水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及完善策略

孫耐嵩

摘要：本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗，首先論述了水利水電工程建設(shè)管理存在的問題，然后論述了相應(yīng)的完善策略，希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;建設(shè)管理;存在問題;完善策略

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-0-01

水利水電工程是國家出資建設(shè)的公益性工程，它是一類重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在保證居民正常生產(chǎn)生活方面發(fā)揮著不可替代的作用。主要包括了排水、防洪、水電、城市供水供電和工業(yè)生產(chǎn)供水等幾個方面的工程，由于其涉及面較為廣泛，與我們生活息息相關(guān)，做好水利水電工程合理管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。改革開放40多年以來，我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)數(shù)量不斷增加，不斷向著規(guī)模大型化，結(jié)構(gòu)復雜化轉(zhuǎn)變，建設(shè)周期較長，成本投入較高。做好水利水電工程建設(shè)管理工作，能夠保證各項資源高效利用，確保施工現(xiàn)場更加科學合理，為促進水利水電工程建設(shè)質(zhì)量提升奠定堅實基礎(chǔ)。

一、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

1.項目工程決策不規(guī)范，不科學

在水利水電工程建設(shè)過程中，良好的施工是建立在科學完善的項目決策上。在施工之前要求建設(shè)單位結(jié)合施工場地的實際情況、實際環(huán)境水文條件和當?shù)氐娜丝诿芏冗M行有效的評估，并在此基礎(chǔ)上制定出一套符合施工現(xiàn)場實際的項目決策。但是對于大多數(shù)的施工企業(yè)來講，為了縮短施工周期，獲得更多的經(jīng)濟效益，往往不注重施工前的項目決策，沒有構(gòu)建完善的施工方案，僅僅根據(jù)施工的需求走一步算一步，施工存在很大的盲目性，導致人力資源財力和物力嚴重浪費，增大了項目工程的成本，在一定程度上影響到施工進程和施工質(zhì)量。

2.工程責任不完善

在水利水電工程施工建造過程中，要想從根本上把握施工質(zhì)量，就需要構(gòu)建一套完善的工作機制，將各項工作責任落實到人。施工技術(shù)人員是整個項目工程的直接操作者，與項目工程施工質(zhì)量有著密不可分的聯(lián)系，施工人員的專業(yè)素質(zhì)直接決定了施工質(zhì)量?，F(xiàn)階段在水利工程施工建造過程中，施工人員選擇存在很大的隨意性，施工人員的責任意識不強，項目主體責任不明確，工程責任沒有落實到每一名施工人員的身上，導致質(zhì)量問題出現(xiàn)之后，不能夠進行責任追究。一方面很多施工單位出于施工周期考慮，盲目的趕進度，急于求成，忽視施工責任的落實和施工質(zhì)量控制。

3.施工建設(shè)管理監(jiān)督檢查力度不足

施工建設(shè)管理監(jiān)督檢查不足主要包括兩個方面：一方面是管理不科學。在水利水電工程招投標階段整個招投標行為缺少有效的規(guī)范，導致招投標不公平不透明。中標的施工企業(yè)經(jīng)常將項目轉(zhuǎn)手，影響到整個項目工程的施工進程，施工質(zhì)量。在施工過程中中標的施工單位對施工材料的選擇和資金的投入沒有進行有效的控制，存在很大的隨意性，施工現(xiàn)場存在很多不規(guī)范之處，施工不科學。另一方面工程監(jiān)管力度不足。在很多水利水電工程建造施工過程中，從整個項目的招投標到各項施工階段，施工單位和相關(guān)監(jiān)理部門對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理不到位。招投標階段沒有進行嚴格的規(guī)范，簽訂合同時各項施工細節(jié)不明確。在施工現(xiàn)場沒有明確做好各種材料機械設(shè)備的管理，導致出現(xiàn)一系列的質(zhì)量問題，甚至引發(fā)一系列的安全事故。

二、水利水電工程建設(shè)管理完善策略

1.規(guī)范操作，嚴格落實各項管理措施

水利水電工程建設(shè)管理工作是一個十分專業(yè)化的綜合性工作，對整個項目工程的管理人員有著很高的要求。所以在水利水電工程建造施工之前，應(yīng)該選擇一個合格的項目負責人，這是保證整個項目工程建設(shè)質(zhì)量的出發(fā)點。在工程招投標階段，要保證各項招投標工作的公開透明，明確具體的招投標規(guī)范，并在專人指導之下開展招投標工作，杜絕串標。另外在進行招投標之前，應(yīng)該對招標的建筑企業(yè)有全面的了解，施工質(zhì)量較差，信譽較差的施工企業(yè)排除，招標結(jié)束之后及時將結(jié)果公開。施工作業(yè)之前應(yīng)該做好施工組織管理工作，完善整個項目工程的施工流程，同時還應(yīng)該做好施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)培訓，保證監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，確保各項施工能夠規(guī)范開展。

2.提高水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管水平

水利水電工程監(jiān)管質(zhì)量是水利工程能否建設(shè)成功的重要影響因素，對于整個項目工程來講，質(zhì)量管理應(yīng)該貫穿到各個施工環(huán)節(jié)。作為質(zhì)量管理人員，應(yīng)該充分認識到質(zhì)量監(jiān)管的重要性，并在此基礎(chǔ)上加大質(zhì)量管理的執(zhí)行力，嚴格按照相關(guān)規(guī)范，保證項目工程能夠順利施工。同時質(zhì)量監(jiān)管工作還需要施工現(xiàn)場的全體人員共同參與，只有施工現(xiàn)場的工作人員管理意識顯著提升，才能夠在施工的各個環(huán)節(jié)注重質(zhì)量控制，從源頭上杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3.強化水利工程施工現(xiàn)場監(jiān)管

嚴格按照相關(guān)規(guī)范，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個安全良好的環(huán)境。在工程建造之初，應(yīng)該建設(shè)施工生產(chǎn)安全責任機制，并將各項安全責任落實到每一名施工人員的身上，加強對水利工程施工現(xiàn)場的有效監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)不科學不安全的施工現(xiàn)象，并采取措施將其解決。另外還應(yīng)該大力加強安全監(jiān)督管理工作，提前做好安全防范，檢查好施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)意外安全事故，降低安全事故的發(fā)生幾率，保證施工現(xiàn)場安全。在整個項目施工作業(yè)過程中，要禁止外部人員隨意進出施工現(xiàn)場，各項監(jiān)督管理工作應(yīng)該嚴格落實到位。

綜上所述，做好水利水電工程建設(shè)管理工作，對保證整個項目工程的建設(shè)質(zhì)量有十分重要的作用。為此就需要我們進一步分析水利水電工程建設(shè)管理存在的多種不足，深入分析問題存在的原因，構(gòu)建針對性的解決措施，確保水利水電工程建設(shè)工作順利開展。

參考文獻

[1]楊超.新時期水利水電工程建設(shè)管理的完善策略探究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（23）：159.

[2]朱凌峰.水利水電工程建設(shè)管理問題及措施研究[J].江西化工，2017（6）

：192-193.

[3]沈延蓮.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施解析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（9）：170.

[4]趙雷.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對策略[J].山西建筑，2018（26）：247-248.

[5]楊湘華.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].低碳世界，2017（20）：109-110.