新時期基層農(nóng)機推廣存在的問題及對策

王麗

農(nóng)機推廣是加快農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)進程的主要途徑，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著密切關(guān)聯(lián)，也直接體現(xiàn)三農(nóng)服務(wù)的實效性與切實性。隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的數(shù)量逐漸增多，其功能也趨于全面化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著核心作用。為了充分發(fā)揮農(nóng)機推廣工作的職能，2019年安徽省阜陽市太和縣相關(guān)部門組織專項培訓，著力與促使農(nóng)機推廣人員知識更新，有效解決了當下人員能力不足、技術(shù)落后等問題，推動著當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。盡管新形勢下各級部門已經(jīng)更為重視農(nóng)機推廣工作，但基層推廣進程中仍然存在著一些問題，因此需要從多個角度出發(fā)探索創(chuàng)新發(fā)展對策。

一、基層農(nóng)機推廣工作中存在的問題探究

1、機械設(shè)備配置不合理

展開農(nóng)機推廣工作是新時期加快農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的主要途徑，經(jīng)調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)盡管各級部門重視其此項工作，但現(xiàn)階段仍存在農(nóng)業(yè)機械設(shè)備配置不合理的問題。主要體現(xiàn)為：（1）目前大多數(shù)農(nóng)民更加側(cè)重于購置小型農(nóng)機設(shè)備，對中大型設(shè)備有著明顯顧慮，不愿也不敢投入資金;（2）目前農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)規(guī)模仍舊不大，僅在部分地區(qū)實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，且嚴重缺乏功能較為齊全的大型設(shè)備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以切實提高，使用過程中還會出現(xiàn)故障問題。

2、農(nóng)機推廣體制有缺陷

以往展開農(nóng)機推廣工作的主體為農(nóng)機部門，其主要工作為全面收集當?shù)剞r(nóng)機設(shè)備購置情況以及定期管理并統(tǒng)計設(shè)備使用情況。在推廣過程中僅側(cè)重于設(shè)備功能與優(yōu)勢的講解，并未重視農(nóng)機傳播的必要性，直接忽略了對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)，致使多數(shù)農(nóng)民只了解較為基本的簡單操作，難以充分發(fā)揮農(nóng)機設(shè)備的效用。另外，現(xiàn)有的推廣體制存在一定缺陷，基層農(nóng)機規(guī)?；到y(tǒng)不夠完善，且推廣時過于依賴農(nóng)機部門，有著較大的局限性，難以滿足新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項需求。

3、相關(guān)人員專業(yè)能力不足

相對來說，農(nóng)機推廣相關(guān)人員經(jīng)驗較為豐富，但現(xiàn)階段基層地區(qū)存在人員專業(yè)知識匱乏、專業(yè)技能欠缺的問題，這些問題致使相關(guān)人員僅僅依靠經(jīng)驗進行農(nóng)機操作指導(dǎo)，難以切實保障推廣工作的實效性。另外，基層農(nóng)機推廣人員數(shù)量極少，往往會出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象，現(xiàn)有人員亦嚴重缺乏不斷更新專業(yè)農(nóng)機知識的意識，且未能走進農(nóng)村幫助農(nóng)民解決一些實際問題，導(dǎo)致農(nóng)民難以看到農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用的優(yōu)勢與效果，限制著農(nóng)機推廣工作的順利開展。

4、投入的資金相對較少

要想不斷加強基層農(nóng)機推廣工作，就應(yīng)當投入更多的建設(shè)資金，確保此項工作的高效開展。與其它經(jīng)濟性產(chǎn)業(yè)相比，政府在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方面的投資力度雖有但較弱，現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策以及專項資金僅能支持農(nóng)民結(jié)合實際情況購置一些小型的農(nóng)機設(shè)備，若是要購置大型綜合性設(shè)備則必然要投入更多的資金?；鶎酉嚓P(guān)部門也并未意識到實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)的必要性，沒有合理配置政府下?lián)艿膶ｍ椯Y金。

二、新時期加強基層農(nóng)機推廣的有效策略

1、加大宣傳力度，實現(xiàn)“技術(shù)下鄉(xiāng)”

