安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院深入推進科技特派員工作

文/徐 磊 龔傳勝 李 成（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院是安徽省政府直屬公益一類綜合性農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，學(xué)科門類齊全、人才優(yōu)勢突出、科技成果豐碩。現(xiàn)有93 名科技特派員，平均年齡46 歲，70%具有高級技術(shù)職稱，專業(yè)領(lǐng)域涉及作物育種栽培、畜牧獸醫(yī)、園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境、植物保護、食品加工。2016 年以來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實施意見》，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，示范推廣新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式，在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中發(fā)揮了良好的科技支撐作用。

一、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技特派員工作取得的主要成效

1.促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在阜陽太和、亳州渦陽、宿州埇橋、蕪湖南陵等糧食主產(chǎn)區(qū)，推廣了皖麥 27、皖豆 37、皖稻 125 和小麥赤霉病防控、雜交水稻機插栽培關(guān)鍵技術(shù)等大批良種良法，切實發(fā)揮科技特派員的技術(shù)支撐優(yōu)勢，打造了“白湖香軟米”“雁湖面粉”等知名糧食品牌，創(chuàng)建“南陵大米”“霍邱蝦田米”等一批區(qū)域公共品牌、行業(yè)品牌，籌建渦陽小麥產(chǎn)業(yè)鏈融合體，幫助安徽省聯(lián)河米業(yè)有限公司成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域糧食規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在六安金安、宿州碭山、馬鞍山和縣等果蔬主產(chǎn)區(qū)，推廣了果樹、瓜菜新品種40 個，工廠化育苗、低效果園改造、果園機械化等新技術(shù)30 項，提高“金安脆桃”“碭山酥梨”“和縣蔬菜”區(qū)域品牌價值，服務(wù)地方政府“江淮果嶺”“一號梨園”“蔬菜之鄉(xiāng)”建設(shè)。在黃山黟縣、宣城宣州、阜陽潁上等地助力畜禽水產(chǎn)提質(zhì)增效。幫助黃山黑雞保種場制定系統(tǒng)科學(xué)全面的黃山黑雞保種方案，獲得黃山黑雞國家標準1項、地理標志產(chǎn)品1 項。幫助宣城念念蝦稻輪作專業(yè)合作社建立700 畝核心示范區(qū)，提供小龍蝦養(yǎng)殖、水稻栽培、稻田土壤保護等一整套技術(shù)服務(wù)，幫助合作社躋身省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)行列。

2.助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

落實省科技廳關(guān)于科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作部署，在大別山區(qū)、行蓄洪區(qū)和皖北地區(qū)共建立科技示范基地57 個，直接幫扶貧困戶1300 戶，有效助力脫貧攻堅。精準幫扶太湖縣桃鋪村，完善村農(nóng)業(yè)科技扶貧特色產(chǎn)業(yè)園，實施肉羊育肥、優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等項目，全村貧困發(fā)生率降至0.1%，2019年實現(xiàn)村集體收入35.65 萬元。持續(xù)推進岳西高山蔬菜、蠶桑、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“岳西茭白”為國家地理標志保護產(chǎn)品，并入選全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型案例，全縣蠶桑生產(chǎn)綜合指標連續(xù)9 年位居全省第一，被評為“中國蠶桑之鄉(xiāng)”；“岳西翠蘭”等茶葉年產(chǎn)值超過6 億元，助力岳西縣在全省率先脫貧摘帽，走出了一條獨具特色的綠色發(fā)展之路。

3.及時提供應(yīng)急技術(shù)服務(wù)

做好新冠肺炎疫情防控期間春耕技術(shù)服務(wù)。全院科技特派員堅守科技服務(wù)戰(zhàn)線，充分利用產(chǎn)業(yè)微信群、水稻病蟲害識別系統(tǒng)APP、專家個人微信和QQ、電子郵件、電話等線上方式與全省各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保持密切聯(lián)系，主動關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活，解答當前生產(chǎn)中存在的問題。指導(dǎo)全省科學(xué)應(yīng)對各類自然災(zāi)害，尤其在2018 年雨雪降溫災(zāi)害性天氣和2019 年遭遇近40 年最嚴重的伏秋連旱期間，組織相關(guān)領(lǐng)域科技特派員及時制定了技術(shù)方案，深入糧油蔬菜生產(chǎn)、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果種植等農(nóng)業(yè)一線開展防災(zāi)減災(zāi)科技服務(wù)。加強非洲豬瘟、禽流感等畜禽疫病致病機理應(yīng)用基礎(chǔ)研究，率先開展安徽草地貪夜蛾防治技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)攻關(guān)小麥赤霉病，加強植保大數(shù)據(jù)技術(shù)研究。連年組織科技特派員50 余人次赴滁州鳳陽、亳州渦陽、六安金寨等地參加省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動。

