加快推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)　恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序

鄭杰川

從今年2月下旬到3月中旬，特別是3月10日前后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、孫春蘭副總理在有關(guān)會(huì)議活動(dòng)和考察調(diào)研時(shí)均不同程度地強(qiáng)調(diào)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”：3月4日和3月6日，習(xí)近平分別主持召開中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，在講話中分別強(qiáng)調(diào)要“精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”和 “優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)”;從2月21日到3月16日，李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，以及外出考察和批示中，先后9次強(qiáng)調(diào)要“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”;3月16日，孫春蘭率中央赴湖北指導(dǎo)組調(diào)研武漢市復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作——

習(xí)近平：精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重點(diǎn)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。會(huì)議指出，要突出抓好北京等重點(diǎn)地區(qū)疫情防控，完善京津冀聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在人員流動(dòng)引導(dǎo)、交通通道防疫、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大幅提高疫情防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化防護(hù)物資調(diào)配，確保員工安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。要繼續(xù)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等多種交通運(yùn)輸方式讓員工盡快返崗復(fù)工，嚴(yán)格做好員工吃、住、行、車間管理等環(huán)節(jié)防疫工作。要堅(jiān)持全國一盤棋，維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。要在擴(kuò)大對(duì)外開放中推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場(chǎng)。要做好龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要落實(shí)好外商投資法，積極幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難，繼續(xù)抓好標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地，擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

3月6日，習(xí)近平主席在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，這次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平指出，要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力，鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。要分類施策，對(duì)沒有疫情的地區(qū)要加大務(wù)工人員送接工作力度。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要多措并舉鞏固成果，加大就業(yè)扶貧力度，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接，穩(wěn)崗?fù)貚?，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。

18天里李克強(qiáng)5次強(qiáng)調(diào)“有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)”

3月10日，習(xí)近平總書記專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過艱苦努力，湖北和武漢疫情防控形勢(shì)發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果?！?月10日是一個(gè)分水嶺。在3月10日之前的18天里，從2月21日到3月9日，李克強(qiáng)總理先后5次強(qiáng)調(diào)“有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)”——

2月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)在中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇和市長(zhǎng)陳吉寧陪同下，到北京海淀考察醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應(yīng)保障情況。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)合作協(xié)同，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療防控防疫物資產(chǎn)量，有力保障疫情防控、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要。

2月25日，李克強(qiáng)對(duì)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出批示指出，春耕在即，農(nóng)時(shí)緊迫，要加強(qiáng)春耕備耕和越冬作物田間管理，推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點(diǎn)。落實(shí)和完善相關(guān)政策，穩(wěn)定糧食播種面積，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。

3月2日，李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，全國（除湖北和北京之外的）其他地區(qū)要根據(jù)實(shí)際調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并與縣域差異化防控結(jié)合起來，精準(zhǔn)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后各項(xiàng)防控措施，減少不必要的人群聚集，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。會(huì)議審議了當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南，要求各地既要根據(jù)實(shí)際做好農(nóng)村疫情防控，又要不誤農(nóng)時(shí)抓好春管春耕。對(duì)人員較為密集、作業(yè)空間密閉的，可組織錯(cuò)時(shí)下田、錯(cuò)峰作業(yè)。推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和供應(yīng)到村到戶。湖北也要在做好防疫同時(shí)有序組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3月5日，李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，要慎終如始、精準(zhǔn)有效加強(qiáng)疫情防控，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員特別是一線醫(yī)務(wù)人員的措施，保障好疫情防控期間困難群眾基本生活，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3月9日，李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，要繼續(xù)把各項(xiàng)防控工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，進(jìn)一步防范疫情跨境傳播，落實(shí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，激勵(lì)真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，集中精力解決疫情防控、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾基本生活保障中的實(shí)際問題，開會(huì)和發(fā)文都要講求實(shí)效。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：推動(dòng)各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在3月10日之后的7天里，從3月10日的“推動(dòng)各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)”到3月16日的“加快推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，李克強(qiáng)4次強(qiáng)調(diào)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”——

