服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐

吳合顯

摘??? 要： 吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、聯(lián)合指導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、重在應(yīng)用”的理念，把國(guó)家急需的博士人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，既注重人才的理論修養(yǎng)，更注重人才在扶貧工作中的實(shí)踐能力，以達(dá)到生態(tài)扶貧博士人才“重在應(yīng)用”的本質(zhì)要求。

關(guān)鍵詞： 吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士??? 人才培養(yǎng)??? 理論修養(yǎng)??? 實(shí)踐能力

隨著集中連片特困區(qū)扶貧攻堅(jiān)的艱巨性和重要性日益突出，對(duì)培養(yǎng)具有扶貧理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次應(yīng)用型人才的需求日益急迫[1]。但是，既有的人才培養(yǎng)模式因?qū)W科、人才培養(yǎng)體制、機(jī)制等多方面因素的制約，很難滿(mǎn)足這一需求，造成扶貧人才需求與現(xiàn)行人才培養(yǎng)體系之間的矛盾。針對(duì)我國(guó)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀，理論修養(yǎng)深、實(shí)踐能力強(qiáng)、扶貧針對(duì)性明確的應(yīng)用型高層次人才比較缺乏，影響到民族貧困地區(qū)扶貧工作的開(kāi)展。

2011年，作為武陵山片區(qū)內(nèi)唯一具有碩士學(xué)位授予權(quán)且在扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用的綜合性大學(xué)，吉首大學(xué)為切實(shí)滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)連片特困區(qū)實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略高層次專(zhuān)門(mén)人才的需求，成功申報(bào)了唯一一個(gè)服務(wù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略需求的項(xiàng)目——“國(guó)家連片特困區(qū)（武陵山區(qū)）生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”，并于2013年首屆招生。

一、吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)的必要性和可行性

為了更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目是博士教育類(lèi)型結(jié)構(gòu)和學(xué)位結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新嘗試[2]。吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目有如下三個(gè)方面的必要性：其一是連片特困地區(qū)大多是大山區(qū)、荒漠區(qū)、高海拔區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)退變嚴(yán)重、生態(tài)災(zāi)害最易發(fā)生，急需創(chuàng)新扶貧模式，實(shí)施生態(tài)扶貧。其二是傳統(tǒng)博士人才培養(yǎng)體系、機(jī)制的束縛與滯后，不能滿(mǎn)足當(dāng)下生態(tài)扶貧的實(shí)際需求。此外，傳統(tǒng)扶貧模式不能適應(yīng)新時(shí)代人與環(huán)境的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。其三是目前博士人才培養(yǎng)體系缺乏針對(duì)國(guó)家生態(tài)扶貧特殊需求的高層次人才培養(yǎng)機(jī)制。

在可行性方面，吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)具有如下四個(gè)方面的特點(diǎn)。其一是服務(wù)區(qū)域的典型性與示范性。吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)立足于武陵山連片特困區(qū)，瞄準(zhǔn)生態(tài)致貧問(wèn)題，示范作用于我國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。其二是人才培養(yǎng)的唯一性和不可替代性。吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家扶貧攻堅(jiān)高層次專(zhuān)業(yè)人才的戰(zhàn)略急需，人才培養(yǎng)具有滿(mǎn)足國(guó)家特殊需要的唯一性和不可替代性。其三是符合國(guó)家扶貧戰(zhàn)略需求。中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》明確提出把集中連片特困地區(qū)作為新階段扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，并決定率先啟動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作，為全國(guó)其他連片特困地區(qū)提供示范。其四，吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)單位具備實(shí)施條件，具有較扎實(shí)的辦學(xué)基礎(chǔ)和較豐富的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，具備較雄厚的學(xué)科實(shí)力和較完備的培養(yǎng)平臺(tái)，生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理、切實(shí)可行。

二、吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)的創(chuàng)新與實(shí)踐

吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)面向集中連片特困區(qū)（特別是武陵山區(qū)），培養(yǎng)經(jīng)過(guò)生態(tài)民族學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，具有生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等跨學(xué)科理論素養(yǎng)和扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等部門(mén)從事生態(tài)扶貧理論研究與創(chuàng)新、生態(tài)扶貧事業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)、生態(tài)扶貧工作實(shí)施與踐行的“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、管用”型應(yīng)用型復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。在人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和實(shí)踐上，主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面。

一是理論研討，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念。吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)立足于武陵山區(qū)生態(tài)扶貧人才的實(shí)際需求，系統(tǒng)把握武陵山區(qū)人、業(yè)、地、民族現(xiàn)狀，探究武陵山特困區(qū)生態(tài)致貧的原因與機(jī)理、扶貧理論和實(shí)踐創(chuàng)新，在具體的生態(tài)扶貧需求中，探索生態(tài)扶貧人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)武陵特困區(qū)的脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展。

