大膽施策　把“病愈”干部重新用起來(lái)

半山 謝臣仁

“有林子才能生菌子，有菌子才能有‘票子。保生態(tài)、防火災(zāi)、護(hù)林子，致富奔康才有長(zhǎng)路子……”接地氣的話語(yǔ)、貼人心的內(nèi)容，甘孜州雅江縣八角樓鄉(xiāng)木澤西村第一書(shū)記張建紅的宣講，贏來(lái)現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。

張建紅是一名頗受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎的藏族干部。然而，曾經(jīng)的張建紅卻因?yàn)樽约侯^上戴的“問(wèn)題干部”的“帽子”深感自責(zé)，工作也沒(méi)了勁頭。2018年2月16日，雅江縣惡古鄉(xiāng)馬益西村境內(nèi)扎拉迫松山因村民舉辦祭祀活動(dòng)后余火管理不善，引發(fā)歷時(shí)5天的重大森林火災(zāi)，給國(guó)家森林資源造成了嚴(yán)重?fù)p失。時(shí)任惡古鄉(xiāng)黨委書(shū)記的張建紅因?qū)Α?·16”重大森林火災(zāi)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職（重新確定為副主任科員）處分。

“跌倒”了，還能重新“站起來(lái)”嗎？這是張建紅的疑問(wèn)。“跌倒”了，如何重新“站起來(lái)”？甘孜州紀(jì)委監(jiān)委也同樣在思考。

“破罐子”的“修復(fù)”路

撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分，這對(duì)年近半百的張建紅而言，可謂人生中遭遇的最大挫折之一。社會(huì)輿論的影響、旁人異樣的眼光，令他感到抬不起頭?！吧踔料脒^(guò)干脆‘破罐子破摔，辭職算了?！睆埥t說(shuō)。

張建紅把自己比作“破罐子”，想要“一摔了之”。但甘孜州紀(jì)委監(jiān)委卻不這樣想，他們要用實(shí)際行動(dòng)告訴張建紅：“‘罐子破了可以修！”

甘孜州紀(jì)委監(jiān)委、雅江縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)張建紅的情況進(jìn)行緊密跟進(jìn)，從“心”入手，確定專人聯(lián)系張建紅，為他做好情緒排解和心理“按摩”。州紀(jì)委副書(shū)記、州監(jiān)委副主任陳志勇說(shuō)：“對(duì)張建紅這樣的問(wèn)題干部，重振士氣是首要的。這不是容易的工作，但越是不容易，我們?cè)揭龊??！?/p>

甘孜州紀(jì)委監(jiān)委建立的回訪制度很好地發(fā)揮了作用。州紀(jì)委監(jiān)委采取面對(duì)面談話、一對(duì)一疏導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪，以“心藥”醫(yī)“心病”，促使張建紅打開(kāi)心結(jié)，讓他理性看待處理，勇敢面對(duì)挫折。經(jīng)過(guò)多次回訪，張建紅終于重整旗鼓。

“民族地區(qū)培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，特別是培養(yǎng)一個(gè)少數(shù)民族干部更不容易。我們不能把問(wèn)題干部‘一棒子打死，只要有挽救的希望，我們都不拋棄不放棄?！敝菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。州紀(jì)委監(jiān)委全面秉持“懲前毖后、治病救人”這一紀(jì)律處分原則，修復(fù)“破罐子”、提振干部隊(duì)伍士氣、提升工作效能，力爭(zhēng)“‘救治一個(gè)人，影響一大片”。

“懲前毖后、治病救人”，如何救，很考手藝。甘孜州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持明確大方向，開(kāi)出小處方。例如，對(duì)張建紅的任用，除了安排他擔(dān)任駐村第一書(shū)記外，還讓他擔(dān)任森林草原防火宣講員。

每年10月，甘孜州便進(jìn)入森林草原防火重點(diǎn)時(shí)段。張建紅走遍雅江縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些重點(diǎn)村寨，引導(dǎo)干部群眾從“2·16”重大森林火災(zāi)中汲取教訓(xùn)。他的工作促使很多老鄉(xiāng)主動(dòng)投身到護(hù)林防火工作中，讓雅江縣森林草原防火工作得到了極大改善。

“在森林防火工作中出現(xiàn)的失職行為一直是扎在我心里的一根刺，不愿去觸碰。州紀(jì)委監(jiān)委‘反其道而行之，讓我從森林防火入手，正視問(wèn)題、找到病根，幫助我實(shí)現(xiàn)了自我‘救贖。”張建紅說(shuō)，初上講臺(tái)臉上火辣辣，講到最后心里亮堂堂。

把“病愈”者用起來(lái)

對(duì)問(wèn)題干部，是“晾”起來(lái)，還是用起來(lái)？甘孜州選擇了后者。2018年以來(lái)，甘孜州結(jié)合實(shí)際，通過(guò)常態(tài)化工作和建立長(zhǎng)效性機(jī)制，探索建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)共同參與的“甘孜模式”。州紀(jì)委監(jiān)委制定《受處分人員回訪教育辦法》 《受黨紀(jì)政務(wù)處分人員的重新啟用辦法》，建立工作臺(tái)賬、細(xì)化工作流程、制作工作檔案、突出成果運(yùn)用，最大限度幫助“病愈”干部重整思想再出發(fā)，提高了案件后續(xù)處置的針對(duì)性和實(shí)效性。

張建紅被安排為第一書(shū)記，縣、鄉(xiāng)沒(méi)有戴“有色眼鏡”看他，而是給予他充分信任，為他搭建平臺(tái)，讓他甩開(kāi)膀子干工作。擔(dān)任第一書(shū)記一年來(lái)，張建紅帶領(lǐng)木澤西村優(yōu)化村黨支部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員干部在工作中的戰(zhàn)斗力。在他的努力下，村里建起了紫皮洋芋種植基地，發(fā)展松茸產(chǎn)業(yè)，幫助村民人均增收一萬(wàn)余元。他又帶頭抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，為全村戶均提供一個(gè)務(wù)工崗位，使全村勞務(wù)創(chuàng)收40余萬(wàn)元，戶均增收6800余元。同時(shí)，張建紅還充分發(fā)揮自己善于處理復(fù)雜問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助縣、鄉(xiāng)先后成功調(diào)處工程類重大糾紛4起，化解全鄉(xiāng)各類矛盾糾紛68起。

問(wèn)題干部是否進(jìn)步、進(jìn)步如何，甘孜州按照組織程序及時(shí)開(kāi)展廣評(píng)廣議，讓問(wèn)題干部在“正軌”上闊步前行?！懊恳稽c(diǎn)進(jìn)步，組織都看在眼里，記在本上。這也讓我越干越有勁，有信心爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。我相信自己在哪兒跌倒了，就能在哪兒站起來(lái)。”張建紅說(shuō)。

近年來(lái)，甘孜州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展談心談話5500余人（次），為23名受留黨察看處分的黨員辦理恢復(fù)黨員權(quán)利事項(xiàng);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將回訪教育工作融入審理談話、處分宣布、解除處分、監(jiān)督檢查等工作中，了解掌握受處理和受處分人員工作、生活、思想等情況，幫助解決存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查5600余次，辦理解除處分189人;向相關(guān)部門(mén)提供任用參考建議145人次。（作者謝臣仁單位/甘孜州紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/周盼）