3月10日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定應(yīng)對(duì)疫情影響，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措;部署進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈，推動(dòng)各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn);要求更好發(fā)揮專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)政策作用，支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展。

會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。一是對(duì)除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放，落實(shí)好貸款延期還本付息等政策，對(duì)受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期。三是支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降低費(fèi)率。四是做好籌辦春季廣交會(huì)的準(zhǔn)備工作，大力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易合作。五是抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。六是對(duì)近期出臺(tái)的減稅減費(fèi)等助企紓困政策，要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。

會(huì)議指出，各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)防控的同時(shí)，有序推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一要根據(jù)疫情形勢(shì)完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控指南，發(fā)揮國務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作機(jī)制作用，建立跨部門工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，增強(qiáng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)能。二要加大國際協(xié)調(diào)合作，通過增加國際貨運(yùn)航班等措施，維護(hù)國際供應(yīng)鏈暢通。三要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加大流動(dòng)資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預(yù)付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押等進(jìn)行融資。適當(dāng)降低銀行對(duì)信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金比例。

會(huì)議指出，近段時(shí)間，有關(guān)部門按照國務(wù)院要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施3000億元專項(xiàng)再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策，以優(yōu)惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農(nóng)業(yè)和企業(yè)特別是小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要進(jìn)一步把政策落到位，加快貸款投放進(jìn)度，更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應(yīng)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等資金需求。適當(dāng)下放信用貸款審批權(quán)限。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防止“跑冒滴漏”，提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)效。抓緊出臺(tái)普惠金融定向降準(zhǔn)措施，并額外加大對(duì)股份制銀行的降準(zhǔn)力度，促進(jìn)商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款支持，幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)降低融資成本。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)好近期已出臺(tái)各項(xiàng)政策、努力減輕疫情影響的同時(shí)，要抓緊研究進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的舉措，更有效激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)內(nèi)需，增動(dòng)力。要通過深入推進(jìn)“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”、雙創(chuàng)等，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，穩(wěn)定就業(yè)大局。

中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月12日，李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，要繼續(xù)著力抓好武漢和湖北疫情防控特別是重癥患者救治，精準(zhǔn)防范疫情跨境輸入輸出，加大困難群眾救助力度，采取有效措施推動(dòng)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，武漢和湖北要在防控形勢(shì)取得階段性重要成果的基礎(chǔ)上，把醫(yī)療救治放在第一位，加強(qiáng)重癥患者救治，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)疫情防控，盡快讓尚未輪休的醫(yī)務(wù)人員全部得到輪休，精心做好群眾基本生活保障、其他疾病正常就醫(yī)、組織外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)等工作。同時(shí)，有關(guān)部門和地方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切跟蹤分析境外疫情快速擴(kuò)散的形勢(shì)，結(jié)合世衛(wèi)組織對(duì)疫情的最新評(píng)估，參考國際做法，進(jìn)一步采取有針對(duì)性舉措，加強(qiáng)疫情輸入輸出防范。進(jìn)一步推動(dòng)國際聯(lián)防聯(lián)控，做好數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)端防控、口岸檢疫、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。為相關(guān)國家和國際組織防控疫情提供力所能及的幫助。國內(nèi)有生產(chǎn)能力的企業(yè)要努力增加防疫物資生產(chǎn)，在保證國內(nèi)需求前提下，按市場(chǎng)化原則對(duì)接國外商業(yè)采購需要，作為國際合作的重要內(nèi)容，有關(guān)方面要給予必要支持，做好銜接。

會(huì)議要求，要落實(shí)好疫情防控期間困難群眾兜底保障各項(xiàng)措施，對(duì)在家隔離的特困人員、殘疾人等特殊群體，加強(qiáng)走訪探視，及時(shí)幫助解決生活中的實(shí)際困難。對(duì)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童，要通過全面摸排等及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告，委托或指定專人監(jiān)護(hù)照料。對(duì)有其他疾病的，要及時(shí)送醫(yī)就診。各級(jí)民政部門要加大工作力度，確保困難群眾基本生活，妥善安置和照顧好孤兒和孤寡老人。要設(shè)立心理援助專項(xiàng)，重點(diǎn)支持湖北省尤其是武漢市，對(duì)患者及家屬、病亡者家屬等提供心理疏導(dǎo)、安撫等服務(wù)。同時(shí)，妥善做好工作，化解因疫情帶來的突出民生問題和各類矛盾。

