土建工程造價全過程控制問題及改進探究

王桂龍

摘? ? 要：在進行工程項目管理的過程之中如何更加有效地對于工程造價進行管理，對于建筑工程來說有著更高的影響。只有在保障建筑工程質(zhì)量不會受到出現(xiàn)問題的前提之下，將建筑企業(yè)的工程造價進行降低，使我國建筑工程的造價部門可以得到進一步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價控制;存在問題;改進措施

1? 引言

在建筑行業(yè)，成本控制一直是建筑施工企業(yè)的核心內(nèi)容之一，對企業(yè)的經(jīng)濟效益有很大影響。但隨著建筑工程施工項目的增多、施工范圍的擴大，企業(yè)造價管理的工作內(nèi)容、工作難度也不斷增加增大，經(jīng)濟管理質(zhì)量難得到有效保證。

2? 建筑工程項目全過程造價控制及管理概述

建筑工程項目全過程造價控制及管理指的是依據(jù)前期設計的施工方案，在詳細對比和創(chuàng)新設計之后，挖掘工程的內(nèi)在價值，全面管理工程項目的資源投入以及建設資金等，控制項目的成本支出，最終提升工程利潤空間的一種方法。建筑工程項目全過程造價控制管理主要分為4個部分，分別是決策、設計、施工與竣工，需要樹立動態(tài)管理理念，針對性地控制和管理各個階段，合理運用各項資金，確保建筑工程項目的順利建設，實現(xiàn)更大的利潤，為建筑行業(yè)的進步奠定更加堅實的基礎。

3? 土建工程造價管理現(xiàn)狀

3.1? 管理方法不夠科學

只有完善科學的管理方法才能夠為土建工程造價管理工作的開展奠定良好的基礎，但是在具體的管理工作中，經(jīng)常會存在管理方法不夠科學的問題。導致該問題出現(xiàn)的主要原因如下：（1）相關(guān)施工企業(yè)沒有充分認識到工程造價管理的重要性，工程造價管理人員缺乏責任意識和專業(yè)素養(yǎng)。（2）合同管理存在問題，一些施工企業(yè)缺乏對合同管理工作的重視，在進行相關(guān)施工合同制定和簽訂時，沒有綜合考慮各方面因素的影響，導致合同內(nèi)容不夠全面細致，進而給造價管理工作的開展帶來了阻礙。

3.2? 施工組織不夠完善

在工程合同簽訂完成后，施工單位需要根據(jù)具體的工程要求來設計相應的施工組織方案，以便后期施工工作的順利開展。但是在監(jiān)理單位審核施工組織設計時，由于自身責任意識的缺乏或者能力素質(zhì)的限制，沒有做好對施工組織的審核，不能及時對施工組織中的不合理部分進行識別和排查，進而影響土建工程的開展，導致造價失控。

3.3? 施工程序混亂

在當下的土建工程施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)施工工序混亂的問題。比如在具體工程建設中，有些施工單位為了加快工程進度，并沒有完全依據(jù)既定的施工流程和技術(shù)要求來開展工作，或者在工程指揮方面存在問題，影響工程的流暢性。除此以外，監(jiān)理單位和相關(guān)管理部門之間沒有做好有效協(xié)作，導致工程變更得不到有效的處理和調(diào)整，使得工程成本提高，超出造價預算。

4? 土建工程管理中的全過程造價控制策略

4.1? 項目決策階段造價控制

在建筑工程項目的投資決策階段，其造價控制工作，需要評估項目投資量相關(guān)文件和資料，對造價控制的建議，也是項目可行性的重要參考。首先在開始階段，就要收集和累積相關(guān)數(shù)據(jù)和指標，在投資估算中，可以將其作為主要參考數(shù)據(jù)和指標。已獲得的各項指標需經(jīng)過確認，可以更好地反映項目真實性、有效性。并且，投資估算要充分考慮到項目建設完成后效益、風險，并針對性采取風險應對策略。對此，一方面要注意加強對建筑市場的調(diào)研，充分搜集相關(guān)資料，建立起數(shù)據(jù)資料庫，將最新市場信息實時輸入，并根據(jù)市場變化和發(fā)展需要來進行項目決策，確認方案可行性、各方面投資，保證決策的科學性，降低建設盲目性，更有助于造價控制;另一方面要考慮工程建設的價值，對其建設區(qū)域要考察水文、地質(zhì)、水源和供電等各方面內(nèi)容，經(jīng)過深度考察，可以保證建筑工程建設的可行性，確保建筑工程功能的發(fā)揮。分析工程建設價值的過程中，要對工程建設功能可靠性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性等充分考量，而不是片面強調(diào)其經(jīng)濟效益，以確保價款計算過程中可以實現(xiàn)工程效益最大化。

