關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宣傳的思考

耿海軍

抗擊疫情阻擊戰(zhàn)是一場全民戰(zhàn)爭。戰(zhàn)疫報(bào)道以來，中央媒體認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深度聯(lián)通黨聲政聲民聲、及時(shí)響應(yīng)重點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，為全域阻擊、全民戰(zhàn)疫提供有力輿論支持、輿論服務(wù)和輿論動(dòng)員。2020年1月20日以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控工作，先后就應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作發(fā)表10余次重要講話。3月10日，習(xí)近平總書記親臨抗疫一線湖北武漢考察并作出重要指示。習(xí)近平總書記的系列重要講話，為全國上下一盤棋有力有效做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了重要遵循、匯聚了宏大力量。特別是3月18日，習(xí)近平總書記就統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要部署，為我們下一步準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步指明了方向。

落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，新聞媒體如何統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論把控和引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)輿論宣傳工作的有效性，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)問題。

精準(zhǔn)把握宣傳報(bào)道總體基調(diào)

要把“強(qiáng)信心、暖人心、聚民心”這個(gè)宣傳報(bào)道的總基調(diào)突出出來 。強(qiáng)信心，要以豐富的形式和溫情的報(bào)道，讓廣大群眾感受到新聞輿論的溫度，不斷強(qiáng)化全國疫情防控形勢持續(xù)向好的信心、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有改變的信心、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝如期完成的信心。

暖人心，要深入宣傳習(xí)近平總書記大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入闡釋習(xí)近平總書記“我將無我、不負(fù)人民”的為民情懷，深入解讀習(xí)近平總書記果斷及時(shí)、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量，深入宣傳黨和政府的英明決策及惠民政策舉措，及時(shí)報(bào)道疫情防控中的人文關(guān)懷，讓黨中央的親切關(guān)懷和中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌溫暖人心。

聚民心，要生動(dòng)講述防疫抗疫的感人事跡，充分報(bào)道生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢正在不斷鞏固和拓展，充分報(bào)道統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效，充分報(bào)道穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)等與民生直接相關(guān)的政策舉措，號(hào)召和動(dòng)員全國人民心往一處想、勁往一處使，用我們4億多家庭、14億多人民的智慧和熱情，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚磅礴力量，激發(fā)時(shí)代偉力。

科學(xué)把控宣傳報(bào)道主體要求

在全國上下同舟共濟(jì)、萬眾一心、眾志成城的努力下，全國疫情防控形勢持續(xù)向好，但同時(shí)也要看到，境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響給我國疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。這就要求我們，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，有針對(duì)性地做好輿論把控和引導(dǎo)。

疫情防控報(bào)道，要逐步降低規(guī)模和力度，把握好時(shí)間和節(jié)奏，報(bào)道重點(diǎn)要向建立長期秩序、嚴(yán)控重點(diǎn)、提煉寶貴經(jīng)驗(yàn)等方面轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)道要充分考慮國內(nèi)外疫情形勢仍然復(fù)雜、嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，緊扣疫情大背景，充分考慮疫情現(xiàn)實(shí)和民眾心態(tài)，在準(zhǔn)確把握好時(shí)度效的前提下，統(tǒng)籌各個(gè)方面，進(jìn)行整體謀劃，有計(jì)劃分步驟全面展開，最終形成疫情背景下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主色報(bào)道常態(tài)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宣傳報(bào)道，要堅(jiān)決防止不講客觀實(shí)際的“一刀切”“一邊倒”。疫情防控報(bào)道，要精心找準(zhǔn)宣傳報(bào)道關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)于疫情防控，應(yīng)突出武漢、北京等重點(diǎn)地區(qū)和外防輸入重點(diǎn)任務(wù)，努力做到科學(xué)精準(zhǔn)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)突出以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，強(qiáng)化分級(jí)分區(qū)。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)，應(yīng)組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)、盤點(diǎn)。

