主題宣傳如何服務(wù)地方黨委政府工作
——以湖北《咸寧日?qǐng)?bào)》為例

◎杜先龍 柯常智

地方黨報(bào)作為地方黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，其性質(zhì)決定了它的獨(dú)特使命，就是要充當(dāng)黨和政府的“喉舌”，傳播人民群眾的聲音，積極、主動(dòng)服務(wù)地方黨委政府工作，以正確的輿論引導(dǎo)，推動(dòng)黨中央的重大方針政策在地方落地生根。近年來，《咸寧日?qǐng)?bào)》本著“傳播咸寧好聲音，講述咸寧好故事，展示咸寧好現(xiàn)象”的報(bào)道原則，堅(jiān)持高度站位，做好主題報(bào)道，成功推出了一批有高度、有深度、有溫度、有力度的主題報(bào)道，提升了報(bào)紙的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，在新媒體競相發(fā)展的媒介環(huán)境中，打造新型主流媒體，充分占領(lǐng)輿論陣地。

一、在新聞策劃上下功夫

堅(jiān)持策劃先行，是做好大型主題報(bào)道的重要前提。隨著博客、微博、微信、客戶端等新興自媒體的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)媒體的傳播格局被打破， 原本一對(duì)多的傳播模式開始演變?yōu)槎鄬?duì)多的網(wǎng)狀傳播格局。 為能夠在以內(nèi)容為王的時(shí)代取得出奇制勝的宣傳效果，咸寧日?qǐng)?bào)始終按照“全媒策劃，全員策劃；全面策劃，全力策劃”的要求，以“奏響主旋律，唱好主題歌；爭當(dāng)主攻手，打好主動(dòng)仗”的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持圍繞中心工作抓策劃，圍繞熱點(diǎn)事件抓策劃，圍繞先進(jìn)典型抓策劃，圍繞主打欄目抓策劃，力求實(shí)現(xiàn)“報(bào)道有重點(diǎn)、欄目有特點(diǎn)、版面有亮點(diǎn)、新聞?dòng)锌袋c(diǎn)”的辦報(bào)目標(biāo)。

1.做優(yōu)前期策劃，發(fā)揮主題宣傳的引領(lǐng)作用。 在主題宣傳策劃中，《咸寧日?qǐng)?bào)》一貫重視并堅(jiān)持實(shí)施前期策劃，把握重大新聞事件的本質(zhì)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢，給主題宣傳定調(diào)、造勢。 如2019年1月1日和7日，分別在第一版以本報(bào)編輯部署名推出的述評(píng)文章《乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆》、社論《以“133”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展》等，都是提前安排編輯記者與有關(guān)部門聯(lián)系，盡可能多、盡可能詳細(xì)地收集相關(guān)信息，準(zhǔn)確對(duì)新聞事件的重要性、影響力作出預(yù)判，而提前進(jìn)行策劃取得的成果。 該組報(bào)道站在時(shí)代發(fā)展的高度旗幟鮮明地進(jìn)行陳述和解析， 以幫助讀者理清實(shí)施這一重大戰(zhàn)略布局重要性和緊迫感， 為保障整個(gè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施掃清了障礙，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2.做精即時(shí)策劃，顯示主題宣傳的“鋒芒”效應(yīng)。 所謂即時(shí)策劃，是指對(duì)處在進(jìn)行時(shí)的新聞事件進(jìn)行同步策劃。作為各類媒體最常用、最有新聞性的策劃形式，做優(yōu)即時(shí)策劃，需要具備三種意識(shí)，即：“搶”的意識(shí)，保證搶在第一時(shí)間采訪、寫稿、編排，否則就成了“明日黃花”；“比”的意識(shí)，在同

一新聞事件的報(bào)道，黨報(bào)不僅要以質(zhì)取勝，還要確保新聞要素準(zhǔn)確無誤， 經(jīng)得起讀者和時(shí)間的考驗(yàn)，不能因快出錯(cuò)， 因忙出亂；“深”的意識(shí)，要保證稿件有影響力、版面有沖擊力， 就要體現(xiàn)出黨報(bào)新聞工作者應(yīng)有的思想深度。

2019年2月19日， 咸寧市舉辦第七屆香城大舞臺(tái) “春潤香城·啟航2019”元宵節(jié)城鄉(xiāng)文化聯(lián)盟大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)期間， 咸寧日?qǐng)?bào)編輯部在對(duì)咸寧城區(qū)主會(huì)場的民俗歌舞表演、燈謎、非遺展覽、特色小吃、特產(chǎn)展銷、品茗等6 個(gè)活動(dòng)區(qū)的報(bào)道進(jìn)行提前策劃的同時(shí)，活動(dòng)當(dāng)天，還整合旗下咸寧日?qǐng)?bào)新媒體中心、 咸寧新聞網(wǎng)、 香城都市報(bào)等媒體資源，臨時(shí)增加對(duì)音樂快閃《我和我的祖國》節(jié)目的綜合報(bào)道，并以持續(xù)5 個(gè)小時(shí)的直播，形成的全媒推廣、全員轉(zhuǎn)發(fā)、全面刷屏的傳播方式。 其中，僅音樂快閃《我和我的祖國》視頻，總瀏覽量就達(dá)200 萬+，受到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)的極力推廣，創(chuàng)造了主題宣傳的“鋒芒”效應(yīng)。

