羅霄山下領(lǐng)頭“燕”

李偉鋒 李永亮

2019年11月29日，株洲市政協(xié)副主席、炎陵縣委書記黃詩燕主持召開全縣脫貧攻堅工作調(diào)研會后，因多日勞累導致心源性疾病突發(fā)，匆匆地走了，年僅56歲。就這樣，這位炎陵脫貧攻堅“一線總指揮”，壯烈地倒在了自己的崗位上，猶如一位在前線指揮攻城拔寨的指揮員犧牲在前線！詩言志，燕銜泥。羅霄山下，黃詩燕用生命兌現(xiàn)“脫貧功成，務必在我”的莊嚴承諾。自2011年6月調(diào)任炎陵縣委書記，他用9個年頭、102個月的奮斗，履行著一個共產(chǎn)黨員的神圣職責，兌現(xiàn)著一個領(lǐng)導干部的使命擔當。2017年，炎陵成為全省第一批摘帽的國家級貧困縣。

前不久，中共湖南省委下發(fā)決定，追授黃詩燕同志“湖南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，并號召全省廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部向黃詩燕同志學習。黃詩燕同志以黨和人民事業(yè)為最高追求，矢志不渝踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，是習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者，是“不忘初心、牢記使命”主題教育中涌現(xiàn)出來的先進典型，是用生命踐行忠誠干凈擔當政治品格的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。

“脫貧攻堅，是第一任務”

酃峰，湖南第一高峰。炎陵縣策源鄉(xiāng)梨樹洲村，地處湘贛邊界，坐落酃峰腳下，號稱“湖南九寨溝”。

2011年7月的一天，村民姜志龍家來了幾位陌生人?！翱h委黃書記來調(diào)研，弄濕了衣服，能不能借套衣服換下？”領(lǐng)頭的村支部書記伍英華一進門就對姜志龍說。姜志龍聞言，趕緊翻出一套自己穿過的衣服，交到村支書身后一名渾身透濕的中年男子手上?！坝悬c緊，先湊合吧。”姜志龍一邊說一邊幫助客人換衣服。直到這時他才知道，面前這位換下濕衣服的，竟然是新任縣委書記黃詩燕，他是剛才查看小水電時不慎滑進水潭的。

“縣委書記來梨樹洲村，我的印象中您是頭一個?！苯君垖S書記說。

換下濕衣服，黃詩燕來不及休息，就與村民座談，了解他們的生活情況。當他得知村民上年人均收入還不到1000元時，他的臉色一下子凝重起來：“我們一定努力，一定讓大家富起來！”他對村民說。

這是黃詩燕任縣委書記后，第一次進村調(diào)研。

隨后，黃詩燕先后走訪全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、54個貧困村。但越走他心情越沉重，沿途一幅幅圖景在他心中揮之不去：船形鄉(xiāng)水垅村大半村民住在“杉皮屋”里，逢雨必漏;下村鄉(xiāng)坳頭村村民好不容易種出來的水果，因山路閉塞，一斤一元錢賤賣給商販……

回到縣城，他向相關(guān)部門仔細了解炎陵“家底”：2010年，全縣農(nóng)民人均純收入2970元，分別相當于全省、株洲市平均水平的52.8%、38.8%;按當年人均收入2300元的國家貧困標準，全縣貧困人口7.9萬人，占農(nóng)業(yè)人口的48%。

這些沉甸甸的數(shù)據(jù)讓他寢食難安，深感責任重大。那幾天，他不止一次對身邊的干部說：“實現(xiàn)脫貧、走向富裕，是革命先烈的初心、人民群眾的期盼，我們責無旁貸?！?/p>

2011年，羅霄山片區(qū)列為全國11個集中連片特困地區(qū)之一，炎陵是片區(qū)內(nèi)重點縣。在此背景下，黃詩燕及時召開全縣脫貧攻堅大會，響亮提出“脫貧攻堅，是第一任務”的口號，號召全縣干部“脫貧功成，務必在我”，立志“讓老區(qū)人民過上幸福生活”。

“為脫貧站臺，我怕什么”

脫貧攻堅，路在何方？

幾番論證，黃詩燕與縣委、縣政府班子成員形成共識：打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)風光帶和特色水果、有機茶葉、無公害蔬菜、筍竹、油茶、酃縣白鵝、花卉苗木、藥材八大“農(nóng)字號”（一帶八基地）特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵村民“量體裁衣、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種”。