4.2? 項目設計階段造價控制

在項目決策之后就是項目設計階段，其中招投標制度會影響到方案設計，對造價的控制可采用招投標制度。在設計方案確定后，對招標系統(tǒng)綜合對比、全面衡量，確保設計方案中各方面內(nèi)容合理。不僅要滿足工程質(zhì)量和進度要求，且要考慮經(jīng)濟、技術(shù)和節(jié)能等要求。同時，要選定優(yōu)秀施工單位，保證設計方案的實現(xiàn)。在設計中可采用限額設計方法，確保設計經(jīng)濟性良好。特別是適合投資項目和審批數(shù)量多、專業(yè)性強的設計中應用，以保證產(chǎn)品性能，造價和成本也處于可控狀態(tài)。限額設計下，工程設計更加合理、經(jīng)濟，并且融合了設計標準、設計規(guī)模和預算指標等多個方面，促進了設計的優(yōu)化，使其在具體施工中具有良好可行性。這樣一來也可提高項目施工效率，強化造價控制。對于設計中存在不合理之處，要及時加以糾正改進。

4.3? 項目招投標階段造價控制

在項目招投標階段，其造價控制要從以下三方面進行：（1）要在編制招投標文件基礎上，來控制工程造價，材料招標、施工招標需要分別對待;（2）要對招標的規(guī)范、流程加以明確，從項目競標到簽訂招標合同，都要明確規(guī)范和要求;（3）要保證招標文件的嚴謹性，在項目建設中，招標文件是合約的一種，因此也具備相應的法律效力。招標文件也是最終合同簽訂的依據(jù)，在其制定過程中，造價咨詢公司要充分了解業(yè)主要求，完善招標文件，并詳細說明各個環(huán)節(jié)，避免存在疏漏而導致后續(xù)工作中產(chǎn)生糾紛，加大項目經(jīng)濟損失。

4.4? 項目施工階段造價控制

在項目全過程管理中，投資大多在施工階段，因此這一階段也容易產(chǎn)生經(jīng)濟浪費，需做好造價控制工作。此階段造價咨詢公司要做好以下工作：（1）嚴把簽證關(guān)。簽證是對施工過程的記錄，在工程價款結(jié)算索賠中，簽證也是重要依據(jù)。因此要控制好這一工作，做到及時簽證，避免施工單位擅自增加費用，而加大成本。（2）工作人員要認真分析建筑工程施工中各個環(huán)節(jié)，記錄好使用的材料和機械設備數(shù)量、種類等，避免在結(jié)算中存在遺漏。對簽證數(shù)量、檢驗月報要嚴格審查，保證最終決算的準確性。（3）合理編制投資控制工作流程，明確相關(guān)人員職能分工，確保造價控制目標的實現(xiàn)。對材料和設備等采購工作，需提供必要的咨詢服務，對合同中的經(jīng)濟條款進行審核，提出合理建議。（4）要建立起動態(tài)分析和批告制度，嚴格把控概算投資控制，已完工的工程要檢查其造價情況，未完工部分則需監(jiān)控其造價數(shù)據(jù)，從整體上分析建筑工程造價情況，以切實做好控制工作。

4.5? 項目結(jié)算階段造價控制

在整個工程造價工作中，竣工結(jié)算階段是最后的環(huán)節(jié)，也是合理確定造價的依據(jù)。在此階段主要要做好三方面工作：（1）審核結(jié)算工作。要根據(jù)項目合同、施工方案和預算書等資料，嚴格進行審核階段，特別是其中的設計變更、工程量增減、材料替換等情況，要對其仔細審查。（2）咨詢公司要協(xié)助業(yè)主做好索賠工作，在項目保修期內(nèi)對業(yè)主回訪，必要的情況下協(xié)助其做好索賠工作。（3）分析數(shù)據(jù)資料。從項目立項到結(jié)算中，產(chǎn)生的造價數(shù)據(jù)資料龐大，是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。應根據(jù)工程實際情況對其仔細分析，了解影響造價的因素，以完善自身造價控制工作。

5? 結(jié)束語

總之，通過全過程造價管理能夠?qū)崿F(xiàn)對土建工程成本造價的全面管控，節(jié)約成本支出，增加工程的經(jīng)濟效益。因此，當下相關(guān)施工企業(yè)應該有效把握全過程造價管理在應用中的重點和關(guān)鍵，充分發(fā)揮全過程造價管理的價值和作用。

參考文獻：

[1] 李乃杰.全過程造價管理在土建工程中的有效應用[J].居舍，2019（19）：115.

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