會(huì)議要求，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要根據(jù)國內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，抓緊調(diào)整完善企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南，在有效防止疫情反彈的前提下，指導(dǎo)各地尤其是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

李克強(qiáng)：推動(dòng)商貿(mào)物流領(lǐng)域有序復(fù)工復(fù)業(yè)

3月13日，李克強(qiáng)考察全國市場(chǎng)運(yùn)行與流通發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)物流市場(chǎng)正常運(yùn)行，更大力度深化改革開放，釋放巨大消費(fèi)潛力，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)了當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行、商貿(mào)物流和生活服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)等情況。李克強(qiáng)說，面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)重困難，各方面共同努力，既加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度，又發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，有效保障了湖北乃至全國市場(chǎng)供應(yīng)特別是防控物資和生活必需品供應(yīng)，主要商品價(jià)格基本穩(wěn)定，這十分不易，保供為抗擊疫情提供了堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)前要抓住疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好時(shí)機(jī)，在精準(zhǔn)有效防止疫情反彈的前提下，推動(dòng)商貿(mào)物流領(lǐng)域有序復(fù)工復(fù)業(yè)，更加注重發(fā)揮線上經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)作用，促進(jìn)線上線下融合，暢通商品流通，活躍消費(fèi)市場(chǎng)。李克強(qiáng)特別關(guān)心國家近期出臺(tái)的助企紓困政策落實(shí)情況，他強(qiáng)調(diào)，這些普惠性政策要確保落到位，不論企業(yè)、個(gè)體工商戶是否已經(jīng)復(fù)工復(fù)業(yè)，都要能享受到，有效穩(wěn)住市場(chǎng)主體，緩解他們的困難。各有關(guān)部門都要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，提出拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的政策。

李克強(qiáng)視頻連線義烏中國小商品城負(fù)責(zé)人，了解國內(nèi)外訂單情況。他說，小商品有大市場(chǎng)，你們這個(gè)市場(chǎng)連著200多萬家中小微生產(chǎn)企業(yè)，要為商戶經(jīng)營提供更好服務(wù)。希望你們?cè)跐M足國內(nèi)市場(chǎng)需求、保持國際市場(chǎng)份額上打頭陣。他要求有關(guān)方面提供相應(yīng)的融資服務(wù)。

李克強(qiáng)聽取穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作推進(jìn)、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)發(fā)展等情況匯報(bào)，通過實(shí)時(shí)畫面了解陜西、廣東、浙江等地部分外資大項(xiàng)目施工情況，叮囑相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難。李克強(qiáng)說，疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來很大挑戰(zhàn)，國際金融市場(chǎng)也出現(xiàn)大幅波動(dòng)，我國發(fā)展外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。越是困難，我們?cè)揭哟蟾母镩_放力度，越是加大改革開放力度，越能有力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。要繼續(xù)栽好護(hù)好營商環(huán)境這一“梧桐樹”，全面落實(shí)外商投資法，加快落實(shí)自貿(mào)區(qū)改革開放政策并向更大范圍推廣，抓緊推出縮減后的新一版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)更多領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。各項(xiàng)助企紓困政策要確保對(duì)外資企業(yè)一視同仁。運(yùn)用好線上溝通、洽談、商簽等方式開展商務(wù)活動(dòng)，吸引更多國外企業(yè)來華共贏發(fā)展。要把穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)支持政策盡快落實(shí)到位，進(jìn)一步推動(dòng)通關(guān)便利化，多措并舉發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。精心籌備春季廣交會(huì)，幫助企業(yè)深化國際合作、拓展國際市場(chǎng)。有力促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：加快推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月16日，李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議指出，要根據(jù)疫情最新變化做好科學(xué)防控，精準(zhǔn)防范疫情跨境輸入輸出，做好疫情防控后續(xù)工作，加快推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