有一定基礎(chǔ)的黃桃產(chǎn)業(yè)成為黃詩燕選擇的突破口。

炎陵黃桃始種于上世紀80年代，但多年來，規(guī)模不大，大部分品種不優(yōu)、質(zhì)量不高。但黃詩燕在品嘗了少數(shù)優(yōu)質(zhì)黃桃之后認為，這個產(chǎn)品很有潛力可挖。

2011年，縣里將黃桃產(chǎn)業(yè)納入重點扶持項目，重點推廣良種“錦繡黃桃”，財政每年投入500萬元獎勵扶持種植戶。

但是，對此決定，贊成的有，反對的也不少：財政本來就困難，黃桃產(chǎn)業(yè)看不到稅收預期，每年拿錢去“貼”，值嗎？一家一戶分散種植，品質(zhì)如何保證？都種黃桃，果賤傷農(nóng)怎么辦……

但對市場有深入調(diào)研的黃詩燕不為所動。在他的主導下，全縣砍掉1800余株劣質(zhì)黃桃苗木;培育5個優(yōu)質(zhì)高效示范點，扶持171個科技示范戶;建立“合作社+基地+農(nóng)戶+電商”模式，及時提供良種苗木、技術(shù)培訓、農(nóng)資供應、銷售渠道等服務……

為打造“炎陵黃桃”品牌，每年的桃花節(jié)、黃桃大會，黃詩燕都出面“站臺”吆喝;北京、廣州等地的供銷對接會，黃詩燕現(xiàn)場促銷;央視推廣炎陵黃桃，黃詩燕自己琢磨出推廣語“炎陵黃桃，‘桃醉天下”……

有人提醒：“領(lǐng)導干部為產(chǎn)品站臺代言，不妥。你是縣委書記，更容易招來非議?！?/p>

“為脫貧站臺，我怕什么？！”黃詩燕不為所動。

綿綿用力，久久為功，炎陵黃桃終于迎來了自己的黃金時代。如今，“炎陵黃桃”獲頒國家地理標志證明商標，出口新加坡、阿聯(lián)酋、香港、澳門等國家和地區(qū)，是株洲市銷售量最大的單宗農(nóng)產(chǎn)品。目前，炎陵全縣8000多戶種植黃桃8萬多畝，近6萬人進入黃桃產(chǎn)業(yè)鏈，近60%貧困人口通過種植黃桃穩(wěn)定脫貧。

“沒有黃書記，炎陵黃桃產(chǎn)業(yè)很難做大，更不可能成為脫貧最大功臣?！痹诠r(nóng)眼中，黃桃是實實在在的“脫貧果”“致富果”。

“大黃抓小黃，抓出金黃黃”，這一順口溜漸漸流傳開來。聽到村民的評價，“大黃”黃詩燕心里也樂滋滋的。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要培育期。沒有當年黃書記花大氣力抓黃桃產(chǎn)業(yè)，炎陵脫貧摘帽不見得有這么早?！睂Υ耍琢昕h縣長文專文由衷佩服。

“砸鍋賣鐵，也要讓老百姓住上新房”

冬，寒。山區(qū)冬天，更寒。

大山深處的船形鄉(xiāng)水垅村村民江美珍感到，2019年的冬天卻要比以往暖和。

“真沒想到住了幾十年土夯墻、杉皮頂房子，這輩子還能住上新磚瓦房?！?7歲的江美珍說。和她家一樣，全村有134戶和她一樣“舊屋換新房”：屋頂杉樹皮換成了蓋著琉璃瓦的新磚房。

在距水垅村40公里之外的炎陵縣易地扶貧集中安置區(qū)內(nèi)，村民廖建文的住房更“洋氣”：100平方米的嶄新紅磚房內(nèi)，煤氣灶、電飯煲俱全?！斑@是以前土灶黑鍋，破房爛瓦不能比的?！敝钢O(shè)施完備的新房，老廖滿意地說。

江美珍、廖建文不知道，為了他們能安居，黃詩燕卻是“發(fā)過狠”的。

原來，在進行脫貧攻堅系統(tǒng)調(diào)研時，黃詩燕發(fā)現(xiàn)，炎陵貧困群眾“住房難”比較突出，于是決定統(tǒng)籌解決問題，實施易地扶貧搬遷、扶貧對象安居、土坯房集中改善三大工程。但困難顯而易見：三大工程至少需要資金3億多元。對當時年財政收入總共才3億元的炎陵縣而言，這道“坎”實在不好過。

