“一帶一路”背景下“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容探究

楊海濤

摘 要 教學(xué)實(shí)踐表明，“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式能夠滿足應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)需求，有助于培養(yǎng)我國社會主義法治建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)亟需的應(yīng)用型涉外法律人才。為此，本文深入分析了該模式的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容，為推動該教學(xué)模式的廣泛應(yīng)用提供必要的理論研究基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式 教學(xué)目標(biāo) 教學(xué)內(nèi)容

中圖分類號：G424? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.02.064

Abstract The teaching practice shows that the modular training mode of applied talents of international law can meet the training needs of applied legal talents， and help to cultivate our country's socialist legal construction and the application oriented foreign related legal talents. Therefore， this paper analyzes the teaching objectives and contents of the model， and provides the necessary theoretical research basis for promoting the wide application of the teaching model.

Keywords "One Belt and One Road"; modular training mode of applied talents; teaching objectives; teaching content

我國的社會主義法治建設(shè)事業(yè)與“一帶一路”建設(shè)目前正處于蓬勃發(fā)展之時，亟需大批既有豐富的國際法律理論知識，又具有較強(qiáng)的國際法律實(shí)踐能力與良好法律職業(yè)道德的應(yīng)用型涉外法律人才，因而對“國際法”傳統(tǒng)教學(xué)模式加以改革，積極探索和推廣該課程的應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式勢在必行。

1 模式的基本內(nèi)涵

關(guān)于應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的內(nèi)涵，我國教育界對之尚無定論。有教育學(xué)者認(rèn)為，該模式是將經(jīng)過“組裝”的教學(xué)模塊作為教學(xué)實(shí)施單元，并以此為基礎(chǔ)開展教學(xué)的基本模式。另有教育學(xué)者認(rèn)為，該模式是各專業(yè)根據(jù)市場和社會需要，以技能為核心，按一定的梯度設(shè)置培養(yǎng)內(nèi)容的教學(xué)模式。還有教育學(xué)者認(rèn)為，該模式是指以就業(yè)為導(dǎo)向，按能力培養(yǎng)需要來開展有關(guān)理論和實(shí)踐教學(xué)的基本模式。上述觀點(diǎn)雖然各異，但從不同側(cè)面揭示了模式的教育形式與基本功能。筆者總結(jié)上述觀點(diǎn)，并結(jié)合自身從事“國際法”的教研經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為，“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式是一種以國際法律知識、能力和素養(yǎng)為模塊教學(xué)單元，以實(shí)踐性教學(xué)為主要方式，以培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)與法律實(shí)務(wù)能力為核心教育目標(biāo)的應(yīng)用型教學(xué)模式。

2 模式的教學(xué)目標(biāo)

教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動實(shí)施的方向和預(yù)期達(dá)成的結(jié)果，是一切教學(xué)活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。從建設(shè)社會主義法治國家與落實(shí)“一帶一路”發(fā)展倡議的人才需求出發(fā)，“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的教學(xué)目標(biāo)可確定為下述宏觀與微觀兩個層次目標(biāo)：

2.1 宏觀教學(xué)目標(biāo)

在“國際法”課程中實(shí)施應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式，應(yīng)當(dāng)首先在宏觀層面上科學(xué)設(shè)定模式的教學(xué)目標(biāo)。對此筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)馬克思主義實(shí)踐教育觀的基本理念，立足于我國社會主義法治建設(shè)與“一帶一路”發(fā)展倡議的人才需求，同時嚴(yán)格遵循模塊化教學(xué)的基本規(guī)律，將該模式的宏觀教學(xué)目標(biāo)總體確立為：培養(yǎng)具有堅(jiān)定的社會主義法治信仰、良好的國際法律職業(yè)素養(yǎng)、扎實(shí)的國際法律專業(yè)知識、較強(qiáng)的國際法律實(shí)務(wù)能力的應(yīng)用型涉外法律人才。

具體來說，上述宏觀教學(xué)目標(biāo)包括三個重要子目標(biāo)：一是培養(yǎng)學(xué)生的社會主義法治信仰與國際法律職業(yè)道德修養(yǎng)，使之能夠堅(jiān)定擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)社會主義制度，自覺認(rèn)同、崇尚、尊重和維護(hù)社會主義法律權(quán)威，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，積極投身于社會主義法治建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)之中。二是培養(yǎng)學(xué)生國際法律專業(yè)知識素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生牢固掌握國際條約、國際原則與國際慣例的重要知識，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立獲取與更新國際法律知識的能力，夯實(shí)其專業(yè)知識素質(zhì)基礎(chǔ)。三是培養(yǎng)學(xué)生的國際法律思維與實(shí)務(wù)能力，引導(dǎo)學(xué)生掌握運(yùn)用國際法律知識解決實(shí)踐問題的能力，以及良好的人際溝通能力、合作探究能力與縝密的法律邏輯思維能力。

