中小學(xué)生減負(fù)教育改革任重道遠(yuǎn)

李曼 張中清 朱鈥敏 潘盈忱

摘 要 近年來(lái)，我國(guó)不斷頒發(fā)相關(guān)減負(fù)文件以支持中小學(xué)生減負(fù)，但社會(huì)應(yīng)試教育熱度不減，迫使廣大中小學(xué)生不得不接受更繁重的課業(yè)訓(xùn)練，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。本文旨在深入了解中小學(xué)生減負(fù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及其中存在的一些問題，并積極提出相關(guān)建議，為廣大中小學(xué)生爭(zhēng)取更好的教育環(huán)境，促進(jìn)素質(zhì)教育更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞 中小學(xué)生 教育改革 學(xué)業(yè)減負(fù) 素質(zhì)教育

中圖分類號(hào)：G521文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

2018年3月我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。十三屆人大會(huì)議也提出：要著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

本文旨在直面現(xiàn)實(shí)中家長(zhǎng)們對(duì)于孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)過重以及對(duì)減負(fù)問題的擔(dān)心，深入了解分析中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的來(lái)源以及家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)減負(fù)政策的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，積極提出相關(guān)建議，幫助人們深入了解國(guó)家教育改革的相關(guān)政策，促進(jìn)減負(fù)教育更好地落實(shí)。

1中小學(xué)生減負(fù)現(xiàn)狀及問題

隨著我國(guó)對(duì)中小學(xué)生減負(fù)教育的不斷重視，相關(guān)研究也越來(lái)越多。對(duì)比國(guó)外中小學(xué)生的減負(fù)現(xiàn)狀，日本早前開啟了寬松教育，韓國(guó)實(shí)行的初中自由學(xué)期制改革等主要集中在課堂建制、學(xué)習(xí)模式及隨之改善的測(cè)評(píng)方式上的改革。我國(guó)中小學(xué)生減負(fù)仍處于初期，很多學(xué)校仍在延續(xù)舊的教學(xué)模式，在應(yīng)試教育下加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。

整體來(lái)看，我國(guó)中小學(xué)生減負(fù)教育仍存在一些問題，主要包括：

第一，大眾對(duì)減負(fù)存在誤解。部分家長(zhǎng)把孩子學(xué)習(xí)成長(zhǎng)中的問題完全歸咎于學(xué)校;而學(xué)校也只是削減了老師的教學(xué)難度和時(shí)間，未改變考試要求。但減負(fù)不只是對(duì)多余課程和低效機(jī)械練習(xí)的精簡(jiǎn)，而是在有效時(shí)間內(nèi)通過提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展從而提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)問題的重視程度不高?，F(xiàn)今大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，但并非所有家長(zhǎng)都認(rèn)為減負(fù)有必要;而相反絕大多數(shù)的中小學(xué)生認(rèn)為“減負(fù)”很有必要。這也表明部分家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)問題重視不足。

第三，減負(fù)問題涉及范圍廣，見效時(shí)間長(zhǎng)。調(diào)查中學(xué)生們不同程度的感覺到作業(yè)量過多、輔導(dǎo)教材多、測(cè)試次數(shù)多等，這些都屬于減負(fù)的范疇。同時(shí)，減負(fù)過程需協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)，實(shí)施困難大，見效時(shí)間長(zhǎng)，包括提高學(xué)生綜合素質(zhì)，完善學(xué)校教育模式，精簡(jiǎn)開放教師授課，建立綜合測(cè)評(píng)模式，改變社會(huì)選拔人才大環(huán)境等都需要逐步推進(jìn)。

2中小學(xué)生減負(fù)問題原因分析

2.1家長(zhǎng)望子成龍心切

家長(zhǎng)們望子成龍，所以各類輔導(dǎo)班、特長(zhǎng)班成了家長(zhǎng)們的普遍選擇，有些家長(zhǎng)甚至還會(huì)給孩子布置額外的學(xué)習(xí)任務(wù)，這些都讓孩子的課外負(fù)擔(dān)逐漸增重。