“能否只解決建檔立卡貧困戶住房難題，這是上面要考核的“硬杠桿”;能否先修補下，暫時緩一緩，等條件好點再弄……”面對一些同志的“好心提議”，黃詩燕卻不為所動：“不行。我們砸鍋賣鐵，也要讓老百姓住上新房！”

于是，縣委、縣政府“勒緊褲腰帶”，想方設(shè)法籌集資金：整合涉農(nóng)可用資金、壓縮公務開支、爭取專項支持……黃詩燕自己則帶頭“省錢”：工作人員幾次提議，對縣委書記辦公室進行簡單裝修，被拒絕;辦公桌褪色掉漆、書柜變形，建議換新的，被拒絕……

集中財力、物力，把易地扶貧搬遷作為“當頭炮”。緊緊圍繞“搬遷誰、搬到哪、怎么建、搬后怎么辦”四個核心環(huán)節(jié)，堅持“定戶、定點、定標、定期、定責、定業(yè)”的工作方法，扎實開展住房改造。

一道難邁的“坎”就這樣邁了過去。3年來，全縣1250戶易地扶貧搬遷戶住進了新房，2543戶農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)安居，6122戶農(nóng)村危舊土坯房得到改善。

“高質(zhì)量脫貧，就是要有致富的路子”

要真脫貧，就得不斷拓寬致富之路。這是黃詩燕對脫貧攻堅的長久考量。

他認為，作為一名黨員領(lǐng)導干部，一定要不忘為民造福的初心?！霸诖蟾锩鼤r期，作為井岡山根據(jù)地核心區(qū)的炎陵縣人民，曾經(jīng)做出過巨大犧牲。只有率先全面脫貧、率先全面小康，才能告慰這方紅土地上的革命先烈?！彼恢挂淮紊钋榈貙θh干部說。

“黃書記政績觀不同一般。他謀劃的是，以農(nóng)為主的炎陵怎樣才有發(fā)展后勁，老百姓如何才能穩(wěn)定增收?！毖琢昕h委副書記饒祥明與黃詩燕搭檔近9年，對“老班長”相當熟悉。

“實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，關(guān)鍵是提升‘發(fā)展能力”。黃詩燕帶領(lǐng)班子以提升“發(fā)展能力”為目的，發(fā)奮苦干，重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)工業(yè)。

立足良好生態(tài)，以“一帶八基地”為核心發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，通過帶頭示范、引導、推廣，形成特色水果、有機蔬菜、生態(tài)茶葉、白鵝養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“酃縣白鵝”、炎陵紅茶、高山烏龍茶等一批叫得響的牌子。

以革命老區(qū)、炎帝陵、神農(nóng)谷為基礎(chǔ)發(fā)展文化旅游。先后建成102公里的旅游環(huán)線、紅軍標語博物館、朱毛首晤舊址、桃源洞自然保護區(qū)、神農(nóng)谷旅游中心等項目，全縣形成北有紅軍標語博物館、西有炎帝陵、東有神農(nóng)谷、南有一批紅色革命舊址的旅游格局。

為發(fā)展適應炎陵綠色環(huán)境的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，黃詩燕帶頭率領(lǐng)招商團隊常年四處奔波，引進了一批環(huán)境壓力小、投資效益高的優(yōu)質(zhì)項目。幾年間，全縣首個年稅收過3000萬元、首個年銷售收入過10億元、首個落戶炎陵的民營500強企業(yè)等先后涌現(xiàn)，刷新著炎陵工業(yè)發(fā)展的新高度，被外界譽為貧困山區(qū)招商引資的“炎陵現(xiàn)象”。

產(chǎn)業(yè)興旺，內(nèi)生動力增強。黃詩燕任炎陵縣委書記期間，炎陵縣經(jīng)濟總量增長2.3倍，財政收入增長3倍，城鄉(xiāng)居民收入增長2.7倍。2017年，炎陵縣成為全省第一批摘帽的國家級貧困縣;貧困發(fā)生率從2010年的19.5%下降到2018年的0.45%，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

羅霄巍巍，洣水悠悠。

耀眼的冬日，照耀著這片在冬天仍然綠意盎然的土地。望著空曠的天空，不止一個人在心里默默地說，每年春天，燕子還會回來的，還會在“布谷”聲中看望這片安康祥和、正在走向富裕的土地。