國(guó)企黨組織如何發(fā)揮主導(dǎo)作用

張昆

新時(shí)代，作為黨執(zhí)政興國(guó)重要支柱和依靠力量的國(guó)有企業(yè)，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署等重大任務(wù)中，在參與保障黨和國(guó)家的重要會(huì)議、重大慶典、主場(chǎng)外交等重大活動(dòng)中，在推進(jìn)重大工程建設(shè)中，在改革重組、處突維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期，都應(yīng)該拉得出、沖得上，頂?shù)米?、打得贏。在大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)頂梁柱作用，就必須堅(jiān)持黨組織的主導(dǎo)作用，持續(xù)用活用好集中力量辦大事這一重要法寶，逐步化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中不斷提高企業(yè)治理效能。國(guó)有企業(yè)黨組織在重大任務(wù)、重大活動(dòng)、重大工程、關(guān)鍵時(shí)期（以下簡(jiǎn)稱“三重一關(guān)”）發(fā)揮主導(dǎo)作用，第一位的就是舉旗定向，解決好“為什么集中力量、集中力量干什么”的問題，在更高水平上促進(jìn)全體干部職工政治上的團(tuán)結(jié)、思想上的統(tǒng)一、行動(dòng)上的一致，為集中力量辦大事提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

集中力量的基礎(chǔ)在把方向，錨定目標(biāo)、保持定力辦大事

堅(jiān)持政治導(dǎo)航，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位集中力量。在工作實(shí)踐中，就是要著力提高政治站位，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊，深入分析把握任務(wù)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、工程進(jìn)展、關(guān)鍵要素等，找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，從政治的高度思考謀劃工作，確保集中起來的各方力量始終與上級(jí)大政方針相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào)，始終保持強(qiáng)勁戰(zhàn)略定力。比如，在新冠肺炎疫情防控工作中，石油石化、電力通信、航空運(yùn)輸?shù)妊肫簏h組織主動(dòng)對(duì)標(biāo)總書記指示和中央要求，堅(jiān)持把保供作為首業(yè)首責(zé)，周密組織生產(chǎn)、全力保障供應(yīng)。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)定信心決心集中力量。在“三重一關(guān)”工作中，面對(duì)緊迫艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)、外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及干部職工多元多樣多變的思想觀念，無論是推動(dòng)工作還是解決問題，都需要思想先行，用凝聚共識(shí)來協(xié)調(diào)步調(diào)，在不斷集中力量中堅(jiān)定干部職工投身企業(yè)發(fā)展、攻克“三重一關(guān)”的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持不懈開展形勢(shì)任務(wù)教育和職工思想動(dòng)態(tài)分析，講清當(dāng)前工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署，講清面臨的有利條件和不利因素，講清完成目標(biāo)任務(wù)與干部職工切身利益的緊密聯(lián)系，在“怎么看”上增進(jìn)共識(shí)，在“怎么辦”上凝聚力量，打牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

注重文化鑄魂，培育家國(guó)情懷集中力量。堅(jiān)持把文化建設(shè)引入“三重一關(guān)”工作中，構(gòu)建既具有自身特色又彰顯共同奮斗的文化內(nèi)涵，把為黨為國(guó)為民的家國(guó)情懷融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，融入機(jī)關(guān)、基層、車間的每一個(gè)崗位，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量運(yùn)行注入強(qiáng)勁的文化動(dòng)力。大力弘揚(yáng)紅色基因和本企業(yè)本行業(yè)本系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)干部職工不忘初心、牢記使命，始終以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感投身“三重一關(guān)”工作實(shí)踐。

集中力量的根本在管大局，統(tǒng)籌推進(jìn)、凝心聚力辦大事

科學(xué)謀劃下好“一盤棋”。黨組織要把謀劃“三重一關(guān)”工作，納入研究部署改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、全面從嚴(yán)治黨等帶有戰(zhàn)略性、全局性的重大部署，始終做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)。特別是在當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要關(guān)口，更要牢固樹立“一盤棋”思想，從大局出發(fā)考慮問題、處理問題，對(duì)各項(xiàng)工作首先看是否有利于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)全局需要、是否有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)矛盾和問題的時(shí)候，個(gè)人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，當(dāng)期利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，小局要服從大局，決不能只盯著自己的一畝三分地，為了局部而影響全局。