2.2 微觀教學(xué)目標(biāo)

“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的微觀教學(xué)目標(biāo)，主要體現(xiàn)在課程的課堂教學(xué)目標(biāo)方面，即該模式在課堂教學(xué)活動預(yù)期達(dá)到的結(jié)果。它既是模式宏觀教學(xué)目標(biāo)的具體化，也是促進(jìn)落實(shí)模式宏觀教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為了科學(xué)合理地設(shè)定模式的課堂教學(xué)目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意把握以下兩個方面：

一方面，要正確認(rèn)識和注重發(fā)揮課堂教學(xué)目標(biāo)的應(yīng)有功能。一般來說，“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的課堂教學(xué)目標(biāo)，具有導(dǎo)教（引導(dǎo)教師選取教學(xué)策略）、導(dǎo)學(xué)（引導(dǎo)學(xué)生把握教學(xué)重、難點(diǎn)）與導(dǎo)評（引導(dǎo)教師對學(xué)生的課堂表現(xiàn)及教學(xué)效果進(jìn)行考評）三項(xiàng)基本功能。首先在“導(dǎo)教”功能方面，該模式的課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為：啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主探究與合作探究，以此鍛煉其國際法律思維與應(yīng)用能力。其次在“導(dǎo)學(xué)”功能方面，該模式的課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為：引導(dǎo)學(xué)生明確“國際法”各教學(xué)模塊的基本教學(xué)目標(biāo)，引導(dǎo)和激勵學(xué)生自主或合作完成相關(guān)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能力與素養(yǎng)的提升。最后在“導(dǎo)評”功能方面，該模式的課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為：對學(xué)生國際法律思維、知識、能力與素養(yǎng)進(jìn)行全方位的考評，以此全面、客觀地衡量相關(guān)課堂教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定是否合理，有無真正落實(shí)。

另一方面，課堂教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定要力求全面、具體、適度并具有可行測性，應(yīng)當(dāng)充分考慮“國際法”教學(xué)內(nèi)容的具體特點(diǎn)、學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)、客觀的課堂教學(xué)條件，并根據(jù)“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的內(nèi)在教學(xué)規(guī)律與要求，將專業(yè)知識、實(shí)務(wù)能力與法治素質(zhì)模塊因素融入到相應(yīng)課堂教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定范疇之中，以此確保其與“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的宏觀教學(xué)目標(biāo)相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)有效的課堂教學(xué)效果，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的國際法律知識、能力與素養(yǎng)。

3 模式的教學(xué)內(nèi)容

為推動實(shí)現(xiàn)“國際法”應(yīng)用型人才模塊化培養(yǎng)模式的上述教學(xué)目標(biāo)，筆者建議根據(jù)模塊化教學(xué)模式的基本特點(diǎn)，以及社會主義法治建設(shè)與“一帶一路”發(fā)展倡議對涉外法律人才的需求，從“德”“知”“能”三個方面設(shè)定模式的基本教學(xué)模塊及內(nèi)容：

3.1 專業(yè)知識模塊

該模塊旨在通過將“國際法”的專業(yè)知識講授與相關(guān)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生牢固掌握“國際法”的重要概念、原理與規(guī)則，使其系統(tǒng)性地掌握國際法律專業(yè)知識，為相應(yīng)法律職業(yè)道德與法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)奠定扎實(shí)的知識基礎(chǔ)。具體來說，專業(yè)知識模塊包括下述八個方面的主要教學(xué)內(nèi)容：第一，國際法的概念。第二，國際法的特征。第三，國際法的歷史沿革。第四，國際法的效力根據(jù)。第五，國際法的三大淵源——國際條約、國際法原則與國際習(xí)慣。第六，國際法與國內(nèi)法的關(guān)系。第七，國際法的三大主體——國家、國際組織與國際承認(rèn)的民族解放運(yùn)動組織。第八，與國際法主體有關(guān)的個人法律問題。

