信息化背景下基層黨建的發(fā)展探索

摘要：信息化時(shí)代的信息傳播更加方便快捷，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，打造了一個(gè)新的信息傳播平臺(tái)，信息的獲取和傳播都具備了多元化的途徑。在此形勢(shì)下，開(kāi)展黨建工作對(duì)基層黨組織提出了新的更高要求。提升信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輿論引導(dǎo)能力，提高信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理水平，推進(jìn)虛擬黨建與實(shí)體黨建相互嵌入發(fā)展是信息化背景下基層黨建的重要舉措。

關(guān)鍵詞：基層黨建? ?信息化? ?網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

信息化的概念最早可以追溯到20世紀(jì)60年代末，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已成為當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)顯著特征，對(duì)各個(gè)行業(yè)、社會(huì)生活各個(gè)方面都產(chǎn)生了巨大影響，基層黨組織的發(fā)展也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這樣的時(shí)代背景下，必須深刻把握信息化的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在特征，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、提升信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輿論引導(dǎo)能力

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。要正確處理安全和發(fā)展、開(kāi)放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。”在網(wǎng)絡(luò)空間，各類(lèi)群體可以自由地運(yùn)用話(huà)語(yǔ)，發(fā)表自己的想法，群體意識(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑在短時(shí)間內(nèi)快速傳播和擴(kuò)散，如不加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，容易造成混亂。為此，我們必須提升信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輿論引導(dǎo)能力，合理應(yīng)對(duì)新時(shí)期黨建工作的挑戰(zhàn)。[1]

（一）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)受眾群體中的意見(jiàn)領(lǐng)袖功能

眾所周知，在群體意識(shí)形成過(guò)程中，總是存在一小部分意見(jiàn)領(lǐng)袖，他們雖然在受眾中占據(jù)的比例低，但是卻對(duì)群體影響巨大，甚至能夠左右群體意識(shí)的方向。在黨建工作隊(duì)伍之中，黨組織的權(quán)力系統(tǒng)存在為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保障。然而，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，不能僅僅依靠行政的力量去要求網(wǎng)民的行動(dòng)方式，更不能頤指氣使。我們需要重視意見(jiàn)領(lǐng)袖的作用，特別是黨員干部的作用，要盡量在網(wǎng)民中扶植符合要求的黨員意見(jiàn)領(lǐng)袖，以這一群體為中心不斷去擴(kuò)大粉絲的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)影響力的持續(xù)拓展。那么，一旦出現(xiàn)了重大的社會(huì)問(wèn)題或者觀(guān)念沖突，我們就能夠把握網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)向，利用意見(jiàn)領(lǐng)袖的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)大眾的觀(guān)點(diǎn)走向理想，從而化解沖突。

（二）掌握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的技巧和快速反應(yīng)機(jī)制

究其本質(zhì)，掌握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論技巧的關(guān)鍵在于掌握與網(wǎng)民溝通的技巧，從而起到事半功倍的效果。這要求基層黨組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部少說(shuō)空話(huà)、大話(huà)、套話(huà)，多用事實(shí)和數(shù)據(jù)表述，增強(qiáng)溝通對(duì)話(huà)的說(shuō)服力和感染力，提高輿論引導(dǎo)效果。積極推進(jìn)信息公開(kāi)，滿(mǎn)足公眾的合法知情權(quán)，提高基層黨組織的公信力。[2]另一方面，基層黨組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部還需掌握應(yīng)對(duì)輿論的快速反應(yīng)機(jī)制，利用黨建網(wǎng)站積極做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，牢牢把握輿論引導(dǎo)工作的主陣地和主旋律。善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民情，廣泛搜集網(wǎng)上議題及其網(wǎng)民的主流看法。及時(shí)發(fā)布正確權(quán)威信息，掌握網(wǎng)上話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。

二、提高信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理水平

為了適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展要求，必須創(chuàng)新基層黨組織的管理方式，從增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的吸引力和設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基層黨建專(zhuān)欄兩個(gè)方面入手，不斷提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息化管理水平。

（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的吸引力

目前的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在缺乏吸引力、日常維護(hù)工作做得也不是很理想。網(wǎng)站只有具備吸引力，才會(huì)有越來(lái)越多的人去觀(guān)看，才能夠?qū)Ⅻh的一些政策、理念及時(shí)傳播到社會(huì)之中。為此，我們需要引入專(zhuān)業(yè)人員參與網(wǎng)站的維護(hù)與管理，在內(nèi)容上我們不僅僅轉(zhuǎn)載中央的文章、發(fā)布社會(huì)主義原著，更應(yīng)該立足本地的實(shí)際，挖掘民眾的信息需求，從而讓我們的網(wǎng)站內(nèi)容切合網(wǎng)民的興奮點(diǎn)。在網(wǎng)站的功能上也要不斷完善，彰顯人性化。[3]網(wǎng)站不僅僅有助于開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，還應(yīng)當(dāng)有一定的娛樂(lè)消閑的作用，最好能夠把政治理論學(xué)習(xí)和大眾的娛樂(lè)、求知、放松等信息需要結(jié)合在一起，從而以豐富的功能吸引更多人的點(diǎn)擊。針對(duì)當(dāng)前人口流動(dòng)頻繁，很多黨員跨地區(qū)就業(yè)、求學(xué)等，這為基層黨組織組織黨員生活開(kāi)展帶來(lái)了一定的難題。為此，基層黨組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)線(xiàn)上學(xué)習(xí)群，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行教育和管理，讓基層黨建工作能夠突破時(shí)間、空間的限制，讓各地的黨員可以便捷地參與黨組織生活，接受教育。[3]