3.做深后續(xù)策劃，突出主題宣傳的權(quán)威影響。 在主題宣傳中，后續(xù)策劃有助于持續(xù)做大做強(qiáng)做深新聞，把黨委政府的重大決策部署宣傳到位， 進(jìn)而推動(dòng)工作落地生根。 如2019年1月5日，市委五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，《咸寧日?qǐng)?bào)》 立即策劃推出五大系列報(bào)道，即通過系列解讀、系列評(píng)論員文章、系列消息、系列?？⑾盗袝r(shí)評(píng)等，在全市掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)全會(huì)精神的熱潮，推動(dòng)全會(huì)精神落地落細(xì)。相關(guān)評(píng)論和解讀不僅得到市委書記的表揚(yáng)肯定，還成了市委黨校的教輔資料。

二、在輿論導(dǎo)向上下功夫

輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。 作為黨的新聞媒體，必須始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力通過傳播正能量，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。

1.抓住重點(diǎn)，把握好問題導(dǎo)向。 主題宣傳的核心，主要是要通過提供適當(dāng)?shù)膬?nèi)容， 讓人們在不知不覺中接受這個(gè)主題的影響，接受一種理念、一種愿景、一種事實(shí)，感受一種力量，以主人翁的姿態(tài)參與其中。 2019年4月，《咸寧日?qǐng)?bào)》推出的“牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想·民生三問”系列報(bào)道， 系統(tǒng)闡述了市委市政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，給全市300 萬人民帶來的獲得感、幸福感和安全感，用事實(shí)回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切，進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾支持改革、參與改革的積極性。

2.突出特點(diǎn)，把握好實(shí)踐導(dǎo)向。大音希聲，行之自遠(yuǎn)。面對(duì)一個(gè)重大主題， 特別是與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的主題，除了要在感性化、立體化上下功夫外，突出特點(diǎn)，在黨和政府想做的、群眾需要做的、媒體應(yīng)該做的三個(gè)交叉點(diǎn)上做文章，找準(zhǔn)黨和政府工作與群眾利益需求的“結(jié)合點(diǎn)”，從群眾的情緒和需要來審視各項(xiàng)工作， 是增強(qiáng)主題宣傳有效性，正確把牢實(shí)踐導(dǎo)向的關(guān)鍵。 今年4月，《咸寧日?qǐng)?bào)》分別在第一版推出“我市農(nóng)村人居環(huán)境整治系列談”《主陣地在哪里？》《著力點(diǎn)在哪里？》《總抓手在哪里？》和“新形勢下黨員干部怎么干系列談”《把心思花在干事上》《把力氣下在落實(shí)上》《把本事用在創(chuàng)業(yè)上》等，這6 篇時(shí)評(píng)文章，通過有理有據(jù)的分析，有理有節(jié)的論證，把咸寧推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的主陣地、著力點(diǎn)和總抓手，以及新形勢下黨員干部如何干怎么干的途徑和方法，明明白白公之于報(bào)，讓廣大干部群眾干有目標(biāo)，行有方向。

3.聚焦亮點(diǎn)，把握好效果導(dǎo)向。 一個(gè)重大主題，一定是一種高度理性的概括。運(yùn)用介入式微紀(jì)錄手法，講好改革開放故事，展示改革發(fā)展成就，推介地域特色亮點(diǎn)，是新時(shí)代對(duì)新聞工作者提出的新要求， 這既是保證主題宣傳在較長時(shí)期具有解釋力和影響力的前提， 也是發(fā)揮主題宣傳輿論傳播力、影響力，激發(fā)社會(huì)正能量的不竭源泉。 2019年來，《咸寧日?qǐng)?bào)》先后推出“全面深化改革的咸寧實(shí)踐”系列報(bào)道，系統(tǒng)詳盡地闡明了咸寧在錨定“高質(zhì)量”、躍步新發(fā)展征程中，加滿油、把穩(wěn)舵，鼓足勁、加油干，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、 效率變革的積極實(shí)踐， 達(dá)到了對(duì)外積極宣傳咸寧，對(duì)內(nèi)有效激發(fā)改革發(fā)展信心的目的，起到了積極的精神激勵(lì)和實(shí)踐推動(dòng)作用。

