2020，汽車業(yè)關(guān)鍵窗口

張恒

即將過去的2019年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難、國際關(guān)系復(fù)雜。汽車行業(yè)的共識是：2020年情況未必會比2019年好。

12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行，明確了2020年的工作重點(diǎn)。2019年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵是穩(wěn)字當(dāng)頭。

本屆中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重點(diǎn)，包括與去年相比有什么不同，都很容易在網(wǎng)上找到。那么，對汽車行業(yè)的影響，一些新政策、新看點(diǎn)之于汽車業(yè)又意味著什么？《汽車人》做一個簡單的解讀和預(yù)測。

首先要提到的是貨幣政策和財(cái)政政策。中國是全球主要經(jīng)濟(jì)體中很少能保持正利率的國家之一。考慮到肉類食品價(jià)格暴漲，所以在未來一兩年的時(shí)間里，我國仍會是正利率的國家。這對外資的穩(wěn)定流入是一個好預(yù)期。

2019的定調(diào)是穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，而這次中央為2020年的定調(diào)是穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。“松緊”兩字給人感覺仍然是以去杠桿為主基調(diào)，而“靈活”兩字則是以波動率為主基調(diào)。

可以看到本屆工作會議沒有提地方債，說金融體系總體健康，而2018年防范金融風(fēng)險(xiǎn)還是主基調(diào)。由此可見，預(yù)計(jì)2020年銀根可能會略松一點(diǎn)，市場利率的波動會略大，當(dāng)然，是與2019年相比。

資金密集型的汽車產(chǎn)業(yè)鏈對宏觀貨幣政策一直都非常敏感。我們可以預(yù)見2020年的融資環(huán)境相對于2019年不會更差，可能會適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)好，畢竟去杠桿已經(jīng)告一段落。

財(cái)政政策方面，本屆工作會議提出要引導(dǎo)資金投向供需共同受益，具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造。汽車產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)當(dāng)中的乘數(shù)效應(yīng)有目共睹。倘若汽車業(yè)在2020年持續(xù)萎靡，這就成了一句空話。所以，財(cái)政政策在向汽車行業(yè)傾斜是可能的。以往推出小排量車購置稅減半，就取得了不錯的效果。這也符合當(dāng)下逆周期調(diào)節(jié)的基調(diào)。畢竟，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的財(cái)稅政策包括投融資的環(huán)境還有不小的改善空間。

這次會議還提出了“超大規(guī)模市場”的概念，提出要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。提消費(fèi)和投資也是因?yàn)榻鼉赡晡覈南M(fèi)和投資變得萎靡。面對全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國內(nèi)自發(fā)的消費(fèi)和投資變得尤為關(guān)鍵。

老百姓在房地產(chǎn)方面的支出，對消費(fèi)具有擠出效應(yīng)，尤其對汽車消費(fèi)的擠出效應(yīng)明顯。所以，這次工作會議重申強(qiáng)調(diào)房子是用來住的不是用來炒的。民生和就業(yè)部分的內(nèi)容也比上次工作會議的內(nèi)容更多。2019年關(guān)于民生談的是保證民眾生活的底線，這次談到的是穩(wěn)定就業(yè)總量、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量，還特別提到了民生基本生活上的保障。想讓老百姓消費(fèi)，想讓企業(yè)家投資，前提條件是他們有錢、放心。

關(guān)于投資，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王昌連談到，當(dāng)前的投資不但要有效補(bǔ)短板，還要搶占未來制高點(diǎn)、培育新動能。我國在汽車“新四化”的發(fā)展上，尤其是新能源汽車，雖然世界領(lǐng)先，但仍面臨投資不足的窘境。對比光伏、顯示屏面板和基建等領(lǐng)域的投資，汽車“新四化”還有很大的研究和細(xì)化空間。尤其是新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)研發(fā)這一塊，是不是能夠更多地花時(shí)間來培養(yǎng)，而并非把它簡單地推向市場，這是值得審視的問題。

《汽車人》認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)的冷暖無論在消費(fèi)、投資還是制造業(yè)升級這幾大塊中，都能看做是一個重要指標(biāo)。2018年下半年汽車行業(yè)快速遇冷，預(yù)示了2019年我國經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問題;2019年二季度我國汽車行業(yè)遇到了改革開放后最快的一次下滑，一定程度上反映了中美貿(mào)易爭端的升級。

好消息是，12月13日晚，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本基本達(dá)成一致。美方承諾不再加征新的關(guān)稅并且削減部分已加征關(guān)稅;中方承諾增加對美進(jìn)口、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入等。其實(shí)同一時(shí)間，中美、美日、美加、美墨的貿(mào)易協(xié)議同步達(dá)成一致。2020年是美國總統(tǒng)大選，現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)又要面臨彈劾問題，所以，2020年對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來說，將會是難得的時(shí)間窗口。

《汽車人》多次表示2019年二季度后，我國汽車行業(yè)最糟糕的時(shí)候已經(jīng)過去。三季度和四季度可以看到汽車銷量出現(xiàn)了一個緩慢走出谷底的趨勢?，F(xiàn)在來看，除去豬瘟，無論是國內(nèi)還是國際的一些宏觀問題也都出現(xiàn)了不同程度的緩和。是否可以這樣說，隨著汽車行業(yè)走出谷底，也預(yù)示了我國經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候也已經(jīng)過去？

《汽車人》想說的是，這幾年一路看下來，不敢說汽車行業(yè)的好壞是我國經(jīng)濟(jì)的晴雨表，卻也可以把它當(dāng)成是一個重要指標(biāo)?？梢韵嘈牛绻嚇I(yè)轉(zhuǎn)好了，大經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然就不會差，也不應(yīng)該差。

先是中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行，再是中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議取得進(jìn)展，2020年將是我國經(jīng)濟(jì)改革難得的時(shí)間窗口。汽車行業(yè)的冷暖將會是改革成功與否的一個重要指標(biāo)。