二是內(nèi)外結(jié)合，構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式。吉首大學(xué)通過(guò)對(duì)用人單位、畢業(yè)生、在校師生開(kāi)展多種形式的調(diào)查，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)生成長(zhǎng)成才需要和武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊需求，按照“生態(tài)扶貧”的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與迫切性，確立了理論與實(shí)踐并重的具體人才目標(biāo)。并針對(duì)這一理論與實(shí)踐并重的目標(biāo)要求，確立校內(nèi)、校外導(dǎo)師結(jié)合，理論研究與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，使生態(tài)扶貧博士系統(tǒng)接受扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練，具備多學(xué)科理論素養(yǎng)和從事生態(tài)扶貧具體工作的實(shí)踐能力，勝任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)的理論研究、政策咨詢(xún)、規(guī)劃制定及扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)務(wù)等工作。

三是理念引領(lǐng)，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容與課程體系。吉首大學(xué)以“實(shí)踐與創(chuàng)新”理念為引領(lǐng)，按照“需求導(dǎo)向、聯(lián)合指導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、重在應(yīng)用”的要求，制定針對(duì)性強(qiáng)的課程體系，促進(jìn)生態(tài)扶貧博士人才中的理論學(xué)習(xí)、研究與實(shí)踐的有機(jī)融合。主要措施主要包括：課程體系涵蓋理論知識(shí)、實(shí)踐訓(xùn)練和研究創(chuàng)新三個(gè)模塊。課程知識(shí)模塊突出學(xué)位基礎(chǔ)課的學(xué)科交叉性和綜合性，學(xué)位選修課的寬廣性和針對(duì)性，跨學(xué)科課程的指向性和實(shí)用性;實(shí)踐訓(xùn)練模塊采取課題導(dǎo)向的掛職鍛煉模式，根據(jù)學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)和貧困村寨實(shí)際需要安排研究崗、管理崗和技術(shù)崗進(jìn)行實(shí)踐，并配備實(shí)踐導(dǎo)師（導(dǎo)師組成員）進(jìn)行指導(dǎo);研究創(chuàng)新模塊要求學(xué)生具備總結(jié)生態(tài)扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及探索和創(chuàng)新生態(tài)扶貧理論與實(shí)踐的能力。

四是機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化“實(shí)踐與創(chuàng)新”體系的實(shí)踐保障。為形成“學(xué)、研、政、產(chǎn)、用”多方參與、相互協(xié)同的博士人才培養(yǎng)模式，突出博士人才的理論與實(shí)踐知識(shí)、素質(zhì)和能力目標(biāo)，吉首大學(xué)構(gòu)建起生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)的新機(jī)制。例如，建立項(xiàng)目管理體系和運(yùn)行機(jī)制，成立專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，嚴(yán)格施行項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)告制度，實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，推行導(dǎo)師組聯(lián)合培養(yǎng)和學(xué)校、部門(mén)、行業(yè)協(xié)同培養(yǎng)制度，設(shè)立博士研究生管理辦公室，完善博士生培養(yǎng)與管理的制度建設(shè)。另外，建立人才培養(yǎng)資源配置體系。按照“上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、部門(mén)推動(dòng)和地方參與”的方式，構(gòu)建人才培養(yǎng)資源配置體系，形成特需人才培養(yǎng)合力。建立人才培養(yǎng)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系。嚴(yán)格導(dǎo)師遴選，不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案，強(qiáng)化教學(xué)、科研平臺(tái)建設(shè)力度，建設(shè)一批生態(tài)扶貧實(shí)踐基地，加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控體系力度，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)取得的理論與實(shí)踐成果

服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目促進(jìn)了學(xué)位授權(quán)審核制度的改革，也推動(dòng)了高校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新[3]。根據(jù)武陵山片區(qū)生態(tài)扶貧人才的需求實(shí)際，吉首大學(xué)堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、聯(lián)合指導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、重在應(yīng)用”，把國(guó)家急需的博士人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既注重夯實(shí)生態(tài)扶貧博士人才的理論修養(yǎng)，更注重人才在扶貧工作中的實(shí)踐能力培養(yǎng)，滿(mǎn)足生態(tài)扶貧博士人才“重在應(yīng)用”的本質(zhì)要求。