統(tǒng)籌兼顧打好“組合拳”。推進(jìn)“三重一關(guān)”工作，黨組織必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)，多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源資產(chǎn)高效優(yōu)化配置，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。尤其是針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一方面要集中有限的人力、物力、財(cái)力，往最需要的地方用力;另一方面又要采取有效措施，打通人流、物流堵點(diǎn)，放開貨運(yùn)物流限制，確保職工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去;同時(shí)還要在區(qū)域之間加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接，加強(qiáng)用工、資金等要素保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力在企業(yè)應(yīng)急供應(yīng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

整體聯(lián)動(dòng)奏好“大合唱”。推進(jìn)“三重一關(guān)”工作，面對(duì)不同地域、不同系統(tǒng)、不同單位的隊(duì)伍，只有堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過黨建共建或其他有效黨建工作路徑，充分發(fā)揮基層群團(tuán)組織的橋梁紐帶和助手作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，才能夠推動(dòng)職能部門和相關(guān)單位上下協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)參建單位、甲乙方、企地之間一體運(yùn)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效釋放資源的集聚效應(yīng)，集智攻關(guān)、積力遠(yuǎn)行。

集中力量的關(guān)鍵在保落實(shí)，真抓實(shí)干、盡心竭力辦大事

壓實(shí)責(zé)任保障落實(shí)。聚焦黨組織在“三重一關(guān)”中發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組織和黨員干部工作責(zé)任，納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保政令暢通、措施落地。立足“三重一關(guān)”區(qū)域范圍、工作性質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)等實(shí)際，優(yōu)化黨組織、群團(tuán)組織設(shè)置，既“有形覆蓋”，更“有效覆蓋”，著力解決基層黨組織、黨員力量覆蓋不足等問題，讓黨旗在“三重一關(guān)”第一線高高飄揚(yáng)。持續(xù)強(qiáng)化狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，圍繞增效創(chuàng)效、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本控制的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)措施落實(shí)落地，推進(jìn)實(shí)施工作臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，逐一制定清晰明確的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，引導(dǎo)全體黨員干部倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)、限時(shí)清零，齊心協(xié)力把“三重一關(guān)”各項(xiàng)工作任務(wù)抓深入、抓細(xì)致、抓到位、抓徹底。

深度融合保障落實(shí)。完成“三重一關(guān)”工作，企業(yè)黨政組織雖然發(fā)力的角度不同，但種的是同一塊“責(zé)任田”。堅(jiān)持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、全方位、全節(jié)點(diǎn)融合，一體推進(jìn)、同向發(fā)力，切實(shí)做到工作重心向推進(jìn)“三重一關(guān)”聚焦、工作舉措向推進(jìn)“三重一關(guān)”發(fā)力、工作成效在推進(jìn)“三重一關(guān)”中充分彰顯，形成一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一個(gè)小組一塊陣地、一個(gè)黨員一面旗幟的攻堅(jiān)局面。日常工作中，將“三重一關(guān)”工作作為黨員干部能力鍛煉提升的磨刀石、檢驗(yàn)黨員干部能力素質(zhì)的試金石，積極引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成運(yùn)用黨建資源解決分管業(yè)務(wù)問題的思維習(xí)慣，在研究分管業(yè)務(wù)工作時(shí)同步研究黨建工作，在安排部署分管業(yè)務(wù)工作時(shí)一同安排部署黨建工作，確保二者在目標(biāo)上相一致、部署上相協(xié)調(diào)、措施上相呼應(yīng)、效果上相促進(jìn)。

督導(dǎo)問責(zé)保障落實(shí)。堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企有機(jī)結(jié)合起來，建立健全全方位、全過程督導(dǎo)機(jī)制，著力增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的責(zé)任心和執(zhí)行力，全力打通集中力量辦大事的“最后一公里”。堅(jiān)持重大決策部署執(zhí)行情況專項(xiàng)督查制度，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，提升工作運(yùn)行效率，保證措施落實(shí)效果。堅(jiān)持將“三重一關(guān)”政策措施落實(shí)情況納入黨組織巡視巡察范疇，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查錯(cuò)糾偏，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研制度，及時(shí)深入基層一線與干部職工面對(duì)面交流，宣講政策、掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)工作、改進(jìn)提升，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確?！叭匾魂P(guān)”各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

【參考文獻(xiàn)】

①《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年。

②《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》，北京：人民出版社，2020年。

③《在大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)頂梁柱作用》，《求是》，2020年第5期。

責(zé)編/趙博藝? ? 美編/王夢(mèng)雅