(chǎn),使之成為黃石地區(qū)開發(fā)工業(yè)旅游的寶貴資源;③工業(yè)遺產(chǎn)分布范圍廣、典型性強(qiáng):黃石工業(yè)遺產(chǎn)中,最具典型性代表的是位于黃石港區(qū)的被譽(yù)為“遠(yuǎn)東第一”的華新水泥廠,位于西塞山區(qū)、被譽(yù)為近代“亞洲最大鋼鐵聯(lián)合公司”的漢冶萍煤鐵廠礦舊址,以及擁有中國近代第一條高空運(yùn)煤索道的源華煤礦舊址,坐落于鐵山區(qū),有著亞洲第一“礦冶大峽谷”的大冶鐵礦露天天坑,還有下陸火車站為代表的近代工業(yè)鐵路網(wǎng)線。這些工業(yè)遺址皆是享譽(yù)全國,動(dòng)靜結(jié)合的工業(yè)景觀。
截至2019年,黃石市共有國家3A級(jí)景區(qū)3家,4A級(jí)旅游景區(qū)4家;各類文化遺跡共2 103處,其中,六大旅游景點(diǎn)為:黃石陽新仙島湖風(fēng)景區(qū)、黃石東方山風(fēng)景區(qū)、黃石國家礦山公園、黃石大冶雷山景區(qū)、大冶鄂王城生態(tài)文明園和陽新縣仙島湖天空之城。
黃石市在我國國際區(qū)域運(yùn)輸通道是國家公路運(yùn)輸樞紐、區(qū)域性鐵路的物流節(jié)點(diǎn)城市,其中黃石港是中國內(nèi)河的主要港口以及國家一類對(duì)外開放口岸。黃石境內(nèi)運(yùn)輸門類齊全,多條國家高速公路、主干管道與長江黃金水道、國鐵干線在境內(nèi)交匯,初步形成以水路、公路、鐵路、管道為骨干的“內(nèi)聯(lián)外暢”運(yùn)輸通道和以重點(diǎn)港區(qū)、主要鐵路公路站場為核心的綜合運(yùn)輸樞紐。
近年來,黃石市的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)。目前,國家4A級(jí)旅游景區(qū)4家,3A級(jí)旅游景區(qū)11家,湖北省旅游強(qiáng)縣(區(qū))1家,湖北省四星級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)1家,省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè),四星級(jí)以上農(nóng)家樂8家,旅游名村2個(gè)。具有旅游吸引力和接待能力的旅游景區(qū)、旅游村鎮(zhèn)10家;星級(jí)飯店24家,其中五星級(jí)酒店1家、四星級(jí)酒店4家、三星級(jí)酒店13家、客房2 200間、床位數(shù)4 000張;旅行社45家,其中4A級(jí)1家、3A級(jí)14家;內(nèi)湖游船120艘,旅游汽車客運(yùn)公司8家,旅游客車168輛。初步形成“食、住、行、游、娛、購”為主體,其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)體系。黃石市目前的旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量較多、種類豐富,但就游客的旅游體驗(yàn)而言,由于旅游景點(diǎn)分散,難以做到在旅游的過程中做到“勞逸結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合”,需提升游客的旅游體驗(yàn)效果。對(duì)黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃來講,整合旅游資源是不可或缺的一步。
按照打造黃石“賞花、采果、品鮮”精品路線,爭取形成黃石旅游新熱點(diǎn)的工作思路,設(shè)計(jì)推出了慈湖都市休閑游、鄉(xiāng)村精品游、夏季仙島避暑度假游、中國鄉(xiāng)村園博游等旅游路線,特別是“桃花節(jié)、槐花節(jié)”等系列節(jié)慶活動(dòng),游客在享受櫻花美景的同時(shí),品嘗農(nóng)家樂,參與各種游戲,參觀各種形式的文化展等。推動(dòng)了黃石市旅游文化內(nèi)涵,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游路線,推動(dòng)了本地旅游市場不斷升溫。然而,這一系列線路在實(shí)施過程中落實(shí)速度慢,未全面調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度,而一個(gè)旅游地若連在當(dāng)?shù)鼐用裰g的傳播量都是有限的話很難談及吸引外地游客,所以,黃石市發(fā)展生態(tài)旅游亟需加強(qiáng)宣傳力度,打造黃石特有的旅游品牌。
與轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)初期相比,黃石目前關(guān)于地區(qū)旅游方針的制定也逐步跟上日程以及規(guī)范化統(tǒng)籌安排。出臺(tái)了《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案的通知》《黃石市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案(2018—2020年)》《2019年市文化和旅游局工作要點(diǎn)》,2013年黃石市“推進(jìn)生態(tài)立式,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,加快建成鄂東特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略,2017年加大對(duì)旅游市場的監(jiān)督檢查和管理力度,對(duì)旅游景區(qū)私搭亂建,衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)治理,強(qiáng)化了旅游行業(yè)安全監(jiān)管,取得了顯著成效。黃石在響應(yīng)國家方針政策的同時(shí)還積極制定地方的區(qū)域政策協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng),這是黃石旅游業(yè)取得長足發(fā)展的原因。