結(jié)合武陵山片區(qū)實(shí)際情況，吉首大學(xué)構(gòu)建了多元復(fù)合的博士人才培養(yǎng)體系。在課程體系設(shè)置上，既要強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)導(dǎo)向，又要強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用，把理論與實(shí)踐融入課程體系。在導(dǎo)師結(jié)構(gòu)上，把導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)納入培養(yǎng)模式中，對(duì)確保博士人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要[4]。導(dǎo)師組由校內(nèi)導(dǎo)師、部門(mén)專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家組成（“1+1+1”）模式;課程導(dǎo)師由1名基礎(chǔ)課導(dǎo)師、2名專(zhuān)業(yè)課導(dǎo)師組成（“1+2”）模式;培養(yǎng)過(guò)程按1年課程理論學(xué)習(xí)、1年社會(huì)實(shí)踐和1年學(xué)位論文研究設(shè)定（“1+1+1”）模式;課程模塊按2門(mén)公共必修課、4門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課和3門(mén)方向選修課架構(gòu)（“2+4+3”）模式。上述舉措形成了注重實(shí)效的實(shí)踐培養(yǎng)模式。另外，研究生需要在一年的扶貧實(shí)踐期間撰寫(xiě)一份扶貧實(shí)踐報(bào)告，策劃一項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)方案，開(kāi)展一場(chǎng)生態(tài)扶貧知識(shí)講座。既切實(shí)提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力，又凸現(xiàn)了“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、管用”的人才培養(yǎng)質(zhì)量特色。在理論成果上，出版了“連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)”和“生態(tài)扶貧研究”等系列專(zhuān)著和教材，提出了文化制衡理論，創(chuàng)新了生態(tài)扶貧理論與方法，構(gòu)建了連片特困區(qū)“人、業(yè)、地”綜合減貧分析范式，形成了跨學(xué)科融合、多學(xué)科集成的生態(tài)扶貧研究及博士人才培養(yǎng)特色。

在扶貧實(shí)踐成效方面，近六年來(lái)吉首大學(xué)培養(yǎng)了一批生態(tài)扶貧博士。在創(chuàng)新生態(tài)扶貧理論的基礎(chǔ)上，建立了實(shí)施生態(tài)扶貧實(shí)踐基地，成為指導(dǎo)生態(tài)扶貧工作的“智庫(kù)”。

教師取得了一系列有關(guān)生態(tài)扶貧的標(biāo)志性成果，例如發(fā)布了《中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)。于2013年、2015年和2017年發(fā)布三部藍(lán)皮書(shū)，創(chuàng)新性地提出了連片特困區(qū)綜合貧困識(shí)別與治理的“人—業(yè)—地”（PIL）范式，探索了政府、企業(yè)、專(zhuān)家、村干部、村民多重扶貧政策評(píng)價(jià)路徑，出版了“生態(tài)扶貧研究叢書(shū)”。該叢書(shū)整合了生態(tài)民族學(xué)理論、貧困理論、資本理論及社會(huì)質(zhì)量理論等，系統(tǒng)地闡述了“生態(tài)扶貧”的基本內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)與對(duì)策，對(duì)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略具有直接的指導(dǎo)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了貧困村“聯(lián)團(tuán)村”的生態(tài)脫貧。吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)針對(duì)“聯(lián)團(tuán)村”失態(tài)致貧實(shí)際，以生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合為路徑，以生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為機(jī)理，將生態(tài)要素轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

博士生取得了一系列標(biāo)志性成果。例如，受?chē)?guó)務(wù)院扶貧辦委托，博士生在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上編寫(xiě)出版了《干部駐村幫扶實(shí)務(wù)參考》扶貧培訓(xùn)口袋書(shū)，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和地方扶貧干部的高度評(píng)價(jià)。博士畢業(yè)生陳茜通過(guò)整理湘西苗族地區(qū)水稻種植的民間知識(shí)體系，挖掘其獨(dú)特的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與文化價(jià)值，復(fù)原了“花垣子臘貢米復(fù)合種養(yǎng)系統(tǒng)”。于2017年獲批為第四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。博士畢業(yè)生何治民針對(duì)“十八洞村”生態(tài)致貧實(shí)際，實(shí)地調(diào)查，完成生態(tài)扶貧調(diào)研報(bào)告和博士論文，推動(dòng)十八洞村的生態(tài)脫貧。在讀博士生積極研究永順縣油茶復(fù)合種養(yǎng)、保靖縣黃金茶和貴州錦屏縣林糧間作等項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)智慧，助推其成功申報(bào)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)效益實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)脫貧。

四、結(jié)論與展望

吉首大學(xué)生態(tài)扶貧博士人才項(xiàng)目在理論創(chuàng)新和服務(wù)地方上取得了突出的成績(jī)，但在培養(yǎng)中理論與實(shí)踐結(jié)合的深度、實(shí)踐能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，生態(tài)扶貧博士生的扶貧實(shí)踐仍需進(jìn)一步深化，并獲得更廣泛的支持與重視，生態(tài)扶貧理論研究成果急需進(jìn)一步推廣與應(yīng)用。此外，滿(mǎn)足國(guó)家特殊需求的生態(tài)扶貧博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目，仍需獲得國(guó)家、政府的進(jìn)一步支持。

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