二、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技特派員工作采取的主要做法

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院成立科技服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建服務(wù)團隊，變科技特派員“單兵作戰(zhàn)”為“團隊作戰(zhàn)”，簽訂服務(wù)協(xié)議，安排服務(wù)經(jīng)費，保障服務(wù)質(zhì)量。制定《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院服務(wù)“三農(nóng)”工作方案》《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技扶貧升級計劃》《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技服務(wù)團隊建設(shè)管理辦法（試行）》《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興科技支撐行動計劃（2018—2022 年）》等，引導(dǎo)和規(guī)范科技特派員開展科技服務(wù)工作。

2.堅持需求導(dǎo)向

2017 年，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別赴霍邱縣、當涂縣、太和縣、阜南縣、和縣、南陵縣就農(nóng)民增收進行專題調(diào)研，結(jié)合安徽實際，提出關(guān)于強化科技供給提高全省農(nóng)民收入的建議；面向全省各市縣征集技術(shù)需求，共收到15 個地市反饋的200 余條技術(shù)需求信息，內(nèi)容涉及品種更新、特色種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境修復(fù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，形成科技服務(wù)團隊組建任務(wù)，作為確定服務(wù)對象和內(nèi)容的依據(jù)，理順供求關(guān)系。2018 年，在全省各市征集鄉(xiāng)村振興示范村及重大技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，面向示范村提供精準服務(wù)，針對重大技術(shù)需求開展協(xié)同攻關(guān)，強化鄉(xiāng)村振興科技支撐。把最精通業(yè)務(wù)、最符合需求的科技特派員選派到服務(wù)對象所在地，與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體。

3.做好技術(shù)成果儲備

2018 年，開展學(xué)科建設(shè)推進年活動，全院基本形成設(shè)置科學(xué)、特色鮮明、重點突出、契合需求的學(xué)科體系；各研究所學(xué)科布局、研究方向、團隊組成明確。2019 年，開展科技創(chuàng)新推進年活動，全院在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、合作交流、科技服務(wù)等方面取得了顯著成效。通過上述活動，形成系列化、標準化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包，加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化，為科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支撐。

4.健全保障激勵政策

2017 年，成立職稱專項工作調(diào)研小組，前往浙江、江蘇、黑龍江等農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)研，結(jié)合自身實際，制定了《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院職稱評審與崗位聘用管理辦法》《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自然科研系列農(nóng)業(yè)科研專業(yè)技術(shù)資格評審標準》《安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院關(guān)于進一步完善職稱評聘工作的若干意見》等系列文件，初步建立分類評價體系，堅持品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容，不將論文作為限制性條件。保障科技特派員參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。

三、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技特派員工作下一步安排

1.開展農(nóng)技全科人才培養(yǎng)

依托安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全省布局的綜合性試驗示范基地和示范園，通過成果展示、現(xiàn)場指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、考察觀摩、交流研討、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)手機等各種有效途徑，開展基層農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員、農(nóng)創(chuàng)客等隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，打造基層農(nóng)技全科人才隊伍，壯大科技特派員力量，將成果技術(shù)直接送到服務(wù)對象的田間地頭。

2.推進實施農(nóng)科院鄉(xiāng)村振興科技支撐行動計劃

進一步鞏固示范帶動村產(chǎn)業(yè)振興成果。壓實研究所和科技特派員責任，將科技扶貧、示范園建設(shè)、研發(fā)項目實施等與科技特派員工作相結(jié)合，通過制定規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級、人員培訓(xùn)等有效渠道，增強帶動村生產(chǎn)園區(qū)示范性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭性和經(jīng)營管理創(chuàng)新性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會生態(tài)效益穩(wěn)定增長。同時，加大工作檢查力度，及時解決工作問題，確?？萍贾梧l(xiāng)村振興獲得實實在在的成效。

3.深化長三角農(nóng)業(yè)科技交流與合作

圍繞實施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才等方面的科技需求，發(fā)揮長三角鄉(xiāng)村振興聯(lián)合科技服務(wù)團、長三角鄉(xiāng)村振興研究院等合作平臺作用，有效融合科技特派員隊伍與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等人才資源，協(xié)同推進技術(shù)成果在安徽落地生根，共同打造一批可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興典型樣板和示范。