2.2老師教學(xué)效率不高

部分教師為滿足課程建設(shè)的需要在大綱規(guī)定學(xué)科課程外，還要開發(fā)各種課程。課程體系膨脹過快、種類過多，多種作業(yè)形式與日俱增，疊加成了較重的負(fù)擔(dān)。同時(shí)部分教師不能良好地做到因材施教，導(dǎo)致學(xué)生們無(wú)差異性的填鴨式接受知識(shí)，學(xué)習(xí)效率低下。

2.3學(xué)校過于追求升學(xué)率

有些學(xué)校為應(yīng)試提高本校的升學(xué)率而減少中小學(xué)生的課余時(shí)間和文體活動(dòng)，學(xué)生們參加體育鍛煉的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。越來(lái)越多的內(nèi)容要進(jìn)校園、進(jìn)課堂，沒有準(zhǔn)確合理的配置教學(xué)資源，使同學(xué)們的課業(yè)負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。

2.4校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泛濫

如今，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加，包括一些存在安全隱患、無(wú)證無(wú)照、應(yīng)試傾向、超綱教學(xué)、組織競(jìng)賽等問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無(wú)形之中也加重了學(xué)生們的負(fù)擔(dān)。

3助力中小學(xué)生減負(fù)的對(duì)策建議

3.1家長(zhǎng)積極配合，避免盲從

家長(zhǎng)在配合學(xué)校、政府等多方面的規(guī)定要求之外，要避免盲從，要冷靜的了解分析孩子的學(xué)習(xí)情況，拒絕唯分?jǐn)?shù)論，理智的選擇是否報(bào)名課外輔導(dǎo)班;要多與孩子溝通，多與老師交流，盡可能的給予孩子精神上的鼓勵(lì)和生活上的幫助。

3.2教師科學(xué)教學(xué)，回歸本源

首先，要提高教師的社會(huì)地位，提升其職業(yè)幸福感;消除大班額，減少教學(xué)負(fù)擔(dān)。其次，教師需在認(rèn)真鉆研教材和整體把握課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合學(xué)生實(shí)際科學(xué)地制定課程目標(biāo)。教學(xué)中要因材施教， 充分調(diào)動(dòng)各層次學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性， 使每個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展， 從而達(dá)到大面積提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

3.3學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定，創(chuàng)新課程

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)相關(guān)政策規(guī)定，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制;不與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作;嚴(yán)格遵守減少考試與測(cè)驗(yàn)的科目和次數(shù)等相關(guān)規(guī)定。然后，規(guī)范考試制度，提高課堂效率，增加學(xué)生們更多的社會(huì)體驗(yàn)次數(shù)。例如可依據(jù)學(xué)生個(gè)人興趣選擇思維數(shù)學(xué)、口語(yǔ)交際、硬筆書法等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，促進(jìn)孩子的德智體美勞全面發(fā)展。

3.4政府加大投入，規(guī)范培訓(xùn)

政府首先要優(yōu)化資源供給，加大教育投入，規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用。盡量避免“一刀切”所忽視的學(xué)生個(gè)體差異和地區(qū)校際間的現(xiàn)實(shí)差距。教育部門也要積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多開展素質(zhì)拓展課程，從課業(yè)輔導(dǎo)轉(zhuǎn)向興趣輔導(dǎo)，并對(duì)不符合政策的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以督導(dǎo)整改。

作者簡(jiǎn)介：李曼（1999-）女，漢族，河北保定人，本科，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè);潘盈忱（1998-）女，漢族，河北唐山人，本科，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè);朱鈥敏（1999-）女，漢族，江西九江人，本科，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè);張中清（1998-）女，漢族，河北邢臺(tái)人，本科，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹燦輝.減少“教育公平焦慮”是中小學(xué)生減負(fù)關(guān)鍵[J].甘肅教育，2019（02）：21.

[2] 鐘焦平.給中小學(xué)生減負(fù)期待家庭教育助力[N].中國(guó)教育報(bào)，2019-01-11（001）.

[3] 張慧敏.減負(fù)，減出一個(gè)良好的教育生態(tài)來(lái)[J].甘肅教育，2018（07）：8-10.

[4] 徐向陽(yáng).教育改進(jìn)與學(xué)生負(fù)擔(dān)消減（下）[J].中小學(xué)德育，2018（05）：4.

[5] 溫雪瓊.優(yōu)化教育供給推動(dòng)課外減負(fù)見實(shí)效[J].中國(guó)政協(xié)，2018（14）：12.