保爾森：努力避免經(jīng)濟(jì)鐵幕，中美脫鉤危害全球

亨利·保爾森

中美關(guān)系正在經(jīng)歷一個(gè)很麻煩的時(shí)期。最好的緩解目前緊張局勢(shì)的辦法或者是最小化緊張局勢(shì)的辦法，就是顯示出我們能完成一些事情，在有共同利益的領(lǐng)域建立互信。所以，重要的一步是成功地完成第一階段談判。

我一直是一個(gè)樂(lè)觀主義者，所以我對(duì)于近期完成談判持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，而它一旦完成，我們要熱烈祝賀美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽、美國(guó)貿(mào)易談判代表萊特希澤和中國(guó)副總理劉鶴。因?yàn)槿澜缍荚诘戎?，這很難但是故事并非就此結(jié)束，因?yàn)檫@只是在貿(mào)易領(lǐng)域需要完成的一部分。

我認(rèn)為相對(duì)于技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易領(lǐng)域是容易的，因?yàn)榧夹g(shù)競(jìng)爭(zhēng)是不可談判的，是需要競(jìng)爭(zhēng)的。去年在新加坡，我警告了中美四個(gè)領(lǐng)域脫鉤的壓力：貨物、人員、投資和科技，這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)鐵幕。去年我們看到四個(gè)領(lǐng)域脫鉤的壓力仍在增加，即使我們達(dá)成貿(mào)易協(xié)定我們還是有關(guān)稅，這是對(duì)于貨物流通的阻礙。我最擔(dān)憂的是中美關(guān)于科技和金融市場(chǎng)的脫鉤。比如說(shuō)，讓中國(guó)公司在美國(guó)交易所退市，這是糟糕的主意，強(qiáng)迫MSCI指數(shù)剔除中國(guó)企業(yè)也是糟糕的主意。如果這些事情發(fā)生，對(duì)中國(guó)很有害，對(duì)美國(guó)也很有害，比如現(xiàn)在紐約是全球金融中心，如果和中國(guó)脫鉤了，就很難成為全球金融中心。

金融危機(jī)不可避免。2008年我們離全球金融崩潰很近，甚至要超過(guò)大蕭條時(shí)期，我們能避免的原因是因?yàn)槲覀儏f(xié)調(diào)了全球貨幣和財(cái)政政策，中國(guó)是其中重要的國(guó)家。下次危機(jī)來(lái)的時(shí)候，如果中美脫鉤就很難再這樣做了。

氣候變化是我們面臨的最確定的和最困難的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我覺(jué)得最有可能做出改變這些事情的提議是中國(guó)的碳市場(chǎng)，如果碳市場(chǎng)真正運(yùn)作起來(lái)，你需要解決所有的問(wèn)題，比如資本市場(chǎng)的問(wèn)題、透明度的問(wèn)題、監(jiān)管的問(wèn)題、市場(chǎng)效率的問(wèn)題等等。所以再說(shuō)一遍，中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放會(huì)幫助這些事情發(fā)生，碳市場(chǎng)將產(chǎn)生一些環(huán)境友好的產(chǎn)品和服務(wù)。美國(guó)在資本市場(chǎng)方面很強(qiáng)，這些是我們可以合作的地方，但是現(xiàn)在卻看到了脫鉤的壓力。

坦率地說(shuō)，我無(wú)法樂(lè)觀，但我是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，我知道我們兩個(gè)國(guó)家有非常不同的政治系統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀、互相沖突的安全目標(biāo)，但是我們也有巨大的共同利益。我們需要一個(gè)和平穩(wěn)定的世界，一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的世界，我們需要共同應(yīng)對(duì)氣候變化和核擴(kuò)散，兩國(guó)如果在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域脫鉤，彼此成為對(duì)手，就很難找到這些共同利益。這是我對(duì)中美關(guān)系的看法。

（作者為前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)）