著力突出宣傳報(bào)道重點(diǎn)選題

要把深入宣傳闡釋習(xí)近平總書記重要講話放在首要位置，努力將其中蘊(yùn)含的深刻道理、學(xué)理、哲理，講清楚、說明白。復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳報(bào)道重在分級(jí)分區(qū)，要多在解讀政策舉措，關(guān)注實(shí)踐案例上做文章。報(bào)道重心應(yīng)放在“兩頭”“一支撐”上?！皟深^”：一頭是處于頭部的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的重大工程，對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序起著大動(dòng)脈作用的物流體系建設(shè);另一頭是具有基礎(chǔ)性的與百姓生活息息相關(guān)的米袋子、菜籃子工程，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用工、資金、原材料等供應(yīng)需求，有針對(duì)性地精準(zhǔn)施策，打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”?！耙恢巍保菏菍?duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大支撐作用的重大科技創(chuàng)新、重大科研攻關(guān)。

戰(zhàn)疫報(bào)道重在把握好基調(diào)、節(jié)奏，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢向好但仍然復(fù)雜，國外疫情形勢日益嚴(yán)峻。疫情的變化和重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移要求及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)場轉(zhuǎn)換，武漢撤離不是收官，外防輸入要求堅(jiān)持已有成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重要時(shí)間、節(jié)點(diǎn)早布置、早準(zhǔn)備。在今后一段時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)控疫情不放松同時(shí)突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或許是一種常態(tài)。具體來說，一是湖北省和武漢市，突出慎終如始、一鼓作氣，堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。二是北京等重點(diǎn)地區(qū)突出有針對(duì)性地優(yōu)化落實(shí)防控的策略和舉措。三是外防輸入突出疫情防控國際合作、全球疫情變化分析預(yù)測、應(yīng)對(duì)輸入性風(fēng)險(xiǎn)的防控策略和政策舉措以及加強(qiáng)對(duì)境外我國公民疫情防控的指導(dǎo)和支持，保護(hù)他們的生命安全和身體健康。四是加強(qiáng)新藥研制、社區(qū)防控、心理疏導(dǎo)，穩(wěn)妥做好疫情善后工作以及防范化解社會(huì)矛盾。

脫貧攻堅(jiān)報(bào)道要突出宣傳黨中央決戰(zhàn)決勝的信心和實(shí)際行動(dòng)，突出宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法，突出宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。宣傳重點(diǎn)可結(jié)合中央組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)、盤點(diǎn)。一是盤點(diǎn)習(xí)近平總書記2015年以來，先后到地方就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開7個(gè)專題會(huì)議，彰顯習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧鄭重承諾的堅(jiān)定信心。二是盤點(diǎn)各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法，特別要關(guān)注全國832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)宣布摘帽，179個(gè)正在進(jìn)行退出檢查，未摘帽縣還有52個(gè)，區(qū)域性整體貧困基本得到解決的情況。三是盤點(diǎn)基層扶貧干部堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。

國際報(bào)道要堅(jiān)決反擊、駁斥污蔑、詆毀中國的言論，要站在人類命運(yùn)共同體的角度，加強(qiáng)抗疫期間對(duì)中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案、中國擔(dān)當(dāng)?shù)男麄麝U釋。及時(shí)對(duì)戰(zhàn)疫大考進(jìn)行總結(jié)、提煉、梳理，要圍繞戰(zhàn)疫大考的得與失，凝練全民抗“疫”中所體現(xiàn)出的精神并及時(shí)運(yùn)用到全面建成小康社會(huì)和完成十三五規(guī)劃、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等偉大斗爭中。重點(diǎn)可圍繞戰(zhàn)“疫”精神的提煉、習(xí)近平總書記戰(zhàn)疫思維的解讀、中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢的闡釋、新時(shí)代的愛國主義精神、加速推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、社會(huì)應(yīng)急保障體系機(jī)制的健全、醫(yī)療衛(wèi)生的改革、綠色生活健康中國的倡導(dǎo)、文明社會(huì)文明家庭的建立、大疫面前年輕一代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、從國際戰(zhàn)“疫”看中國關(guān)于人類命運(yùn)共同體的主張、戰(zhàn)“疫”中的中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案、中國擔(dān)當(dāng)?shù)?，從多角度多維度組織系列重點(diǎn)選題，以此記錄全民抗疫的偉大歷史。

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢 研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作》，《光明日?qǐng)?bào)》，2020年3月19日。

②習(xí)近平：《堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響 堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利》，《光明日?qǐng)?bào)》，2020年3月7日。

③習(xí)近平：《毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作 堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)》，《光明日?qǐng)?bào)》，2020年3月11日。

責(zé)編/孫垚? ? 美編/陳琳（見習(xí)）