旅游品牌是指旅游經(jīng)營者憑借其產(chǎn)品及良好服務(wù)確立可代表其作品及服務(wù)的形象名稱、標(biāo)記或符號(hào)或它們的相互結(jié)合,是產(chǎn)品品牌與企業(yè)品牌統(tǒng)一體,體現(xiàn)了旅游產(chǎn)品個(gè)性以及消費(fèi)者的高度認(rèn)同。旅游品牌的打造應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣罾硐氲男Ч钦劦揭粋€(gè)地區(qū)便會(huì)使人聯(lián)想到其旅游品牌,例如北京長城、桂林山水、杭州西湖等,有影響力的旅游品牌才能提高旅游地的知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)城市振興。黃石可重點(diǎn)打造一個(gè)旅游景點(diǎn),例如慈湖,以其為中心向四周輻射。
針對(duì)旅游資源仍未有效整合的現(xiàn)實(shí)情況,“旅游+”建設(shè)理念,可以幫助實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)品供給,同時(shí)提升品牌效益和游客滿意度。黃石近幾年來旅游地開發(fā)和修復(fù)使得旅游產(chǎn)品豐富:黃石市江灘公園的美景、磁湖風(fēng)景區(qū)的騎行、團(tuán)城山公園的櫻花等,但豐富多樣的同時(shí)較分散。景點(diǎn)規(guī)劃離散,沒有聚合,在旅游過程中很難做到勞逸、動(dòng)靜結(jié)合。可實(shí)施“旅游+民宿”規(guī)劃建設(shè)具有地域特色建筑風(fēng)格的民宿,或?qū)⒃诰包c(diǎn)周圍的居民區(qū)統(tǒng)一建筑外觀,成為靚麗的風(fēng)景線的同時(shí)也可以增加居民收入,吸引游客入住,提高了旅游的舒適度也有利于帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)效益;“旅游+大數(shù)據(jù)”:構(gòu)建智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái),覆蓋黃石的全部景區(qū)。收集各個(gè)旅游景點(diǎn)的用戶體驗(yàn)情況,針對(duì)評(píng)價(jià)作出改善,同時(shí),提供給游客各個(gè)景點(diǎn)的旅游人數(shù)以及周邊娛樂交通情況,以便游客綜合選擇,既節(jié)省時(shí)間更提高了游客的滿意度。借鑒萬峰林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急指揮調(diào)度中心、綜合管控平臺(tái)、智能化中心機(jī)房、停車場系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、交通卡口車流量監(jiān)控、廣播系統(tǒng)、森林防火、協(xié)同辦公系統(tǒng)、景區(qū)免費(fèi)WiFi、緊急呼救求助等。另外,智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)與黃石公安系統(tǒng)對(duì)接共享數(shù)據(jù),打造“旅游+平安”,共建旅游警務(wù)模式。為游客旅游提供了良好的安全保障等。
旅游業(yè)的發(fā)展必須要有相應(yīng)的規(guī)則約束,也就是監(jiān)管,只有在政府的宏觀調(diào)控下才能使得旅游市場發(fā)揮積極作用,增益創(chuàng)收。出臺(tái)相應(yīng)的旅游業(yè)管理細(xì)則并且監(jiān)督落實(shí),構(gòu)建旅游信用體系新高地,整治旅游市場失信和完善旅游市場監(jiān)管。培養(yǎng)良好的服務(wù)信用意識(shí),建立健全旅游服務(wù)失信懲戒和信用考評(píng)機(jī)制。
以生態(tài)旅游發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)黃石一二三產(chǎn)業(yè)振興。一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必然帶來流動(dòng)人口增加,人員流動(dòng)帶來各式各樣的消費(fèi)需求,因此,黃石發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí),還應(yīng)該注重發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品。
目前有關(guān)礦冶文化的研究主題還是以礦冶文學(xué)術(shù)為主,礦冶文學(xué)作為礦冶文化的優(yōu)秀非物質(zhì)類遺產(chǎn),展現(xiàn)出優(yōu)秀傳統(tǒng)礦冶歷史文化, 長達(dá)三千多年的礦冶歷史不僅為黃石市提供源源不斷的物質(zhì)財(cái)富,同時(shí)創(chuàng)造取之不竭的精神財(cái)富。研究當(dāng)?shù)氐V冶文化文學(xué)藝術(shù),一方面促進(jìn)地方文學(xué)的繁榮,擴(kuò)大礦冶文學(xué)傳播范圍,也能夠幫助讀者準(zhǔn)確把握礦冶文學(xué)的獨(dú)特審美價(jià)值;另一方面利于弘揚(yáng)民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文明,提供可欣賞的優(yōu)秀礦冶文學(xué)藝術(shù)作品,黃石市可以通過多種藝術(shù)形式展現(xiàn)采礦開礦吃苦耐勞、不畏艱辛、積極創(chuàng)新的奮斗精神,這對(duì)民族文化傳承與弘揚(yáng)起到很好的作用。同時(shí)有利于發(fā)展成為獨(dú)特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。