（二）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基層黨建專(zhuān)欄

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基層黨建專(zhuān)欄是信息化背景下黨建工作的重要組成部分，是黨員工作者的一種重要的資源集散地。基層黨建專(zhuān)欄的設(shè)立和地方級(jí)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一致的，有助于及時(shí)發(fā)布傳遞有效信息，通過(guò)公開(kāi)透明的辦事程序使基層黨建工作順利開(kāi)展，提供信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理水平。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基層黨建專(zhuān)欄，開(kāi)展專(zhuān)欄專(zhuān)報(bào)道，保障專(zhuān)欄內(nèi)部結(jié)構(gòu)條例清晰，及時(shí)更新最新新聞動(dòng)態(tài)，對(duì)黨的最新政策方針進(jìn)行研究并大力弘揚(yáng)宣傳，及時(shí)傳達(dá)黨內(nèi)會(huì)議精神，下發(fā)學(xué)習(xí)文件，促進(jìn)黨員之間的學(xué)習(xí)和了解，傳遞黨建工作的最新成果。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基層黨建專(zhuān)欄，有助于促進(jìn)基層黨組織秉持公開(kāi)透明的原則，及時(shí)發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)用工作材料，為老百姓辦實(shí)事，提升黨組織在人民群眾中的形象和地位。[4]

三、推進(jìn)虛擬黨建與實(shí)體黨建相互嵌入發(fā)展

實(shí)體黨建是基層黨建的基礎(chǔ)，也是虛擬黨建的承載體。所謂虛擬黨建，具體指的是黨的建設(shè)的全部?jī)?nèi)涵在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的延伸，它與現(xiàn)實(shí)黨建一起構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)時(shí)代完整的黨建系統(tǒng)，從而更好地開(kāi)展黨建工作。與實(shí)體黨建相比，虛擬黨建的反應(yīng)速度更快、開(kāi)放程度更高、受眾群體更廣。信息化背景下基層黨建的發(fā)展需要兼顧虛擬黨建和實(shí)體黨建。[5]

（一）樹(shù)立開(kāi)展虛擬黨建的前瞻意識(shí)

推進(jìn)虛擬黨建與實(shí)體黨建相互嵌入發(fā)展，我們必須要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，改變工作方法?；鶎狱h組織既要發(fā)揮傳統(tǒng)戰(zhàn)斗堡壘的作用，同時(shí)也要及時(shí)更新自身的思維方式以及工作方法。特別是信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，我們應(yīng)該主動(dòng)去嘗試、接受新事物、新科技，重視網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開(kāi)展，不斷學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)黨建的一些理論知識(shí)，從而提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的能力。網(wǎng)絡(luò)黨建是基層黨組織在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一個(gè)延伸，網(wǎng)絡(luò)雖然打造了虛擬世界，但是并不意味著與現(xiàn)實(shí)世界相隔離，反而現(xiàn)實(shí)世界的政治生態(tài)會(huì)直接波及到網(wǎng)絡(luò)世界之中。我們應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些矛盾、熱點(diǎn)和沖突，并立足現(xiàn)實(shí)去分析其中所表現(xiàn)出的本質(zhì)，從而有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。

（二）推進(jìn)虛擬黨建與實(shí)體黨建的協(xié)同發(fā)展

虛擬黨建是基層黨組織提高工作效率，改善基層服務(wù)質(zhì)量的重要工作手段。但虛擬黨建來(lái)源于實(shí)體黨建，回歸現(xiàn)實(shí)是推進(jìn)虛擬黨建的前提和基礎(chǔ)，虛擬黨建面對(duì)的民意訴求還需通過(guò)實(shí)體黨建來(lái)滿(mǎn)足。在新的歷史條件下，基層黨組織要處理好虛擬黨組織活動(dòng)與實(shí)體黨組織活動(dòng)的關(guān)系，不能用虛擬的黨組織活動(dòng)取代真實(shí)開(kāi)展的實(shí)體黨組織活動(dòng)。虛擬黨組織活動(dòng)要為實(shí)體黨組織活動(dòng)服務(wù)，據(jù)此彰顯實(shí)體黨組織活動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。從本質(zhì)上來(lái)看，虛擬黨組織活動(dòng)是實(shí)體黨組織活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，而實(shí)體黨組織活動(dòng)則是虛擬黨組織活動(dòng)的結(jié)果呈現(xiàn)。在加強(qiáng)基層黨組織信息化建設(shè)的過(guò)程中，基層黨員和黨組織干部在網(wǎng)絡(luò)世界中的學(xué)習(xí)、討論、收獲和承諾，都應(yīng)當(dāng)在顯示生活中有所呈現(xiàn)?；鶎狱h員和黨組織干部只有在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，虛擬黨建才有價(jià)值和意義。

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[3]劉豐杰.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)黨建持續(xù)健康發(fā)展[J].中共陜西省委黨校學(xué)報(bào)，2012，（04）：51-54.

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[5]張家芳.虛擬黨建與現(xiàn)實(shí)黨建的關(guān)系研究[J].中共南京市委黨校學(xué)報(bào)，2013，（02）：51-54.

（作者簡(jiǎn)介：田一芳，山東省中共陽(yáng)谷縣委黨校副校長(zhǎng)，高級(jí)講師。）