加大宣傳力度是實現(xiàn)大范圍農(nóng)機推廣的必要前提，新時期相關(guān)部門應(yīng)當通過各種渠道使更多農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，并有效激發(fā)他們購置并使用的積極性。（1）應(yīng)嚴格執(zhí)行推廣政策，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)狀設(shè)立審查制度，從多個角度出發(fā)全面提高專項資金的使用效率，確保其可促使農(nóng)機推廣發(fā)揮效能;（2）可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳新技術(shù)、新設(shè)備，同時督促人員主動下鄉(xiāng)，將這些設(shè)備與技術(shù)帶入到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，以現(xiàn)場演示為主，使農(nóng)民可直接了解應(yīng)用農(nóng)機設(shè)備的優(yōu)勢。

2、加大培訓力度，組建專業(yè)推廣隊伍

推廣人員專業(yè)素質(zhì)的高低與此項工作最終效果有著必然關(guān)聯(lián)，因此現(xiàn)階段相關(guān)部門應(yīng)當加大培訓力度，不斷提高人員的專業(yè)水平，進而組建更為專業(yè)的農(nóng)機推廣隊伍。（1）在展開推廣過程中，可要求人員進行實地考察，全面收集當?shù)剞r(nóng)機設(shè)備使用情況，做好準備工作，基于此分析對應(yīng)原因，找到其中存在的問題;（2）相關(guān)部門可定期組織專業(yè)培訓課程、講座以及經(jīng)驗交流會，亦可提高待遇吸引更多年輕力量參與農(nóng)機推廣工作，有效提高整個推廣隊伍的活力以及專業(yè)素質(zhì)，為每一戶農(nóng)民更具針對性的指導(dǎo)服務(wù)。

3、健全推廣體制，創(chuàng)新推廣工作措施

新時期，為了充分發(fā)揮機械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用，相關(guān)部門應(yīng)重視科技創(chuàng)新，健全現(xiàn)有的推廣機制，切實提升農(nóng)機推廣的適用性以及針對性。（1）在推廣工作之前可綜合分析農(nóng)民的實際需求，并根據(jù)他們的建議合理調(diào)整政策優(yōu)惠力度;（2）推廣部門可建立激勵機制，促使相關(guān)人員可全身心投入到推廣工作當中，并定期考察已購置農(nóng)機設(shè)備的農(nóng)民，分析其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益變化，以此作為典范吸引更多農(nóng)民參與其中;（3）要想實現(xiàn)精準落戶，則可采取“一帶一”“包產(chǎn)聯(lián)戶”等方式，滿足不同農(nóng)民對農(nóng)機推廣的差異性需求，切實強化推廣效果。

4、加大合作力度，做好農(nóng)機引導(dǎo)工作

現(xiàn)階段，相關(guān)部門亦要重視公益性合作的必要性，做好農(nóng)機設(shè)備操作、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等指導(dǎo)工作，及時解決其存在的各項問題。（1）應(yīng)合理使用政府下發(fā)的專項資金完善硬件設(shè)施建設(shè)，營造更為和諧的農(nóng)機推廣環(huán)境;（2）推廣人員應(yīng)主動傳授新知識、新技術(shù)，確保農(nóng)民可及時掌握市場動態(tài)，有效激發(fā)農(nóng)民購置農(nóng)機設(shè)備的積極性;（3）應(yīng)實現(xiàn)“全民監(jiān)督”，確保農(nóng)機推廣工作的透明化，將各項信息公布在對外平臺上，展開技術(shù)交流與創(chuàng)新，進而提高推廣效果。

綜上，新時期加強基層農(nóng)機推廣對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著極為重要的作用。因此，當下相關(guān)部門應(yīng)全面把握推廣中存在的問題，并從加大宣傳力度、加大培訓力度等多個角度出發(fā)，結(jié)合農(nóng)機推廣工作現(xiàn)狀探索創(chuàng)新策略，著力于解決各項問題，推進新農(nóng)村建設(shè)，從而進一步實現(xiàn)新時期農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：236600安徽省阜陽市太和縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站）