會(huì)議指出，目前全國疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，疫情蔓延擴(kuò)散勢(shì)頭得到基本控制。武漢和湖北要集中專家和醫(yī)療資源，進(jìn)一步加強(qiáng)重癥患者救治，降低病亡率。其他地區(qū)要防范可能出現(xiàn)的散發(fā)或聚集性病例。當(dāng)前境外輸入病例給疫情結(jié)束帶來不確定性，要精準(zhǔn)加強(qiáng)疫情輸入輸出防控。強(qiáng)化同有關(guān)國家衛(wèi)生、海關(guān)、移民、教育等對(duì)口溝通合作和行動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)共同執(zhí)行旅行疫情防控指南。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人、地方、接待方、家庭等報(bào)告制度。做好國內(nèi)居民出境旅游相關(guān)提醒。加強(qiáng)診療方案、藥物等方面國際合作。

會(huì)議指出，要圍繞關(guān)愛幫扶重點(diǎn)人群、恢復(fù)正常社會(huì)秩序、幫助市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，分類細(xì)致有序做好疫情防控后續(xù)工作。武漢和湖北要精心制定方案，其他地區(qū)要根據(jù)國家制定的原則穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。各地要及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)防控一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者等人員的補(bǔ)助。督促用工單位對(duì)參與新建、改造防控救治設(shè)施的勞動(dòng)者，及時(shí)按承諾兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬。制定專門方案，組織滯留在鄂在漢外地人員及滯留在外地的湖北籍人員返鄉(xiāng)。在保證重癥患者得到高水平治療、幫助湖北恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，有序組織援鄂醫(yī)務(wù)人員分批撤離。做好疫情期間臨時(shí)征用的房屋、交通工具、相關(guān)設(shè)施設(shè)備等返還清退和依法補(bǔ)償工作。要保障被依法隔離等勞動(dòng)者的工資等權(quán)益，鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、縮短工時(shí)、輪崗輪休等方式穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。加大農(nóng)民工特別是貧困勞動(dòng)力、湖北籍勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)工作力度。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要落實(shí)屬地責(zé)任，統(tǒng)籌做好因疫情病亡人員的善后工作。

會(huì)議指出，目前多數(shù)省份已調(diào)低疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，要按照統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，相應(yīng)優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的疫情防控措施，加強(qiáng)地區(qū)間協(xié)調(diào)，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)却龠M(jìn)務(wù)工人員盡快返崗。多日未發(fā)生新增病例的地區(qū)間，要采取措施促進(jìn)人員更加便利地相互流動(dòng)?？茖W(xué)確定務(wù)工人員返崗留觀時(shí)間。工作期間做好各種防護(hù)，以利于全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

中央赴湖北指導(dǎo)組：疫情防控不能松勁，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要精準(zhǔn)施策

3月16日，為深入貫徹習(xí)近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，落實(shí)中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中央指導(dǎo)組組長(zhǎng)孫春蘭率中央赴湖北指導(dǎo)組調(diào)研武漢市復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作。

中央赴湖北指導(dǎo)組實(shí)地查看汽車制造、食品加工企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)基地，了解到復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)防護(hù)、沒有發(fā)生一例聚集性感染。孫春蘭指出，湖北省、武漢市要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的支持保障，組織好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”務(wù)工人員尤其是省內(nèi)人員返崗、物流等交通服務(wù)，確保安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有關(guān)部門要完善對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持措施，有針對(duì)性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等工作，解決財(cái)稅、融資、供應(yīng)鏈等方面的實(shí)際困難和具體問題，幫助企業(yè)盡快邁入正常軌道。

孫春蘭強(qiáng)調(diào)，要在做好防控的前提下，采取差異化策略，推動(dòng)分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫物資保障，督促企業(yè)落實(shí)防控主體責(zé)任，指導(dǎo)做好廠區(qū)車間消殺、員工體溫檢測(cè)、食堂通風(fēng)分餐等防疫工作，總結(jié)推廣科學(xué)防控經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到防疫、生產(chǎn)兩不誤。