在上述八方面的教學(xué)內(nèi)容中，教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容包括：國際法概念、國際法的淵源、國際法的性質(zhì)、國家的構(gòu)成要件、國家的基本權(quán)利義務(wù)、國際法上的繼承、國籍的概念、國家領(lǐng)土、領(lǐng)海與領(lǐng)空主權(quán)、國家外交機(jī)關(guān)體系、條約的定義與效力、國家責(zé)任的含義和構(gòu)成要件、解決國際爭端的方法等。教學(xué)難點(diǎn)內(nèi)容包括：國家豁免的適用范圍與放棄要件;引渡與庇護(hù)的法律根據(jù)與實(shí)施要件;領(lǐng)海無害通過權(quán)、群島水道通過權(quán)與用于國際通行海峽過境通行權(quán)的異同;使館及其人員的豁免權(quán);領(lǐng)館及領(lǐng)事的豁免權(quán);條約解釋的主要規(guī)則;國際損害行為的法律責(zé)任等。教師應(yīng)當(dāng)在專業(yè)知識模塊中，努力引導(dǎo)學(xué)生對上述重難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容予以正確記憶、理解、適用、分析、歸納與評價。

3.2 實(shí)務(wù)能力模塊

該模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生縝密的法律邏輯思維，良好的溝通談判與辯論技能，扎實(shí)的法律文書寫作技能，以及有效獲取、分析和處理法律信息等實(shí)務(wù)技能，使其能夠?qū)W以致用，切實(shí)掌握運(yùn)用國際法律知識解決實(shí)務(wù)問題的能力。具體來說，該模塊的教學(xué)內(nèi)容包括：第一，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用國際法律專業(yè)知識進(jìn)行法律論證的思維能力。第二，培養(yǎng)學(xué)生掌握運(yùn)用國際法律知識草擬法律文件的能力。第三，培養(yǎng)學(xué)生掌握運(yùn)用國際法律知識進(jìn)行有效溝通與談判的能力。第四，培養(yǎng)學(xué)生掌握運(yùn)用國際法律知識進(jìn)行有效法庭辯論的能力。第五，培養(yǎng)學(xué)生掌握運(yùn)用國際法律知識對有關(guān)案件提出合理解決方案的能力。教師要在實(shí)務(wù)能力模塊中，著重培養(yǎng)學(xué)生上述重要的國際法律實(shí)務(wù)能力。

3.3 法治素養(yǎng)模塊

該模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生形成堅(jiān)定的社會主義法治信仰與良好的國際法律職業(yè)道德修養(yǎng)，使之能夠堅(jiān)定擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義制度，自覺認(rèn)同、崇尚、尊重和維護(hù)社會主義法律權(quán)威，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，積極投身于社會主義法治建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)。具體來說，法治素養(yǎng)模塊的教學(xué)內(nèi)容包括：第一，培養(yǎng)學(xué)生樹立堅(jiān)定的社會主義法治信仰，堅(jiān)信和堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信和堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，樹立憲法法律至上理念，堅(jiān)信和堅(jiān)持“人民是依法治國的主體和力量源泉，堅(jiān)持依法維護(hù)人民權(quán)益”等社會主義法治理念。第二，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的國際法律職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺遵守憲法，遵守法律、法規(guī)，在涉外法律活動中堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，嚴(yán)格依法執(zhí)行職務(wù)，堅(jiān)持原則，奉公守法，廉潔自律，忠于職守，堅(jiān)決維護(hù)國家法治與社會正義，堅(jiān)決維護(hù)國家利益、公共利益，合理維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，自覺接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，不斷提升自身的法律職業(yè)道德修養(yǎng)。通過上述法治素養(yǎng)模塊的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生以堅(jiān)定的社會主義法治信仰和良好的國際法律職業(yè)道德修養(yǎng)，積極投身于建設(shè)具有中國特色的社會主義法治國家的偉大事業(yè)之中，積極投身于我國涉外法律實(shí)務(wù)與“一帶一路”建設(shè)事業(yè)之中。

綜上所述，上述三部分模塊的教學(xué)內(nèi)容并非相互割裂、彼此孤立，而是相互交融、有機(jī)統(tǒng)一的。例如“專業(yè)知識模塊”的教學(xué)內(nèi)容不僅是對學(xué)生國際法律知識的傳授，也包含了對學(xué)生理解、分析、評價與適用國際法律知識能力的培養(yǎng)?！皩?shí)務(wù)能力模塊”的教學(xué)內(nèi)容則有助于鞏固和提升學(xué)生的國際法律知識水平，而“法治素養(yǎng)模塊”的教學(xué)內(nèi)容，也可以潛移默化地蘊(yùn)含在知識與能力的培養(yǎng)之中。

基金項(xiàng)目：本文系 2018年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程重點(diǎn)項(xiàng)目《“一帶一路”背景下〈國際法〉應(yīng)用型人才的模塊化培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐》（項(xiàng)目編號：2018JGZ113）研究成果

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