三、在融合創(chuàng)新上下功夫

加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局，是新時(shí)代擺在傳統(tǒng)媒體面前的一道重要課題。咸寧日?qǐng)?bào)本著“一體策劃，一次采集，多種生成，多元傳播”的管理再造原則，按照“移動(dòng)優(yōu)先，先端后報(bào)”的策、采、編、審、發(fā)、管“一體化”要求， 對(duì)集團(tuán)所轄平面和網(wǎng)絡(luò)媒體的7 大傳播渠道、20 多個(gè)傳播端口進(jìn)行流程再造， 以不斷創(chuàng)新的呈現(xiàn)方式和表達(dá)形式，打造全媒體報(bào)道、全天候推送、全領(lǐng)域傳播的立體宣傳矩陣，不斷提升主題宣傳的輿論影響力，擴(kuò)大主題宣傳的傳播效果。

1.全媒體傳播，提升主題宣傳的影響力。 作為傳統(tǒng)媒體，咸寧日?qǐng)?bào)在認(rèn)真做好內(nèi)容生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持多媒發(fā)力，積極運(yùn)用圖文直播、視頻直播、電子海報(bào)、H5 制作、短視頻、專題片拍攝等新手段、新業(yè)態(tài)，拓展傳播渠道。 除要求記者采寫的稿件必須通過 “咸寧日?qǐng)?bào)中央廚房” 采編平臺(tái)完成“先端后報(bào)”的發(fā)稿程序外，還必須及時(shí)通過咸寧網(wǎng)、咸寧日?qǐng)?bào)手機(jī)客戶端、 微博和微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行同步推送 ，以擴(kuò)大傳播范圍和受眾群， 提升傳統(tǒng)媒體的影響力， 起到“四兩撥千斤”的宣傳效果。

2.可視化呈現(xiàn)，提升主題宣傳的傳播力。 相比場景大、機(jī)位多、互動(dòng)強(qiáng)、成本高的網(wǎng)絡(luò)宣講、嘉賓訪談，短視頻在推廣和傳播上具有快捷、精干、直觸核心的獨(dú)特效果。 在主題宣傳上， 咸寧日?qǐng)?bào)新媒體中心融創(chuàng)報(bào)道團(tuán)隊(duì)相繼策劃推出了 《一個(gè)人的升旗》《咸寧最可愛的倆小孩! 》《誰是咸寧槍王》《我和我的祖國》《一位90 后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的扶貧日記》等短視頻，成功地在手機(jī)客戶端和PC 端傳播、推送，成為新的傳播亮點(diǎn)。其中快閃《我和我的祖國》在創(chuàng)下200 萬+瀏覽量的同時(shí)，還被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)，宣傳了咸寧新形象，傳播了咸寧好聲音。

3.藝術(shù)化展示，提升主題宣傳的吸引力。 順應(yīng)融媒體發(fā)展趨勢，藝術(shù)化展示主題宣傳內(nèi)容，離不開新技術(shù)、新手段、新平臺(tái)的支撐，不僅可以豐富主題宣傳的形式，讓主題宣傳更具吸引力， 還能讓主題宣傳的內(nèi)容變得鮮活好看。 2019年2月24日，咸寧日?qǐng)?bào)記者深入崇陽縣路口鎮(zhèn)梅花村采訪冰凌災(zāi)害時(shí)，首次將無人機(jī)航拍、延時(shí)攝影、360°全景、VR虛擬現(xiàn)實(shí)及H5 等手段納入報(bào)道體系，再現(xiàn)了“美哭了的冰凌世界背后，是你想象不到的另一個(gè)咸寧”帶給人們的歡樂與憂愁——由此吸引人們對(duì)冰凌美景的關(guān)注， 觸動(dòng) “賞冰游”的同時(shí)，增強(qiáng)了各級(jí)各部門抗雪賑災(zāi)的責(zé)任感，提升了主題宣傳的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。

4.互動(dòng)化體驗(yàn)，提升主題宣傳的鮮活力。 咸寧日?qǐng)?bào)下轄的新聞網(wǎng)站和新媒體中心，咸寧網(wǎng)、“咸寧日?qǐng)?bào)”微信、微博和手機(jī)客戶端，努力在提升主題宣傳鮮活力方面有所作為，做出既符合重大主題宣傳意圖， 又易于傳播的H5 融媒產(chǎn)品，堅(jiān)持從選題和表現(xiàn)方式上下功夫，不斷以頭腦風(fēng)暴的方式進(jìn)行深入策劃。 如2019年植樹節(jié)期間，咸寧日?qǐng)?bào)新媒體中心制作的H5《植樹節(jié)，那些年我們植的樹》，通過組織部分義務(wù)植樹人員對(duì)自己往年種植的樹木進(jìn)行實(shí)地回訪，既檢驗(yàn)了種管成果，又重溫了植樹的歷史，這種互動(dòng)化體驗(yàn)， 不僅有效激發(fā)了人們自發(fā)參與義務(wù)植樹的積極性和責(zé)任心，而且為深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起”戰(zhàn)略，加快建成全省特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極，建優(yōu)建美長江流域公園城市， 奮力譜寫新時(shí)代咸寧高質(zhì)量發(fā)展新篇章，蓄積了正能量。